Защита прав несовершеннолетних потерпевших

Полезное по теме: "Защита прав несовершеннолетних потерпевших" от специалистов простым языком. Если необходимо уточнить актуальность на 2020 год, а также задать вопрос, то обращайтесь к дежурному юристу.

Администрация Вихоревского городского поселения

Законодателем в частях 4 и 5 ст.196 УПК РФ. Так, назначение и производство судебной экспертизы обязательно, если возникают сомнения в способности потерпевшего правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для уголовного дела, и давать показания для установления его психического или физического состояния. Также путем обязательного назначения и проведения экпертизы должен быть установлен возраст несовершеннолетнего потерпевшего, если отсутствуют документы, подтверждающие его возраст, или эти документы вызывают сомнения.

Действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, начальника подразделения дознания, следователя, руководителя следственного органа, повлекшие

нарушения прав несовершеннолетнего потерпевшего в ходе досудебного следствия, могут быть обжалованы руководителю следственного органа или прокурору (ст.123 УПК РФ).

Потерпевшие в возрасте до 16 лет не предупреждаются об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний. Им указывается на необходимость говорить правду.

Частью 5 статьи 191 УПК РФ предусмотрена обязательная фиксация путем видеозаписи или киносъемки хода всех следственных действий с участием

несовершеннолетнего потерпевшего. Вместе с тем, если несовершеннолетний потерпевший или его законный представитель возражают против фиксации следственных действий, таковая не проводится. Материалы видеозаписи или киносъемки хранятся при уголовном деле.

В ходе расследования уголовного дела при наличии к тому оснований в отношении несовершеннолетнего потерпевшего органом расследования в обязательном порядке должны быть назначены и проведены судебные экспертизы. Такие случаи оговорены законодателем в частях 4 и 5 ст.196 УПК РФ. Так, назначение и производство судебной экспертизы обязательно, если возникают сомнения в способности потерпевшего правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для уголовного дела, и давать показания для установления его психического или физического состояния. Также путем обязательного назначения и проведения экпертизы должен быть установлен возраст несовершеннолетнего потерпевшего, если отсутствуют документы, подтверждающие его возраст, или эти документы вызывают сомнения.

Нередко жертвами преступлений, в основном корыстного характера, становятся несовершеннолетние подростки. Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации особо урегулированы права несовершеннолетнего потерпевшего, направленные на защиту его интересов, как при расследовании уголовных дел, так и при рассмотрении таких дел в суде. Понимая, что сам несовершеннолетний в силу возраста не сможет надлежащим образом осуществить защиту своих прав, законодатель предусмотрел ряд дополнительных гарантий для такого лица.

Согласно положениям ст. 191 УПК РФ все следственные действия, связанные с дачей несовершеннолетним показаний (допрос, очная ставка, опознание, проверка показаний на месте) проводятся с участием законного представителя несовершеннолетнего. К законным представителям несовершеннолетнего (п.12 ст.5 УПК РФ) закон относит родителей, усыновителей, опекунов, попечителей, представителей учреждений либо организаций, на попечении которых находится подросток. Согласно сложившейся практике законные представители несовершеннолетних потерпевших участвуют и во всех иных следственных и процессуальных действиях (ознакомление с постановлением о назначении экспертиз, ознакомление с материалами уголовного дела и др.)

Вместе с тем, законом ограничено участие законного представителя потерпевшего, если это противоречит интересам несовершеннолетнего. В таких случаях орган расследования обеспечивает участие другого законного представителя. Закон также обязывает орган расследования обеспечить при проведении следственных действия, связанных с дачей показаний, потерпевшим, не достигшим возраста 16 лет, педагога или психолога. По усмотрению следователя педагог или психолог может участвовать и в следственных действиях с лицом старше 16 лет, если это лицо страдает психическим расстройством или имеет отставание в психическом развитии. По уголовным делам о преступлениях против половой неприкосновенности несовершеннолетних при проведении допроса, очной ставки, опознания и проверки показаний на месте с участием несовершеннолетнего потерпевшего закон предусмотрел обязательное участие психолога.

По общему правилу, предусмотренному ч. 4 ст.188 УПК РФ лицо, не достигшее возраста 16 лет, вызывается в орган расследования через его законного представителя или администрацию по месту работы или учебы несовершеннолетнего.

Законодатель ограничил время проведения следственных действий с подростком. Следственные действия с несовершеннолетним потерпевшим в возрасте до 7 лет не могут продолжаться без перерыва более 30 минут, а в общей сложности более 1 часа; в возрасте от 4 до 14 лет – боле 1 часа, а в общей сложности более 2 часов; в возрасте старше 14 лет -более 2 часов, а в общей сложности –более 4 часов в день. Потерпевшие в возрасте до 16 лет не предупреждаются об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний. Им указывается на необходимость говорить правду.

Частью 5 статьи 191 УПК РФ предусмотрена обязательная фиксация путем видеозаписи или киносъемки хода всех следственных действий с участием несовершеннолетнего потерпевшего. Вместе с тем, если несовершеннолетний потерпевший или его законный представитель возражают против фиксации следственных действий, таковая не проводится. Материалы видеозаписи или киносъемки хранятся при уголовном деле.

В ходе расследования уголовного дела при наличии к тому оснований в отношении несовершеннолетнего потерпевшего органом расследования в обязательном порядке должны быть назначены и проведены судебные экспертизы.

Администрация Вихоревского
городского поселения

http://admvih.ru/249-06-12-17-10

Защита прав несовершеннолетних потерпевших

Особенности правового статуса несовершеннолетнего потерпевшего в уголовном процессе.

Статус потерпевшего в уголовном процессе закреплен законодателем в статье 42 УПК РФ. В соответствии с законом потерпевший имеет в уголовном процессе свои собственные интересы, для защиты которых он в качестве участника уголовного судопроизводства со стороны обвинения наделен правами стороны.

Уголовно — процессуальный закон наделяет несовершеннолетних потерпевших, т.е. физических лиц, не достигших возраста 18 лет, предусмотренными статьей 42 УПК РФ правами в полном объеме.

Лицо, пострадавшее от преступления, признается потерпевшим независимо от его гражданства, возраста, физического или психического состояния и иных данных о его личности, а также независимо от того, установлены ли все лица, причастные к совершению преступления.

Вместе с тем, для защиты прав и законных интересов несовершеннолетних потерпевших в соответствии с частью 2 статьи 45 УПК РФ к обязательному участию в уголовном деле привлекаются их законные представители или представители.

Основанием для признания лица потерпевшим может служить его заявление, также инициатором этого может стать следственный орган, в производстве которого находится уголовное дело.

Несовершеннолетний потерпевший вправе самостоятельно или через своего законного представителя обратиться с таким заявлением, а в случае совершения преступления в отношении малолетнего лица, таким правом наделен непосредственно законный представитель потерпевшего.

Отказ в признании лица потерпевшим, а также бездействие дознавателя, следователя, руководителя следственного органа, выразившееся в непризнании лица потерпевшим, могут быть обжалованы этим лицом в порядке досудебного производства по уголовному делу.

Если имеются основания полагать, что законный представитель действует не в интересах несовершеннолетнего потерпевшего, орган следствия, дознания, либо суд выносит постановление об отстранении такого лица от участия в деле в качестве законного представителя, разъясняет порядок обжалования этого решения и принимает меры к назначению другого лица или представителя органа опеки и попечительства.

Читайте так же:  Курение на кубе запреты

Решая вопрос о вызове для производства каких-либо следственных действий, либо участия в судебном заседании законного представителя несовершеннолетнего потерпевшего, органу следствия, дознания или суду надлежит руководствоваться перечнем лиц, которые могут быть признаны таковыми согласно пункту 12 статьи 5 УПК РФ. При этом следует иметь в виду, что функции законного представителя потерпевшего в уголовном судопроизводстве прекращаются по достижении последним 18 лет.

Если несовершеннолетний потерпевший не имеет родителей и проживает один или у лица, не являющегося родственником и не назначенного надлежащим образом его опекуном или попечителем, в качестве законного представителя несовершеннолетнего надлежит вызывать представителя органа опеки и попечительства.

Потерпевший пользуется равными со стороной защиты правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление суду письменных формулировок по вопросам, указанным в пунктах 1 — 6 части 1 статьи 299 УПК РФ, на рассмотрение иных вопросов, возникающих в ходе судебного разбирательства.

Потерпевшему, его представителю, законному представителю на любом этапе уголовного судопроизводства должна быть предоставлена возможность довести до сведения суда свою позицию по существу дела и те доводы, которые он считает необходимыми для ее обоснования. При этом суду следует учитывать доводы потерпевшего по вопросам, которыми затрагиваются его права и законные интересы, и дать им мотивированную оценку при принятии судебного решения.

В целях создания необходимых условий для исполнения потерпевшим процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных ему прав, руководствуясь положениями статей 15 и 86 УПК РФ, органам предварительного расследования и судам при наличии к тому оснований следует принимать меры для оказания помощи потерпевшему в собирании доказательств (получении документов, истребовании справок и т.д.).

Потерпевший, законный представитель, представитель, а также гражданский истец и его представитель, согласно статьям 42, 44, 45 УПК РФ, вправе принимать участие во всех судебных заседаниях по рассматриваемому делу для защиты своих прав и законных интересов. В этих целях председательствующий обязан известить их о дате, времени и месте судебных заседаний, а при отложении разбирательства дела разъяснить названным лицам право на участие в последующих судебных заседаниях и последствия отказа от использования этого права, что должно быть отражено в протоколе судебного заседания. Неучастие этих лиц в последующих после отложения разбирательства дела судебных заседаниях должно носить добровольный характер.

Председательствующий обязан разъяснить потерпевшему, его законному представителю, представителю право участвовать в прениях сторон и известить этих лиц о дате, времени и месте их проведения, а также обеспечить им возможность выступить в прениях сторон, если они того пожелают, за исключением случаев, когда потерпевший отказался от участия в судебном заседании.

Принимая во внимание, что согласно пункту 47 статьи 5 УПК РФ потерпевший, его законный представитель и представитель относятся к участникам судопроизводства со стороны обвинения, суд вправе при наличии к тому оснований удовлетворить ходатайство государственного обвинителя в судебном заседании о предоставлении ему возможности согласовать свою позицию с этими лицами.

Несовершеннолетний потерпевший, свидетель, а также их законные представители имеют право ходатайствовать о применении мер безопасности. Это право им должно быть своевременно разъяснено должностным лицом, осуществляющим уголовное судопроизводство. Такое ходатайство может быть заявлено в любой момент производства по уголовному делу.

Законодательно закреплено право потерпевшего за возмещение морального вреда, материального ущерба, причиненного ему преступлением.

В силу положений части 1 статьи 44 УПК РФ потерпевший, предъявивший требование о возмещении имущественного вреда, а также о компенсации причиненного преступлением морального вреда, должен быть признан гражданским истцом. Решение о признании гражданским истцом может быть принято до окончания судебного следствия и оформляется постановлением судьи или определением суда.

Если собственником похищенного, уничтоженного или поврежденного имущества является несовершеннолетний в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет либо несовершеннолетний, вступивший в брак или объявленный полностью дееспособным, такие лица могут быть признаны гражданскими истцами, поскольку в силу частей 2 и 4 статьи 37 ГПК РФ они вправе лично защищать в суде свои права, свободы и законные интересы.

Согласно п. 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ №1 от 26 января 2010 г. «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни и здоровью гражданина», возмещение вреда, причиненного здоровью несовершеннолетнего, не достигшего возраста четырнадцати лет (малолетнего) и не имеющего заработка (дохода), производится в порядке, определенном статьей 1087 ГК РФ. С причинителя вреда подлежат взысканию расходы, понесенные в связи с повреждением здоровья (расходы по уходу за потерпевшим, на его дополнительное питание, протезирование, санаторно-курортное лечение и другие фактически понесенные в связи с увечьем расходы, в которых нуждался потерпевший).

По достижении малолетним потерпевшим возраста четырнадцати лет, а также в случае причинения вреда несовершеннолетнему в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, не имеющему заработка (дохода), у них возникает право на возмещение вреда, связанного с утратой или уменьшением трудоспособности, исходя из установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации.

По смыслу пункта 4 статьи 1087 ГК РФ, несовершеннолетний, получивший повреждение здоровья до начала трудовой деятельности, вправе требовать увеличения размера возмещения вреда в соответствии с полученной квалификацией. В связи с этим судам надлежит иметь в виду, что, поскольку ограничения по неоднократному увеличению размера возмещения названной нормой не установлено, в случае дальнейшего повышения потерпевшим своей квалификации (например, после окончания учреждения среднего или высшего образования и т.п.) он вправе требовать увеличения размера возмещения вреда. Размер возмещения вреда в указанном случае определяется с учетом фактически получаемого заработка, но не ниже размера вознаграждения, установленного по занимаемой должности, или заработка работника той же квалификации по месту работы потерпевшего.

Необходимо также сказать об особенностях и основаниях возбуждения уголовных дел частного обвинения, и особенностях правового положения несовершеннолетнего потерпевшего именно как стороны по делу такой категории.

Уголовное дело частного обвинения может быть возбуждено в порядке, установленном частью 3 статьи 318 УПК РФ, в случаях, когда потерпевший в силу беспомощного состояния или по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы. К таким случаям следует относить, например, материальную и иную зависимость потерпевшего от лица, совершившего преступление. К лицам, находящимся в беспомощном состоянии, могут быть отнесены, в частности, тяжелобольные и престарелые, малолетние дети, лица, страдающие психическими расстройствами, лишающими их способности правильно воспринимать происходящее.

Если по делу частного обвинения стороны заявили о примирении, судья не вправе отказать в прекращении уголовного дела за примирением сторон, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 20 УПК РФ. В таких случаях в соответствии с частью 5 статьи 319 УПК РФ уголовное дело может быть прекращено за примирением сторон в порядке, предусмотренном статьей 25 УПК РФ.

Читайте так же:  Нарушение пдд лицом подвергнутым административному наказанию

Однако, следует иметь виду, что когда по делу частного обвинения мнение несовершеннолетнего потерпевшего по вопросу о примирении с обвиняемым и прекращении уголовного дела не совпадает с мнением его законного представителя, основания для прекращения уголовного дела в связи с примирением сторон отсутствуют.

Потерпевший является стороной по делу наряду с государственным обвинителем, принимающим участие в рассмотрении дела в суде. Поэтому, обязанность соблюдать и защищать права потерпевших, и в особенности, несовершеннолетних, лежит в первую очередь на представителях государственного обвинения.

http://www.chelproc.ru/prosveschenie/low/?id=735

Защита прав и интересов несовершеннолетних потерпевших в уголовном судопроизводстве

Защита прав несовершеннолетних потерпевших

в уголовном судопроизводстве

В последнее время все чаще и чаще уделяется внимание не только несовершеннолетним, совершившим преступления, но и детям, ставшим жертвами насилия.

22 июля 2005 г. ООН были приняты Руководящие принципы, касающиеся правосудия в вопросах, связанных с участием детей — жертв и свидетелей преступлений, и государствам — членам ООН рекомендовано опираться на положения этих Руководящих принципов при разработке национального законодательства, процедур, политики и практики в отношении детей, ставших жертвами преступлений или свидетелями в рамках уголовного судопроизводства.

В целях обеспечения лучшей защиты прав потерпевших 28 декабря 2013 г. в Российской Федерации принят Федеральный закон N 432-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях совершенствования прав потерпевших в уголовном судопроизводстве», в котором значительное место уделяется защите прав именно несовершеннолетних потерпевших.

Указанным Законом с 10 января 2014 г. внесены изменения в ряд действующих нормативно-правовых актов РФ, в том числе и в УПК РФ.

Так, в ч. 1 ст. 42 УПК РФ внесено изменение следующего содержания: «Решение о признании потерпевшим принимается незамедлительно с момента возбуждения уголовного дела и оформляется постановлением дознавателя, следователя, судьи или определением суда». Данная норма дает возможность потерпевшему, в том числе и несовершеннолетнему, и его законным представителям, сразу же, не дожидаясь окончания расследования по уголовному делу, в полной мере реализовывать свои права и обязанности, в том числе такие, как получение копий постановлений о возбуждении уголовного дела, о признании его потерпевшим, об отказе в избрании в отношении обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу, о прекращении уголовного дела, о приостановлении производства по уголовному делу, о направлении уголовного дела по подсудности, о назначении предварительного слушания, судебного заседания, получать копии приговора суда первой инстанции, решений судов апелляционной и кассационной инстанций, а также копии иных процессуальных документов, затрагивающих его интересы (п. 13 ч. 2 ст. 42 УПК РФ).

С 01.01.2015 ч. 1 ст. 191 УПК РФ действует в следующей редакции:
«При проведении допроса, очной ставки, опознания и проверки показаний на месте с участием несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля, не достигшего возраста шестнадцати лет либо достигшего этого возраста, но страдающего психическим расстройством или отстающего в психическом развитии, участие педагога или психолога обязательно».

Новеллой уголовно-процессуального законодательства теперь является участие в следственных действиях с участием несовершеннолетнего потерпевшего не только педагога, но и психолога, и не только при допросе несовершеннолетнего потерпевшего, но и при проведении других следственных действий, например таких, как очная ставка.

Важно для защиты прав потерпевших дополнение ст. 191 УПК РФ частью четвертой о том, что при проведении допроса, очной ставки, опознания и проверки показаний с участием несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля, не достигшего возраста 16 лет либо достигшего этого возраста, но страдающего психическим расстройством или отстающего в психическом развитии, по уголовным делам о преступлениях против половой неприкосновенности несовершеннолетнего участие психолога обязательно. Здесь акцент делается именно на участии психолога, который, во-первых, сможет помочь ребенку выйти из стрессовой ситуации, связанной с насилием над ним, во-вторых — разговорить подростка, помочь ему вспомнить происходящее, а в-третьих — оказать помощь в даче показаний.

Следственные действия с участием несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля в возрасте до семи лет не могут продолжаться без перерыва более 30 минут, а в общей сложности — более одного часа, в возрасте от семи до четырнадцати лет — более одного часа, а в общей сложности — более двух часов, в возрасте старше четырнадцати лет — более двух часов, а в общей сложности — более четырех часов в день (ч. 1 ст. 191 УПК РФ).

Нагорского района И.Г.Шаргунова

Видео (кликните для воспроизведения).

Дата создания: 14.11.2017 09:31

Дата последнего изменения: 04.02.2020 09:05

http://nagorskcity.ru/informatsiya-s-prokuratury/zaschita_prav.html

Эффективность защиты прав несовершеннолетних лиц, потерпевших от преступлений (Е.М. Варпаховская, «Законы России: опыт, анализ, практика», N 8, август 2009 г.)

Эффективность защиты прав несовершеннолетних лиц, потерпевших от преступлений

В сферу уголовно-процессуальных отношений по разным основаниям вовлекается множество различных участников, среди которых нередко встречаются несовершеннолетние лица. УПК РФ предусмотрело отдельную главу, посвященную регулированию производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних, т.е. когда несовершеннолетние лица вовлечены в уголовное судопроизводство в связи с совершением ими уголовно наказуемых деяний. В то же время УПК РФ вопросам защиты прав несовершеннолетних лиц, потерпевших от преступлений, не уделяет должного внимания.

Такое положение обусловлено спецификой исторического развития уголовно-процессуального законодательства, а также влиянием международно-правовых стандартов. Так, на международном уровне 29 ноября 1985 г. приняты Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних. Однако сфера применения данных Правил ограничена лишь несовершеннолетними правонарушителями.

Ни в коей мере не умаляя необходимости разработки и совершенствования мер, направленных на повышенную защиту прав несовершеннолетних лиц, совершивших преступные деяния, необходимо заметить, что несовершеннолетние потерпевшие также в силу возрастных и психофизиологических особенностей не могут в полной мере реализовать провозглашенные Конституцией РФ и другими федеральными законами субъективные права. Следовательно, несовершеннолетние лица, потерпевшие от преступлений, в неменьшей степени нуждаются в мерах повышенной защиты. В связи с этим представляется, что ювенальная юстиция, помимо правосудия по делам о несовершеннолетних, должна быть направлена на защиту и восстановление нарушенных прав ребенка и тогда, когда он является потерпевшим.

Исследование данного вопроса особенно важно в связи с тем, что в последние годы в Российской Федерации обострилась ситуация, связанная с совершением преступлений в отношении детей: похищение несовершеннолетнего (п. «д» ч. 2 ст. 126 УК РФ), незаконное лишение свободы несовершеннолетнего (п. «д» ч. 2 ст. 127 УК РФ), торговля несовершеннолетними (п. «б» ч. 2 ст. 127-1 УК РФ), использование их рабского труда (п. «б» ч. 2 ст. 127-2 УК РФ); неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, соединенное с жестоким обращением (ст. 156 УК РФ) и пр.

Однако анализ норм уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации свидетельствует о том, что законодатель предусмотрел не так много гарантий защиты прав несовершеннолетнего потерпевшего. Безусловно, на несовершеннолетнего потерпевшего распространяется весь объем процессуальных прав, перечисленных в ст. 42 УПК РФ. Но не следует забывать, что в силу психофизиологического развития несовершеннолетних, отсутствия у них жизненного опыта, образования и прочих факторов реализация процессуальных прав такими потерпевшими затруднена.

Читайте так же:  Оплата штрафа за безбилетный проезд в автобусе

Регулируя механизм защиты прав несовершеннолетнего потерпевшего в уголовном судопроизводстве, законодатель, прежде всего, предусматривает привлечение его законного представителя, в качестве которого могут выступать: родители, усыновители, опекуны или попечители, представители учреждений или организаций, на попечении которых находится несовершеннолетний потерпевший, органы опеки и попечительства (ч. 12 ст. 5 УПК РФ). К сожалению, УПК РФ не регламентирует момент и способ появления данного участника уголовного судопроизводства, что порождает трудности в практической деятельности.

Этот пробел нуждается в законодательном урегулировании, например, путем внесения изменений в ч. 2 ст. 45 УПК РФ следующего содержания: «Законный представитель несовершеннолетнего потерпевшего допускается к участию в уголовном деле на основании постановления следователя, дознавателя с момента первого допроса несовершеннолетнего лица в качестве потерпевшего». До тех пор, пока этот вопрос не будет разрешен на законодательном уровне, по-видимому, дознаватель, следователь вправе руководствоваться аналогией нормы права — ч. 1 ст. 426 УПК РФ, предусматривающей появление законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого с момента первого допроса такого потерпевшего путем вынесения соответствующего постановления. Принимая решение о допуске законного представителя несовершеннолетнего потерпевшего, следователю, дознавателю целесообразно иметь характеризующий материал на данное лицо, поскольку на него возлагается ответственная задача — осуществление надлежащей защиты прав и законных интересов несовершеннолетнего лица.

Из содержания отдельных норм УПК РФ следует, что помимо законного представителя защиту прав несовершеннолетнего потерпевшего может осуществлять и его представитель. Причем новеллой нынешнего УПК РФ является положение об обязательном участии представителя несовершеннолетнего потерпевшего: «Для защиты прав и законных интересов потерпевших, являющихся несовершеннолетними, к обязательному участию в уголовном деле привлекаются их законные представители или представители» (ч. 2 ст. 45 УПК РФ) (выделено нами. — Авт.). То есть альтернатива выбора привлечения того или иного представителя для защиты прав несовершеннолетнего потерпевшего принадлежит дознавателю, следователю, суду.

Нельзя исключать и случаи, когда несовершеннолетний потерпевший на стадии предварительного расследования обращается с ходатайством о том, чтобы его интересы защищал не законный представитель и не адвокат, а иное лицо в качестве представителя. При решении данного вопроса, учитывая обстоятельства уголовного дела, следует руководствоваться позицией Конституционного Суда РФ, который разъяснил, что Конституция РФ не ограничивает круг лиц, которые вправе оказывать потерпевшим квалифицированную юридическую помощь. Часть 1 ст. 45 УПК РФ, в ее конституционно-правовом смысле, предполагает, что представителем потерпевшего на стадии предварительного расследования могут быть адвокат и иное лицо, в том числе близкий родственник, о допуске которого ходатайствует потерпевший*(1).

Объем процессуальных прав законного представителя и представителя несовершеннолетнего потерпевшего изложен в ч. 3 ст. 45 УПК РФ и определен весьма расплывчатой фразой: «Законные представители и представители потерпевшего имеют те же процессуальные права, что и представляемое ими лицо». Думается, что такая редакция рассматриваемой нормы УПК РФ не является удачной, поскольку законный представитель и(или) представитель несовершеннолетнего потерпевшего, безусловно, не могут давать показания вместо потерпевшего, не могут не свидетельствовать против себя и своих близких и реализовывать иные права потерпевшего. Полагаем, что в ст. 45 УПК РФ права законного представителя и представителя несовершеннолетнего потерпевшего должны быть изложены отдельно, как это имеет место у законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого в ч. 2 ст. 426 УПК РФ. Кроме того, представляется, что по аналогии с ч. 3 ст. 426 УПК РФ следователь, дознаватель в соответствующих ситуациях должны иметь право выносить постановление о непредъявлении несовершеннолетнему потерпевшему для ознакомления тех материалов уголовного дела, которые могут оказать на него отрицательное воздействие. С этими материалами надлежит ознакомить законного представителя и(или) представителя несовершеннолетнего потерпевшего.

Следует отметить и тот факт, что, регламентируя процедуру допроса несовершеннолетнего потерпевшего, законодатель упустил из виду и никоим образом не разрешил вопрос о продолжительности допроса данного участника. Вместе с тем в ч. 1 ст. 425 УПК РФ продолжительность допроса несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого ограничена двумя часами без перерыва, а в общей сложности — четырьмя часами. Никто не сомневается, что несовершеннолетний потерпевший имеет такие же особенности в физиологическом развитии, вследствие чего он также не может подвергаться длительным допросам. Безусловно, в УПК РФ данный пробел должен найти скорейшее разрешение. Например, ст. 191 УПК РФ может начинаться правилом о том, что «допрос несовершеннолетнего потерпевшего не может продолжаться без перерыва более двух часов, а в общей сложности более четырех часов. При наличии медицинских показаний и рекомендаций педагога (психолога) продолжительность допроса несовершеннолетнего потерпевшего может быть сокращена». Более того, не только допрос, но и все следственные действия с участием несовершеннолетнего потерпевшего должны быть ограничены во времени, что обязательно должно быть отражено в законодательстве.

Подводя итог изложенному, приходится признать факт неэффективной защиты прав и законных интересов несовершеннолетних потерпевших нормами Уголовно-процессуального кодекса РФ. Учитывая закрепленное в ст. 6 УПК РФ назначение уголовного судопроизводства, определившего, в первую очередь, защиту прав и законных интересов лиц, потерпевших от преступлений, представляется, что регулирование вопросов защиты прав рассматриваемого участника уголовного судопроизводства следует изменить.

кандидат юридических наук, доцент,

заведующая кафедрой организации и методики

уголовного преследования Иркутского юридического института

(филиала) Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации,

старший советник юстиции

«Законы России: опыт, анализ, практика», N 8, август 2009 г.

*(1) См., например: Определение Конституционного Суда РФ от 5 февраля 2004 г. N 25-О «По жалобе гражданки Ивкиной В.О. на нарушение ее конституционных прав частью первой статьи 45 и статьей 405 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».

http://base.garant.ru/5807776/

Защита прав несовершеннолетних потерпевших в российском уголовном судопроизводстве

Участие несовершеннолетнего в качестве потерпевшего в уголовном судопроизводстве является обстоятельством, которое требует установления особых мер защиты прав несовершеннолетних и особого отношения к ним в ходе производства по уголовному делу.

Современный УПК РФ не содержит понятия несовершеннолетнего потерпевшего. Вместе с тем, из анализа уголовно-процессуального законодательства России следует, что несовершеннолетним потерпевшим является физическое лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред. При этом необходимо учитывать, что несовершеннолетние разных возрастов имеют различные уровни психического и физического развития, что, в свою очередь, влияет на их способность участия в уголовном судопроизводстве. Кроме того, на формирование психического облика детей одного и того же возраста влияет множество различных факторов: воспитание, окружение, индивидуальные особенности мировосприятия и т.д.

Согласно Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. № 761, в России должна быть сформирована система, обеспечивающая реагирование на нарушение прав каждого ребенка без какой-либо дискриминации, включая диагностику ситуации, планирование и принятие необходимого комплекса мер по обеспечению соблюдения прав ребенка и восстановлению нарушенных прав; правовое просвещение; предоставление реабилитационной помощи каждому ребенку, ставшему жертвой жестокого обращения или преступных посягательств.

Следует отметить, что в последнее время нормы уголовно-процессуального закона, регулирующие участие несовершеннолетних потерпевших в уголовном судопроизводстве, подверглись существенному реформированию. Так им были предоставлены равные с подозреваемыми (обвиняемыми) гарантии соблюдения их прав и интересов в ходе уголовного судопроизводства. Практика применения указанных изменений уже на сегодняшний день демонстрирует определенные положительные результаты.

Читайте так же:  С какого момента исчисляется срок административного задержания

В соответствии с ч. 2.1 ст. 45 УПК РФ потерпевшему, не достигшему возраста шестнадцати лет, в отношении которого совершено преступление против половой неприкосновенности, при наличии соответствующего ходатайства законного представителя, дознавателем, следователем или судом должен предоставляться адвокат в качестве представителя, расходы на оплату труда которого возмещаются за счет средств федерального бюджета.

Частью 6 ст. 281 УПК РФ закреплено право суда оглашать показания несовершеннолетнего потерпевшего, данные им на предварительном следствии, в его отсутствие без проведения допроса в судебном заседании. Повторный допрос несовершеннолетнего потерпевшего возможен только по ходатайству сторон или по инициативе суда, при этом суд обязан привести мотивы, по которым такой допрос необходим. Такие законодательные меры имеют своей целью обеспечение безопасности каждого ребенка не только от преступных посягательств, но и от неблагоприятного воздействия на его нравственность и психику иных факторов. Данный подход в сложившейся ситуации представляется наиболее верным, так как закон должен максимально защищать детей и подростков, попавших в столь непростую ситуацию.

Отметим, что органы прокуратуры играют важную роль в обеспечении прав и свобод несовершеннолетних, поскольку указанные лица наиболее подвержены риску различного рода посягательств и в силу объективных причин не могут самостоятельно осуществлять свои права и законные интересы в процессе. При этом особенность прокурорского надзора за соблюдением прав и законных интересов указанных лиц состоит в необходимости акцентирования внимания на проверке соблюдения норм уголовно-процессуального законодательства, в том числе легитимности участия в уголовном судопроизводстве законных представителей и представителей данных субъектов, а также педагога, психолога.

http://www.bogotol-r.ru/news/3636-Zashchita-prav-nesovershennoletnikh-poterpevshikh-v-rossiiskom-ugolovnom-sudopr~

О праве несовершеннолетнего потерпевшего на получение квалифицированной юридической помощи

Смирнова Галина Николаевна,Ассистент кафедры, СевероЗападный институт (филиал) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), Вологда[email protected]

О праве несовершеннолетнего потерпевшего

на получение квалифицированной юридической помощи

Аннотация.Статья посвящена проблемным вопросам, связанным с конституционным правом на получение квалифицированной юридической помощи в уголовном процессе, отмечены некоторые проблемы обеспечения квалифицированной юридической помощи несовершеннолетнему потерпевшему, приведены примеры их решения на региональном уровне.

Ключевые слова:уголовное судопроизводство, несовершеннолетний потерпевший, права потерпевшего, квалифицированная юридическая помощь.

Оказание квалифицированной юридической помощи –тема, которая не раз была предметом исследования,ведь оказание квалифицированной юридической помощи –это наша работа, работа каждого юриста. Но интерес к данной теме обусловлен не только этим, а главным образом тем, что реализация этого конституционного праване всегда в полной мере обеспечиваетсягражданамнашей страны. Бесспорным является тот факт, что наиболее важна квалифицированная юридическая помощь в сфере уголовного судопроизводства, ведь именно здесь несмотря на множественные гарантии права участников затрагиваются наиболее сильно.Меняющееся иусложняющееся законодательствов применении становится сложным даже для профессионаловюристов с большим опытом, не говоря уже о гражданах, не имеющих юридического образования,поэтому квалифицированная юридическая помощь зачастую становится первой необходимостьюдляучастника уголовного судопроизводства. Особенно остро этот вопрос встает, когда участником уголовного судопроизводства становится несовершеннолетний, который в силу уровня своего физического и психическогоразвития практически лишен возможности защитить себя самостоятельно.

Законодатель, признавая данный факт, гарантирует квалифицированную юридическую помощь, в том числе бесплатно,еслинесовершеннолетний является по делу подозреваемым или обвиняемым, в этом случае участие защитника обязательно и если он не приглашен, то его участие обеспечивает, дознаватель, следователь или суд, а в соответствии с пунктом 5 статьи 50 Уголовнопроцессуального кодекса Российской Федерации (далее –УПК РФ)[1],когдаадвокат участвует в производстве по уголовному делу по назначению дознавателя, следователя или суда, расходы на оплату его труда компенсируются за счет средств федерального бюджета. Нообеспечивается ли реализация права на квалифицированную юридическую помощь несовершеннолетним потерпевшим?В пункте 7 Руководящих принципов, касающихся правосудия в вопросах, связанных с участием детейжертв и свидетелей преступлений, отмечается, что несовершеннолетние могут испытывать дополнительные трудности, когда они принимают участие в процессе отправления правосудия, они уязвимы и нуждаются в специальной защите, соответствующей их возрасту, степени зрелости и особым индивидуальным потребностям.Более того, в пункте 22 указывается, что дети

http://e-koncept.ru/2016/86812.htm

ПРОБЛЕМЫ ЗАЩИТЫ ПРАВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ПОТЕРПЕВШИХ И СВИДЕТЕЛЕЙ ПРИ РАССМОТРЕНИИ УГОЛОВНОГО ДЕЛА. ПЕРСПЕКТИВЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ЗАКОНА

При рассмотрении норм уголовно-процессуального кодекса РФ относительно прав несовершеннолетних потерпевших усматривается, что имеет место несовершенство уголовно-процессуального законодательства, выражающееся в ряде недоработок и коллизионных норм, вызывающих вопросы, связанные с возможностью оказания давления на потерпевшего.

Поскольку данная проблема имеет место на протяжении длительного времени, вопрос обеспечения безопасности потерпевших, свидетелей был предметом рассмотрения и стал причиной принятия «Декларации основных принципов правосудия для жертв преступления и злоупотребления властью (утв. резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 40/34 от 29 ноября 1985г.) Данный документ стал толчком в развитии законодательства относительно защиты свидетелей и потерпевших, потребовал от государств принятия максимально возможных мер для «предоставления надлежащей помощи жертвам на протяжении всего судебного разбирательства; принятия мер для сведения к минимуму неудобств или жертв, охраны их личной жизни в тех случаях, когда это необходимо, и обеспечения их безопасности, а также безопасности их семей и свидетелей с их стороны и их защиты от запугивания и мести».

Уголовно-процессуальное законодательство РФ меняется с течением времени, в него внесены множество изменений, в том числе и относительно защиты прав несовершеннолетнего потерпевшего (свидетеля), однако, имеют место пробелы законодательства, когда имеющиеся нормы УПК РФ в их буквальном звучании не встают на защиту прав и интересов несовершеннолетнего потерпевшего (свидетеля), препятствуют выполнению общих задач и целей уголовного судопроизводства.

В рамках уголовно-процессуального законодательства РФ особое место отводится несовершеннолетним. Допрос несовершеннолетних, малолетних потерпевших и свидетелей представляет особую сложность и требует определенной тактики допроса, даже незначительные нарушения которой могут привести к ложным показаниям несовершеннолетнего или к отказу от показаний. Нельзя не учитывать, что малолетние и несовершеннолетние потерпевшие и свидетели легко поддаются внушению, а также имеют свое видение мира, в связи с чем могут неправильно воспринимать и истолковывать отдельные факты. Также допрос несовершеннолетних может осложняться воздействием на них обстановки зала суда непосредственно, в связи с чем уголовно-процессуальное законодательство предусматривает ряд условий, позволяющих успешно провести допрос.

Хотелось бы остановиться на теме «особенности допроса несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля в суде». Данный вопрос регулируется в ст.280 УПК РФ. С учетом обстоятельств дела, на основании ч.6 ст.280 УПК РФ, суд вправе вынести постановление о допросе потерпевшего, не достигшего возраста восемнадцати лет, в отсутствие подсудимого, в случае необходимости охраны прав несовершеннолетнего потерпевшего. При этом нижняя граница возраста, по достижении которого несовершеннолетний в качестве потерпевшего или свидетеля могут быть допрошены, законодатель не определил. Следовательно, данный вопрос отдан на усмотрение суда, который должен руководствоваться обстоятельствами дела, возрастом несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля, а также учесть их способность правильно воспринимать обстоятельства, которые могут влиять на рассмотрение дела по существу.

Читайте так же:  Куда обжаловать дело об административном правонарушении

Судебная практика по ряду уголовных дел, находящихся в производстве судов, позволяет сделать вывод о том, что часть 6 ст.280 УПК РФ в буквальном еѐ звучании относительно права подсудимого задать вопросы допрошенному потерпевшему (или свидетелю) находится в противоречии с принципом, направленным на защиту прав и законных интересов несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля. Причем, данное обстоятельство выявляется, как правило, в судебной практике.

Как при подготовке дела к судебному разбирательству, так и в стадии ходатайств при рассмотрении дела суд вправе вынести постановление о проведении допроса несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля в отсутствие подсудимого. Такое решение возможно, если подсудимый является совершеннолетним и значительно старше по возрасту, имеет судимости, явно неуравновешен эмоционально и оказывает явное давление на несовершеннолетнего, в том числе при нахождении в зале суда, что зачастую очевидно для окружающих. Раздельный допрос может иметь место также и в случае, если подсудимый находится в несовершеннолетнем возрасте, но имеет существенное влияние на несовершеннолетних потерпевшего или свидетеля, и эти обстоятельства подтверждены объективными данными.

При предоставлении подсудимому права задать вопросы допрошенному несовершеннолетнему потерпевшему или свидетелю, подсудимый приобретает возможность проявить свое умение оказывать давление, и на этой стадии при наличии желания к этому, фактически может свои намерения осуществить. Такие примеры имеют место в судебной практике.

Так, судом рассматривалось уголовное дело по обвинению Сидорова И.И. в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.119, ч.1 ст.116, ч.1 ст. 119 УК РФ в отношении троих несовершеннолетних потерпевших в возрасте от 11 до 14 лет. Один из несовершеннолетних потерпевших 12летнего возраста после совершенного в отношении него преступления нуждался в реабилитационных мероприятиях и на момент рассмотрения дела проходил соответствующие курсы у психолога. Указанный несовершеннолетний потерпевший боялся оказаться на близком расстоянии от подсудимого при нахождении в суде, боялся посмотреть на него, постоянно держал за руку законного представителя, отказывался давать показания первым из потерпевших, плакал при предложении государственного обвинителя выслушать его первым. Другие потерпевшие не имели подобных (явных) последствий совершенного преступления, но подтверждали свою боязнь не только общения с подсудимым, но и нахождение с ним поблизости. При указанных обстоятельствах при наличии ходатайства государственного обвинителя, представителя потерпевших, действующего согласно ордера, законных представителей потерпевших, суд постановил допрашивать несовершеннолетних потерпевших в отсутствие подсудимого.

При возвращении подсудимого в зал суда он был ознакомлен с показаниями несовершеннолетнего потерпевшего, допрошенного первым, ему была предоставлена возможность задать вопросы несовершеннолетнему потерпевшему. Подсудимый стал очень резко, эмоционально выкрикивать претензии в адрес несовершеннолетнего потерпевшего, смысл которых сводился к увещеванию потерпевшего относительно данных им показаний, также им высказывалась негативная оценка потерпевшего и членов его семьи. Все происходило в эмоциональной форме, на повышенных тонах; при этом подсудимый не слышал и не слушал ни замечаний судьи, ни законных представителей, ни государственного обвинителя…, он фактически вел монолог и высказывал все, что желал высказать в адрес потерпевшего. Несовершеннолетний потерпевший в первые же секунды резких криков подсудимого заплакал, уткнувшись в законного представителя. К моменту прекращения вышеописанных действий подсудимого стало очевидным, что несовершеннолетний потерпевший не может продолжить участие в рассмотрении дела, по крайней мере- в данном судебном заседании, ввиду эмоционального состояния.

При всей описанной выше ситуации присутствовали другие потерпевшие, более младшего возраста, один из которых проходил курс реабилитации у психолога.

Все меры, принятые судом к подсудимому в рамках уголовно-процессуального кодекса по наведению порядка в зале суда, восстановившаяся деловая, спокойная обстановка рассмотрения дела в дальнейшем, корректность, отсутствие предвзятости суда, уважение прав всех участников судебного разбирательства не могут исправить уже случившегося; давление подсудимым на потерпевших уже оказано… Каково влияние оказанного давления на неокрепшую психику потерпевших, затронутую, кроме того, еще и преступлением, оценить сложно. Какими будут в дальнейшем показания несовершеннолетних потерпевших в подобных ситуациях, и будут ли они их давать вообще, неизвестно. И как следствие- встает вопрос об оценке доказательств и постановлении приговора.

Таким образом, требования ч.6 ст.280 УПК РФ в еѐ заключительной части, предусматривающей право подсудимого задать вопросы несовершеннолетнему потерпевшему или свидетелю после их допроса, противоречат начальной части этой же нормы закона, указывающей на то, что допрос несовершеннолетнего потерпевшего проводится «в целях охраны прав несовершеннолетних».

Следует сказать, что возможным выходом в целях исключения вышеописанных ситуаций, при рассмотрении дела в суде возможна применению ч.6 ст.281 УПК РФ (Оглашение показаний потерпевшего и свидетеля), предусматривающая оглашение показаний несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля…в их отсутствие без проведения допроса (часть 6 введена Федеральным законом от 28.12.2013 N 432-ФЗ). Однако, ч.6 ст.280 УПК РФ с введением ч.6 ст.281 УПК РФ не утратила силу, не претерпела изменений, следовательно, подлежит применению. В случае применения ч.6 ст.281 УПК РФ и при необходимости повторного допроса несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля, применяется ч.6 ст.280 УПК РФ, которая предоставляет подсудимому право задавать вопросы потерпевшему (или свидетелю), где может иметь место оказание давления на допрошенного несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля.

Как следует из вышеописанного примера рассмотрения уголовного дела, законодателю не удалось в полной мере реализовать позицию, заявленную в ч.1 ст.6 УПК РФ (Назначение уголовного судопроизводства), а это защита прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений.

Исправление сложившегося положения возможно путем внесения изменений в уголовно-процессуальное законодательство, часть 6 ст.280 УПК РФ, в виде исключения возможности подсудимого задавать вопросы допрошенному потерпевшему (или свидетелю), что исключит психологическое давление на последних со стороны подсудимого, и что, в свою очередь, не повлечет нарушения прав и интересов подсудимого, поскольку он не будет лишен права ознакомления с показаниями потерпевшего или свидетеля и сможет дать им оценку наряду с иными доказательствами.

Таковы вопросы, которые ждут своего разрешения относительно обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетнего потерпевшего и свидетеля в уголовном процессе.

Список литературы

1. -«Декларации основных принципов правосудия для жертв преступления и злоупотребления властью (утв. резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 40/34 от 29 ноября 1985г.)

2. -Глазырин В.Ф. Психология следственных действий: Учеб. пособие. Волгоград,1983.

3. -Кузнецова СВ., Кобцова Т.С. Тактика допроса несовершеннолетних: Практическое пособие. М.: Экзамен, 2004.

4. Лупинская П.А. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации. М.: Юрист, 2003

5. Мельникова Э.Б. Ювенальная юстиция. Проблемы уголовного права, уголовного процесса и криминологии. М.: Дело. 2001.

6. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001года N174-ФЗ

7. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.06.2010г. №17 «О практике применения судами норм, регламентирующих участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве»

8. Судебная практика по уголовным делам, находившимся в производстве Ярославского районного суда Ярославкой области и мировых судей Ярославского района Ярославской области за период с 2008г. по 2015г.

Видео (кликните для воспроизведения).

http://izron.ru/articles/aktualnye-voprosy-yurisprudentsii-sbornik-nauchnykh-trudov-po-itogam-mezhdunarodnoy-nauchno-praktich/sektsiya-7-ugolovnyy-protsess-kriminalistika-operativno-rozysknaya-deyatelnost-spetsialnost-12-00-09/problemy-zashchity-prav-nesovershennoletnikh-poterpevshikh-i-svideteley-pri-rassmotrenii-ugolovnogo-/

Защита прав несовершеннолетних потерпевших
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here