Закон о запрете курения кальян

Полезное по теме: "Закон о запрете курения кальян" от специалистов простым языком. Если необходимо уточнить актуальность на 2020 год, а также задать вопрос, то обращайтесь к дежурному юристу.

Запретят ли кальянные в 2020 году

Мечтаете открыть кальянную? Или хотите организовать кальянный сервис в своем уже работающем заведении? Многие об этом думают, но их останавливает сложившаяся правовая неопределенность вокруг кальянного бизнеса. С одной стороны закон, вроде как, полностью запрещает (или собирается запретить) кальяны, с другой стороны они плодятся как грибы. Давайте разберемся в ситуации.

Паровой коктейль и кальян: есть ли разница?

Попробуйте найти в Дубль Гис хоть одну кальянную? Получилось? Надо же, в Москве я нашла 920 таких организаций, а говорят кальянные запрещены. Однако если присмотреться, то рубрика называется не кальян-бар или кальянная как раньше, а «Центры паровых коктейлей».

А еще вы наверняка заметили, что во многих неспециализированных кафе из меню ушло слово «кальян» и появились те же паровые коктейли. На самом деле это не какой-то новый вид ингаляций, а тот же самый кальян, просто кто-то когда-то решил, что новое наименование спасет бизнес от антитабачного закона. Однако на самом деле, это мера того же порядка, что называть кокаин снегом и думать, что это обезопасит от наркоконтроля.

В отдельных случаях паровым коктейлем называют кальян без использования табака (заменяют на паровые камни или бестабачные смеси, сделанные на основе чая, овощей и других наполнителей). Формально это не запрещено, однако пользуется меньшим спросом у гостей. Но чаще всего все же бар паровых коктейлей – это та же самая кальянная.

Курение табака в кафе и ресторанах запрещено

Но законодательно под курением понимается именно использование табачных изделий. Как мы знаем, ассортимент курительных смесей, не содержащих табак, огромное множество. Рестораны с удовольствием стали использовать эту лазейку. Сколько заведений действительно полностью исключили курение табачных смесей? Вопрос риторический.

Такое положение дел не устраивает ни ярых противников дыма, ни государство.

Поэтому был подготовлен закон о распространении антитабачных мер на кальяны (а так же электронные сигареты и вейпы). В прошлом году было объявлено о начале его действия с 1 января 2019 года. Но закон не принят до сих пор!

22 июля 2019 года Правительство РФ одобрило законопроект. Но он был отправлен на доработку с замечаниями о необходимости усиления административной ответственности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц за неисполнение обязанностей по контролю за соблюдением законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака.

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

Пока новый законопроект не вступит в силу, кальяны в ресторанах допустимы, при условии отсутствия табачных смесей.

За всё время действия антитабачного закона рестораторы пробовали различные варианты его интерпретации. Большинство из них привели к судам, поэтому делиться подобными идеями мы считаем нецелесообразно.

Единственный объективно законный способ угощать гостей кальяном, используя табак, это кальянная. Самое главное условие такого заведения — в нём категорически нельзя продавать продукты питания в любом виде. Даже такая акция, как «чай в подарок за кальян» является нарушением закона. Поэтому в подобных заведениях не должно быть барных стоек, кухни и прочих атрибутов ресторанного бизнеса. Кроме того, на входе гостей должен встречать сотрудник, который может потребовать предоставить документы, чтобы убедиться в совершеннолетии посетителей.

Как правило, в кальянных разрешается приносить еду с собой, либо заказывать доставку из ресторанов. Одно важное замечание: попросите гостей сохранять чеки за любое блюдо, любую бутылку воды, которые они приносят с собой. В случае проверки, это значительно упростит ситуацию, вас не смогут обвинить в продаже продуктов питания, а значит и в нарушении закона.

Сталкивались ли вы с обвинениями в нарушении антитабачного закона? Объективны были эти обвинения? Очень интересно ваше отношение к новому законопроекту.

Будущее кальянного сервиса глазами закона

Вечер пятницы, почти в любом мегаполисе России мы легко можем найти где покурить кальян. В специализированных кальянных цена более чем демократичная – в среднем это 600-700 рублей за кальян на глиняной чаше. В ночных клубах и ресторанах наценка куда больше, как правило, цена обычного кальяна начинается с 1500 р. С принятием «антитабачного закона» многие стали называть кальяны в меню ароматным паром, подразумевая под этим кальян на паровых камнях или бестабачных смесях. Но на деле никто эту чепуху курить не хочет, и гости сами просят забить им чашку с нормальным табаком. Обороты кальянного сервиса растут, а между тем владельцы заведений все больше чувствуют себя на пороховой бочке. Чего же все-таки стоит опасаться таким заведениям с точки зрения закона и какова цена его несоблюдения – взвесить все риски поможет эта статья.

Сразу скажу, что проверок в отношении именно кальянных в целом по России прошло ничтожно малое количество. Связано во многом это с тем, что контролировать «антитабачный закон» призван Роспротребнадзор, а в то время, когда его инспекторы ходят по заведениям общепита с проверками, а это обычно до шести вечера, кальян курить не принято. Поэтому максимум на что можно нарваться, так это штраф за отсутствие знака о запрете курения (кстати, немаленький, поэтому проверьте, висит ли он у вас в заведении – возле входа и возле туалета). Однако в СМИ периодически мелькают сюжеты со скандальным прикрытием очередной кальянной с участием органов внутренних дел. Например, вот случай в Казани .

Так почему же проверяют заведение на предмет курения в них кальянов не представители Роспотребнадзора, а полицейские? Чтобы разобраться в этом вопросе, давайте посмотрим, по каким статьям КоАП и за какие действия может быть привлечена к ответственности кальянная:

  • Отсутствует знак о запрете курения или выполнен не в соответствии с требованиям (ч. 1 ст. 6.25)
  • Курение (табака) в помещении заведения (ч. 3 ст. 6.25)
  • Реклама кальянов (ч. 1 ст. 14.3)
  • Отсутствие сопроводительных документов, маркировки, акцизов (ч. 1 ст. 14.43)
  • То же самое, но создающее угрозу здоровью граждан (оценочная категория) (ч. 2. ст. 14.43)
  • Хранение табака без акцизов (ч 1 ст. 16.21)
Читайте так же:  Жалоба на административное выдворение

Итак, мы видим, что штрафуют не только собственно за курение, есть и другие нарушения, которые можно совершить в процессе предложения и приготовления кальяна. Чтобы оштрафовать по ч. 3 ст. 6.25, нужно установить факт курения, и не просто курения кальяна, а именно табака. Для этого нужно будет проводить отдельное исследование, брать чашку на анализ и т.д. Гораздо проще оштрафовать за отсутствие сопроводительных документов на табак. Тем более что очень часто на рабочем месте кальянщика эти табаки хранятся в пластиковых контейнерах без какой-либо маркировки (кроме указания на вкус). Причем по ч. 2 ст. 14.43 и ч. 1 ст. 16.21 возможна также конфискация предмета правонарушения, т.е. заберут весь табак, который найдут. И по этим статьям нагрянуть могут как представители МВД, так и работники таможни (за неоплату акцизов).

Что касается нарушения в рекламе. Есть несколько примеров из судебной практики, когда заведения, а также табачные лавки получали не хилый штраф (а он по ч. 1 ст. 14.3 для юрлиц составляет от 100 до 500 тыс. рублей) за изображение кальяна в своей рекламной продукции. Необязательно рекламировать сам табак, достаточно поместить картинку кальяна, допустим, на вывеску, чтобы для ФАСа появилось основание наложить штраф. Именно поэтому администрация Вконтакте так рьяно взялась за все группы и паблики, посвященные кальянной тематике, ведь если кто-то нажалуется в ФАС, штраф в первую очередь получит социальная сеть.

Какой же из этого можно сделать вывод. Владельцы кальянных вот уже больше года обсуждают возможные пути обхода антитабачного закона, а именно, как сделать, чтобы не получить штраф по ст. 6.25, введенной в действие 1 июня 2014 года. А на деле получается, что чаще всего штрафуют не собственно за курение кальяна, а за отсутствие документов на табак. Можно сколько угодно городить псевдоюридические конструкции с закрытыми кальянными клубами и ухода от понятия заведения общепита, но если у вас на табак нет сертификатов и акцизов, то штрафа не миновать. Еще раз повторюсь, курить можно только на открытом воздухе, есть лишь два исключения, но они нам не подходят (подробнее об этом тут). Так что хватит уже распространять мифы, о том, что «можно сделать помещение, где не будет подаваться еда, и тогда можно организовать кальянную». Все эти мифы рухнут при первой же проверке Роспотребнадзора (кто его знает, может, и дадут отмашку по массовым проверкам кальянных).

Так что стоит смириться с тем, что абсолютно законно торговать кальяном нельзя, и обратить внимание на профилактику негативных последствий проверки.

Вот лишь несколько советов заведениям с кальянами:

  1. Не хранить на видном месте табак, а по возможности и сами кальяны с углями, печками, кадилами и прочей кальянной утварью;
  2. Иметь под рукой паровые камни и (или) бестабачные смеси (желательно с сопроводительными сертификатами) – в случае чего всегда сможете заявить, что кальяны у вас без табака ;
  3. Не хранить весь табак в заведении (держать только самое необходимое);
  4. Собрать минимальные документы на табак, хоть какие-то акцизные марки – если табак обнаружат, то хотя бы часть нарушений можно будет отмести и избежать конфискацию всего табака;
  5. Привлечь юриста уже в ходе проверки, а не когда выпишут штраф, ведь 50% успеха в обжаловании штрафа – это грамотное сопровождение проверки.

Насчет паровых камней и бестабачных смесей стоит еще следить за изменением закона, в последнее время активно лоббируется законопроект о запрете кальяна вообще, а не только на табачных смесях.

На семинаре по проверкам заведений общепита СМИ и общественниками мы обсуждали вопрос с кальянами, ведь чаще всего кальянные проверяют именно по жалобам граждан и наводкам общественников, ведь в глазах многих людей кальяны до сих пор видятся устройствами не просто для курения табака, а курения чего-то запрещенного (так что не удивляйтесь и визитам ФСКН, но это меньшее из бед, т.к. вряд ли в какой-то кальянной найдут наркотики).

В продолжение этой темы в одном из следующих материалов ждите обзор судебной практики не только по кальянам, но и в целом по практике применения антитабачного закона в заведениях общепита.

Приложение к статье: составы, размеры штрафов и проверяющие органы

Принят законопроект о запрете курения кальянов в общественных местах

Госдума в первом чтении одобрила проект закона, приравнивающий курение вейпов и кальянов к табачным изделиям. Это значит, что за курение их в неположенных местах (больницы, школы, детские учреждения) будут штрафовать как за курение обычных сигарет.

Штраф составит от 500 до 1000 рублей. В случае курения на детской площадке — от 2 до 3 тысяч рублей.

Кроме этого законопроект вводит запрет на продажу таких товаров несовершеннолетним и запрет на вовлечение детей в потребление изделий.

Вейпы никто уже не курит, скажете вы? По данным ВЦИОМ, в России до сих пор вейпит около 800 тысяч человек, сообщает «Коммерсант».

Где теперь нельзя курить и что за это будет?

Что изменится в жизни россиян с 1 января 2019 года? Многое, и в частности есть все основания полагать, что вступит в силу запрет на использование кальянов в местах общественного питания. Под эту категорию попадают все заведения общепита — от демократичных столовых до баров, кафе и рестораций.

Закон о запрете курении кальяна

Запрет на кальян в России подпадает под действие закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», куда будут внесены соответствующие поправки, дабы снизить норму употребления табака и его производных. Запрет на курение кальянов увеличить количество локаций, где запрещено курение, с июня 2018 года. Важно отметить, что под запрет попадут те заведения, где, помимо кальянных услуг, кормят людей

Ужесточение мер, связанных с кальяном в России, обусловлен рядом причин:

  • Вопрос качества — под этот критерий попадает состав табака, который вызывает нарекания по качеству и безопасности
  • Кальян формирует особый вид табачной зависимости.
  • Наргиле — рассадник бактерий, которые цветут пышным цветом в компонентах наргиле.

О безникотиновых смесях

Учитывать или нет, что закон о кальянах в ресторанах, клубах и кафе ничего не говорит о миксах, приготовленных на основе безникотиновых смесей, теперь вопрос спорный и деликатный. Что же собой представляют данные курительные изобретения?

Читайте так же:  Апелляционная жалоба на решение по административному делу

Безникотиновые смеси изготавливаются без применения табачного листа, в качестве сырья используются сушеные фрукты и ягоды, мякоть свеклы, ботва кукурузных початков, вымоченные в меду или сиропе на основе тростникового сахара. Вместо классического дыма на выходе мы имеем травяной или фруктовый пар, дымность которого обеспечивает глицерин, применяемый в процессе изготовления.

Поскольку Закон № 15-ФЗ направлен на защиту некурящих граждан от воздействия никотина, естественно полагать, что ничто не мешает использованию в заведениях общественного питания кальянов на основе безникотиновых смесей. Всё же сама пропитка несколько схожа с жидкостями для электронных сигарет, а «если нельзя им, то нельзя и нам». Теоретически запрещённым может стать сам факт курения в общественных местах. Но не будем утверждать, пока задача Комитета по охране здоровья — ограничить оборот именно никотиносодержащей продукции.

Какие кальяны мы поставляем в рестораны и кафе?

У нас можно заказать как классические табаки, так и безникотиновые смеси. Последние, если не попадут под раздачу новых правил, возможно подойдут в местах, где нет оборудованной для курения зоны. Кроме того, такие курительные смеси имеют три неоспоримых преимущества:

  • Они не наносят вреда, присущего обычному табаку, поэтому даже приверженцы здорового образа жизни могут побаловать себя вкусным паром.
  • Они не облагаются акцизом, что делает их доступными для покупателей в ценовом отношении.
  • У нас всегда в наличии широкий ассортимент безникотиновых смесей различных вкусов и вы без труда подберете альтернативу любимому табаку.

Правительство поддержало законопроект, который приравнивает кальян к обычным сигаретам. Это значит, что дымить планируют запретить в общественных местах, в том числе и в ресторанах. Сколько потеряет бизнес и как это отразится на стоимости кальяна?

Ресторан восточной кухни на окраине Москвы. Кальян за каждым вторым столиком. В этот момент забываешь, что курить в ресторанах запретили ещё пять лет назад. Весь зал в дыму. Впрочем, формально никакого нарушения закона нет. Кальяны под запрет не попали. Точнее, попали, но не все.

В 2014 году в России вступил в силу закон, запрещающий курить в общественных местах любые табачные изделия. К ним относятся и кальяны с табаком. При этом кальяны с бестабачными смесями, камнями, сиропами и прочими продуктами курения формально под запрет не попали. Эта лазейка в законе принесла ресторанам миллионные прибыли. Точной статистики нет, но, по разным оценкам, только в Москве насчитывается порядка 300–500 ресторанов, где можно покурить кальян.

Фото © Дмитрий Серебряков / ТАСС


— Кальянщики в ресторанах обычно сторонние, они работают самостоятельно, но отдают заведению порядка 50% от выручки,

— пояснил Лайфу специалист в области кальянного аутсорсинга. — Нередко эта сумма составляет треть всех доходов заведения. Кальян стоит больше тысячи рублей, а это примерно средний чек на двоих. Так что хорошо всем. И ресторану, и кальянщикам. Когда закон приняли, то все напряглись. Кальянщики начали закупать бестабачные смеси. Но они не очень популярны. Так что по факту кладут обычный табак.

Участники рынка признают: чтобы дым полностью исчез из ресторанов, надо все кальяны приравнять к обычным сигаретам. Эта тема уже два года активно обсуждается и в министерствах, и в Госдуме. И вот, наконец, в июле законопроект одобрили в правительстве. Сразу же пошли разговоры о том, что все кальяны исчезнут из ресторанов уже с 1 января 2020 года. Впрочем, не всё так просто.

— Предполагалось расширить действие «антитабачного закона» на бестабачные изделия, —

рассказал ведущий юрист Европейской юридической службы Олег Черкасов. — Так, в закон вводятся такие понятия, как электронное курительное изделие и кальян, использование которых предполагает вдыхание аэрозоля, пара и дыма, возникающих в том числе от тления продукции, не содержащей табачного листа. При этом к ним нет законодательно установленных требований, а также правил идентификации, что может затруднить правоприменение предлагаемых проектом дополнений.

Фото © Замир Усманов / ТАСС

Действительно, владельцы ресторанов уже давно успешно пользуются лазейками в законах. Поэтому одной из задач было не просто ввести запрет на бумаге, но и сделать так, чтобы он заработал на практике. Именно поэтому правительство хоть и поддержало законопроект, но с поправкой.

Видео (кликните для воспроизведения).

— Правительство обращает внимание на целесообразность усиления административной ответственности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц за неисполнение обязанностей по контролю за соблюдением законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака

— гласит официальный отзыв на документ. — Правительство поддерживает законопроект с учётом замечаний.

Получается, что на практике закон будет принят не так скоро. Прогнозы, что запрет вступит в силу с 1 января 2020 года, сейчас выглядят излишне оптимистично, считает Олег Черкасов.

Впрочем, в ресторанах к перспективе остаться без кальянов относятся скептически. Как рассказали Лайфу в столичной чайхане, если у них упадёт выручка от кальянов, то просто на 10–20 процентов повысят цены на топовые блюда. При этом роста цен на сами кальяны для домашнего использования или в специализированных заведениях не ждут.

— Когда вводили запрет на курение табака, ждали, что выручка рестораций упадёт на 10–15%,

— вспоминает руководитель информационно-аналитического центра «Альпари» Александр Разуваев. — Однако прогнозы не оправдались. Объём продаж фактически не упал. В 2018 году в Россию было ввезено 50 тонн кальянного табака. За четыре месяца текущего — порядка 20 тонн. На российском рынке лишь 3% кальянного табака легальные. Если будут ограничения, я не думаю, что кальяны сильно подорожают в специализированных заведениях. Спрос сейчас слабый. Ресторации же в свою очередь пока стараются не отпугивать клиентов. Кальян для них очень высокомаржинальный, прибыльный продукт.

Читайте так же:  Место возбуждения административного дела

Новости Москва

Запретят ли курить кальян?

С момента принятия глобальных ограничений в антитабачный закон (введены в мае 2014 года) чуть ли не каждый год в сети поднимается паника, что кальяны запретят совсем. Пока что запрещены не сами кальяны, а только курение табачного листа (т.е. бестабачные смеси на том же агрегате курить можно, отсюда и пошла вся эта история с центрами паровых коктейлей). Из последнего: ходит слух, что кальяны запретили насовсем каким-то законом о запрете кальянов от 31 мая 2019 года. На самом деле антитабачный закон (Федеральный закон от 23.02.2013 N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака») в последний раз меняли 29.07.2018 года, изменения при этом касаются таможенных процедур. А 31 мая во многих СМИ просто вышла новость на основе заявления пресс-службы Минздрава РФ о том, что бестабачные кальяны тоже вредны для здоровья. Дальше просто сработал глухой телефон и в очередной раз родилась весть о новом законе.

В принципе любой выход законопроекта для СМИ – хороший инфоповод, ведь обыватели зачастую не различают законопроект и уже принятый закон. Однако если зайти на официальный сайт с законопроектами sozd.duma.gov.ru, можно найти там тысячи предложений, которым никогда не суждено стать законами. Кальяны, вейпы и системы нагревания табака хотят запретить уже не в первый раз. Так, в 2017 году было два законопроекта на эту тему: № 104592-7 и № 296416-7, но оба так и не дошли даже до первого чтения (всего должно пройти три чтения). Другой законопроект № 119575-7 дошел до первого чтения, но на этой стадии так и висит с осени 2018 года. Именно по поводу него совсем недавно пролетела новость «Кабмин одобрил включение электронных сигарет в антитабачный закон» (23 июля 2019 года). Стоит знать, что даже очень важные законы, принятие которых требует экономика, такие, например, как глобальные поправки в Первую часть Гражданского кодекса РФ, рассматриваются годами. Те, о которых мы говорим, все же больше нужны для пиара отдельных депутатов, им достаточно выдвинуть инициативу, ее подхватывают СМИ, затем все затихает, пиар получен, все довольны. А поскольку все эти инициативы касаются не только кальянов, но и айкос, наивно полагать, что табачные корпорации легко допустят принятие такого закона.

Случится, конечно, может все что угодно, какое-нибудь массовое отравление кальянами, и тогда сразу все примут и всех закроют (в Казахстане, например, кальянные прикрыли не из-за вреда табака, а потому что их санэпидемслужба нашла в кальянных трубках золотистый стафилококк и синегнойную палочку в неприличных количествах). Законотворческий процесс штука непредсказуемая, изменения в закон могут быть приняты завтра, могут через пять лет, а может и никогда. И пока нет официального закона, панику поднимать рано, просто стоит более критично относиться к новостям о правотворческих инициативах в СМИ.

Разрешено ли курение кальяна в общественных местах, ресторанах и кафе?

Закон, направленный на защиту некурящих граждан от воздействия никотина, регламентирует курение кальянов в кафе и ресторанах. И до рассмотрения поправок, мы рассматривали два возможных решения:

  1. В ресторанах и кафе кальяны не запрещены, однако, курить их следует в специально отведенных для этого кальянных зонах.
  2. В общественных местах разрешено курение кальянов, приготовленных на основе безникотиновых смесей.

Да, раньше речь шла именно о табачном дыме и пагубном воздействии никотина, но даже несмотря на то, что в электронных сигаретах зачастую используются безникотиновые жидкости их всё равно, как и кальяны, приравняли к обычным сигаретам, а следовательно разбираться, что именно вы курите, возможно не будут. Плюс ко всему, ещё нет однозначных утверждений, насколько пагубно жидкости для вейпа и различные не табачные смеси воздействуют на организм курящих и окружающих, а речь идёт именно об охране здоровья.

Почему закрывают кальянные?

Хотя сейчас нет официального запрета кальянных, их все равно периодически закрывают. Чаще всего это связано не собственно с кальянами, а просто из-за неопытности владельцев. Полно других нарушений из-за которых можно закрыть точку общепита. Чаще всего попадаются на несоблюдении санитарных правил (ст. 6.6. КоАП РФ), например, если открыли кальян бар в жилом доме и не вывели вентиляцию на крышу, да еще и работают круглосуточно.

Стоит знать, что оштрафовать могут не только собственно за допущение курения кальяна. Видов нарушений среди оборота табачной продукции достаточно много, штрафы на сотрудников и юрлицо варьируются от 500 руб. до 600 000 руб., вот основные из них:

Автор: Юлия Вербицкая, HoReCa-юрист, магистр частного права

Закон о запрете кальянов в ресторанах

19 октября 2019 #полезное_от_restik

Photo by aranprime on Unsplash

Вечная борьба за дым: курить или не курить?⠀

Очень много вопросов пришло к нам по поводу закона о запрете кальянов в ресторанах. Возмущение, негодование, растерянность — многим непонятны ограничения, их границы и серьёзность наказания.

На чьей стороне мы? Restik, как обычно, на стороне закона и здравого смысла. Давайте разбирать вместе.

Итак, начнём с цитаты Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ (ред. от 29.07.2018) «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Статья 12 гласит:

Для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака (за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи):

в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах.

Где нельзя курить кальян?

Запрет на курение наргиле будет действовать в заведениях общественного питания, куда не запрещен вход детям до 18 лет. Запрет на курение вейпов и электронных сигарет будет действовать в барах, ресторанах, кафе, коммуналках и собственных авто при условии, что в машине находится несовершеннолетний.

Можно ли курить кальян в общественных местах? Нельзя. В этом суть запрета. Только в профильных заведениях — кальянных. По-прежнему продолжит действовать запрет на курение обычного табака в автобусах и троллейбусах, на остановках и на расстоянии 3 м около них. На том же расстоянии находится запретная зона на курение у входных дверей в торговые и развлекательные центры. Нельзя курить в подземных и наземных переходах.

Читайте так же:  Восстановление срока обжалования постановления мирового судьи

Также Минздрав вводит запрет кальянных в жилых домах Санкт-Петербурга. После вступления в силу законопроекта будет запрещено организовать кальянные в помещениях, где живут люди, из-за потенциальной пожарной опасности и шумового фона.

Где можно курить кальян? Это будет разрешено только в специализированных заведениях — кальянных, где не готовят еду, запрещен вход лицам моложе 18 лет и работает усиленная система вентилирования.

Москва. Другие новости 11.12.19

Шедшего «изгонять Путина» якутского шамана Габышева снова задержали и оштрафовали. / Жестокое убийство в Подмосковье: мужчина остался без головы. / Не доверяют врачам: почти 50% россиян перепроверяют поставленный им диагноз. Читать дальше

Закон о кальянах: где можно, а где нельзя курить кальян

С 1 июня 2014 года Федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» № 15-ФЗ строго регламентирует возможность курения табачных изделий и кальяна в общественных местах. Согласно «антитабачному» закону, любителям ароматного дыма можно курить кальян в специально оборудованных зонах общественных заведений, получивших специальное разрешение на предоставление этой услуги.

Сейчас же актуальна тема внесения поправок в данный закон, которые уже в декабре 2019-го были приняты в первом чтении и будут приняты во втором чтении в январе 2020 года. Данные поправки приравнивают электронные сигареты, вейпы и кальяны к обычным сигаретам и сильно ограничивают список мест, где курение разрешено. Согласитесь, больше всего неудобств возникнут скорее у вейперов, как у пользователей портативных курительных приборов, что с натяжкой применимо к кальянам не столько из-за табака, сколько из-за из габаритов и специфики — едва ли можно встретить человека, устоявшего канальную церемонию на детской или лестничной площадке. Однако, отбросив абсурдные ситуации, некоторые изменения действительно могут произойти.

Наказание за нарушение

Предусмотрены штрафы за нарушение закона: так, любителю подымить в общественном месте его увлечение обойдется в 500 – 1500 рублей. Если кто-то закурит на детской площадке, то придется отдать 2000 – 3000 рублей своих кровных. За размещение кальянных в жилых помещениях штрафные санкции составят:50 000 руб. для юридических лиц и 20 000 — для госслужащих.

Кому могут запретить кальян и вейп? Новый законопроект призван потенциально ограничить присутствие при курении и доступ в заведения лицам моложе 18 лет. Можно ли курить на улице? С учетом новых поправок курение вейпов и электронных сигарет будет караться штрафом по аналогии с обычными табачными изделиями.

Минздрав поддержал запрет на курение кальянов в ресторанах и кафе

Минздрав поддерживает запрет курения кальянов в ресторанах и кафе, передает «РИА Новости» со ссылкой на пресс-службу министерства. В министерстве подчеркнули, что курение кальянов вредит здоровью посетителей и сотрудников таких заведений: увеличивает давление и пульс, снижает легочную функцию, приводит к опухоли головы, пищевода и легкого, а также сказывается на работе иммунной системы человека и способствует распространению туберкулеза и инфекционных заболеваний.

В начале мая председатель комитета Совета Федерации по бюджету Сергей Рябухин рассказывал, что парламент может выступить с инициативой приравнять курение кальяна к обычным сигаретам, то есть запретить его в общественных местах. « С помощью кальянов в ресторанах курят не только кальянный табак, но и курительные смеси, на которые не распространяется общее для всех табачных изделий регулирования», – утверждал Рябухин. По данным «РИА Новости», законодательный запрет на курение кальяна могут обсудить в Совете Федерации уже в пятницу, 31 мая.

Также в мае 2019 г. Мосгордума заявила о планах внести в Госдуму законопроект, приравнивающий вейпы и кальяны к табачной продукции и запрещающий курение в общественных местах. Сам законопроект пока не опубликован, однако на сайте Государственной думы есть информация о законопроекте «О государственном регулировании ограничения потребления испарительных смесей, используемых в устройствах, имитирующих курение табака» от 2017 г., инициатором которого стала также Мосгордума. В феврале 2017 г. он был направлен в комитет Госдумы по охране здоровья и получил заключение комитета, но не был вынесен на голосование.

Антитабачный закон в России вступил в силу с 1 июня 2013 г. Он запретил курение в общественных местах, кафе и ресторанах, больницах, отелях, на вокзалах, в самолетах и поездах дальнего следования. Курение разрешается в своих квартирах и специально оборудованных местах в офисах, на улицах – дальше 15 м от остановок транспорта и входов в вокзалы, метро и т. д.

Золотой дым. Кто и сколько потеряет, если запретят кальянные

11.12.2019

Новости , Кратко , Популярное , Интервью

«Кальянным конец»: Госдума поддержала новый запрет на устройства для курения

Электронные сигареты и кальяны в России приравняют к сигаретам. Соответствующий законопроект Госдума приняла сегодня в первом чтении. Согласно этому документу после его принятия в сегодняшнем виде, курить кальяны будет запрещено в кафе и ресторанах, а электронные сигареты нельзя будет использовать в общественных местах. Авторами инициативы выступили трое сенаторов и трое депутатов Госдумы.

«Значит, всем нашим кальянным, как местам употребления этого дыма, придет полный конец на территории РФ?» – поинтересовался депутат Госдумы от КПРФ Николай Куринный. «Да, именно так, – подтвердил соавтор документа сенатор Валерий Рязанский. – В ходе обсуждения надо посмотреть, есть ли необходимость каким-то регионам. вернее, отдать на усмотрение регионов существование кальянных как таковых. Но с точки зрения существующего текста законопроекта – ресторан и кальянная несовместимы».

Другой соавтор документа, депутат Госдумы от «Единой России» Николай Герасименко, представляя законопроект, сообщил, что «в Заринске недавно умер мальчик, и поэтому это требует очень серьезных и важных законодательных решений». По информации СМИ Алтайского края, действительно, 15 ноября в городе Заринске был госпитализирован 13-летний школьник, который потерял сознание прямо на уроке – мальчика доставили в реанимацию, и он, к счастью, выжил.

Комментируя эти заявления, депутат Госдумы от «Справедливой России» Дмитрий Ионин в свою очередь подчеркнул, что его фракция более двух лет назад вносила аналогичный законопроект – который местами «схож слово в слово», однако он не был принят. «Мы теряли драгоценное время, – констатировал он, пояснив, что электронные сигареты и кальяны могли попасть под запрет еще в 2017 году. – Давайте разбираться, почему мы его теряли? Вот нам автор сказал, было предложено идти вот таким путем, и мы этим путем три года шли. А кем вам было предложено? Это у нас какое-то табачное лобби, которое три года просто оттягивало принятие этого закона? Вот коллега Герасименко рассказал про умершего от этой гадости подростка. Получается, на совести тех, кто вам предлагал идти вот таким путем – на их совести смерть этого ребенка? Так получается?»

Читайте так же:  Административное правонарушение нарушение тишины и покоя

Законопроект предполагает, что поправки будут внесены в КоАП и федеральный закон «Об охране здоровья граждан». В частности, вводятся понятия «электронное курительное изделие» и «кальян», оговариваются ограничения их торговли. Кроме того, предусматривается административная ответственность за вовлечение детей в курение кальяна и электронных сигарет, а также за нарушение запрета использования их в помещениях.

Более 80 субъектов РФ органов исполнительной власти положительно оценили законопроект, отметил Герасименко. При этом выяснилось, что хотя законопроект еще не принят в первом чтении, однако рабочая группа по подготовке его ко второму чтению уже создана, и ее заседание назначено на 11 часов 12 декабря.

Парламентарии без возражений поддержали запрет на использование кальянов и электронных сигарет в общественных местах. «За» проголосовало 398 депутатов, воздержался один.

В пояснительной записке к законопроекту сказано, что термин «электронное курительное изделие» охватывает как устройства, продуцирующие аэрозоль или пар путем нагревания жидкости, так и устройства, продуцирующие аэрозоль или дым за счет нагревания табака (непосредственно частей табачного листа)». Все табачные изделия будут отнесены к вредной и опасной продукции.

Москва, служба информации РИА «Новый День»

О возможном запрете кальянов в 2020 году

Кальяны в кафе и ресторанах запретят окончательно?

Многих волнует вопрос о том, запретит ли Министерство здравоохранения РФ возможность курения кальянов в ресторанах и кафе. Вероятнее всего, с января 2020 года вступит в силу запрет кальянов и электронных сигарет на курение в не предназначенных для этого местах, наравне с обычными сигаретами. То есть в случае ресторанов и кафе скорее всего будут предусматриваться специальные зоны, а то и вовсе произойдёт деление заведений на категории. Как отметил председатель Комитета Совета Федерации РФ по социальной политике Валерий Рязанский: «Кальянов, как я считаю, в кафе и ресторанах вообще не должны быть. Возможно, только в каких-то специальных заведениях, существующих для любителей кальянов», — тем не менее, что характеризует «специальные заведения» пока не ясно.

Вопрос, который волнует любителей ароматного дыма в не меньшей степени – не запретят ли кальяны на частной территории.

Не введут ли запрет на курение кальянов в жилых домах?

Вопроса о том, разрешено ли курить кальян дома, быть не должно – поскольку закон о запрете кальянов касается лишь общественных мест, то в дальнейшем любители дыма смогут беспрепятственно наслаждаться полюбившимся им ритуалом, находясь на территории частной собственности. Однако им придется отказаться от курения в том случае, если их соседи обратятся в полицию с жалобой на распространяющийся по вентиляции дым.

Лестничные клетки, дворы многоквартирных домов и детские площадки также считаются общественными местами, а потому закон о запрете курения кальяна распространяется и на них.

Как запрет на курение в общественных местах повлияет на работу заведений

В кафе и ресторанах могут запретить кальяны. Их собираются приравнять к обычным сигаретам, как и электронные устройства для курения, например, вейпы. Такие меры прописаны в новом законопроекте, который подготовили члены Совета федерации и депутаты Госдумы. Документ готовится к первому чтению.

Почему паровые смеси не уберегли кальяны от возможного запрета

За курение электронных сигарет в общественных местах, в том числе в кафе и ресторанах, будет также предусмотрен штраф. Испарения могут быть опасны для окружающих, заявил “Ъ FM” один из авторов законопроекта, председатель комитета Совета федерации по социальной политике Валерий Рязанский: «Мы рассматриваем этот вопрос не с точки зрения экономической эффективности, а с точки зрения вреда, который наносится здоровью граждан. Мы не запрещаем курить кальян дома. Речь идет о том, что вы окружающим доставляете неудобства, создаете атмосферу, при которой приходится дышать этими вредными выбросами. Что мы так зацепились за эти кальяны? Если кому-то захочется организовать клуб по их курению, его можно организовать. Но это не должно быть распространено в предприятиях общественного питания».

Сейчас в ресторанах не продают кальяны на табаке, но допускаются так называемые паровые смеси. Из-за запрета, в зависимости от формата работы, заведения могут потерять от 10% до 80% выручки. Такие цифры называют опрошенные игроки рынка общественного питания. “Ъ FM” спросил у рестораторов, какие еще будут последствия для бизнеса от запрета кальянов.

Тимур Ланский, основатель и совладелец сети «Чайхона №1»: «Кальяны — одна из самых популярных услуг, которые предоставляют рестораны. Для многих это как раз те самые дополнительные деньги, которые дают возможность заведению не закрыться. Падает средний чек, падает посещаемость. Любая политика запретов отрицательно скажется и на бизнесе, и на востребованности услуг, которые он предлагает. Лучше бы, конечно, были меры по ужесточению требований для данных заведений — по вентиляции, воздухообмену, зонированию,— но не запреты».

Аркадий Новиков, ресторатор: «У нас есть в каких-то заведениях кальяны. В принципе, я не сильно приветствую это, тем не менее все равно мы где-то их продаем. У нас есть один ресторан, где, наверное, основной доход мы даже получаем от кальянов, исторически так сложилось. Но если примут закон, значит, откажемся от них, и люди будут приходить, просто есть — курить не будут. Ничего страшного, здоровье важнее».

Видео (кликните для воспроизведения).

Подобные законопроекты о запрете кальянов вносились в Госдуму несколько раз, начиная с 2015 года. Инициативу проявляли и депутаты, и правительство. Но пока эти предложения остались без внимания. Первое чтение нового законопроекта назначено на 10 декабря.

Источники

Закон о запрете курения кальян
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here