Вид состава мелкого хулиганства

Полезное по теме: "Вид состава мелкого хулиганства" от специалистов простым языком. Если необходимо уточнить актуальность на 2020 год, а также задать вопрос, то обращайтесь к дежурному юристу.

Статья 20.1. Мелкое хулиганство

1. Объектом административного правонарушения, предусмотренного в ст. 20.1, является общественный порядок. Новая редакция ст. 20.1 вступила в силу с 16.12.2003 г.

2. Объективная сторона анализируемого правонарушения состоит в том, что виновный совершает мелкое хулиганство. В ст. 20.1 дается легальное определение мелкого хулиганства. Оно существенно отличается от состава уголовного преступления, предусмотренного в ст. 213 УК, которая устанавливает, что хулиганство есть грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, совершенное с применением оружия или предметов используемых в качестве оружия. Строже наказывается то же деяние, если оно:

а) совершено группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

б) связано с сопротивлением представителю власти либо иному лицу (например, военнослужащему, судебному приставу и др.), исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка. В отличие от этого в ч. 2 ст. 20.1 предусмотрена более строгая административная ответственность за неповиновение представителям власти. Отличия между ст. 213 УК и ст. 20.1 можно показать в виде таблицы.

1. Обычно выражается в нецензурной брани, сквернословии в общественном месте.

1. Характеризуется и другими проявлениями явного неуважения к обществу, попранию общественного порядка.

2. Виновный пристает к гражданам, но насилия при этом нет.

2. Виновный угрожает гражданам и должностным лицам насилием либо фактически его применяет.

3. Виновный демонстрирует неуважение к обществу.

3. Неуважение к обществу сопровождается реальными действиями по применению оружия и т.п.

4. Виновный нарушает спокойствие граждан именно сквернословием, бранью, приставанием к гражданам, допуская иногда неповиновение представителям власти.

4. Виновный при этом оказывает также сопротивление представителям власти, которые пресекают нарушение общественного порядка.

5. Не играет роли, что хулиганство совершается несколькими лицами.

5. Если хулиганство совершено группой лиц, оно более опасно и карается строже.

6. Налицо также уничтожение чужого имущества.

6. Может и не сопровождаться уничтожением чужого имущества.

7. Не сопровождается применением оружия либо иных предметов, используемых в качестве оружия.

7. Совершается с применением оружия либо иных предметов, используемых в качестве оружия.

Оконченным данное деяние считается с момента совершения. Оно совершается исключительно в форме действий.

3. Субъектом анализируемого правонарушения могут быть только граждане, т.е. вменяемые физические лица, достигшие 16 лет.

4. Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется прямым умыслом (см. коммент. к ст. 2.2).

5. Анализ мер административной ответственности, предусмотренных в ст. 20.1, показывает, что:

1) виновному назначается или административный штраф, или административный арест;

2) административный штраф может быть назначен и судьей, и органом внутренних дел (см. коммент. к ст. 23.1, 23.3);

3) административный арест — только судьей. Причем судья рассматривает дело данной категории лишь в том случае, если орган внутренних дел сочтет нужным передать его судье (см. ч. 2 ст. 23.1).

Злостное хулиганство

В любом обществе есть принятые нормы поведения. Обычно они призывают относиться к другим людям с уважением и не мешать им. Но всегда находятся люди, которые не только отказываются следовать общепринятым нормам, но и целенаправленно их нарушают своим поведением. В этом случае их действия называют хулиганством и не только порицают, но и наказывают согласно административному и уголовному законодательству.

Административное хулиганство

Действия, нарушающие общественный порядок, в зависимости от ряда характеристик могут быть квалифицированы как мелкое хулиганство или как более серьёзное преступление. К мелкому хулиганству обычно относят действия, совершённые в общественном месте, и принёсшие незначительный урон. Ответственность за такие действия будет назначена в соответствии с административным правом.

К мелкому хулиганству относится:

  • Нецензурная брань. Как правило, такое правонарушение совершают в состоянии алкогольного опьянения.
  • Навязчивые просьбы дать денег, познакомиться и т.п.
  • Бессмысленное повреждение имущества. Обычно под «горячую руку» попадают скамейки, урны и иные объекты общественной инфраструктуры. Но если у хулигана был конкретный умысел для совершения таких действий, то его действия будут квалифицированы по статье вандализм.

Часто в действиях хулигана содержатся сразу несколько видов правонарушений. Наказание назначается, исходя из размера причинённого ущерба:

  • Штраф от 500 до 1000 рублей.
  • Арест на 15 суток.

В случае сопротивления сотрудникам полиции, штраф может возрасти до 2500 рублей и дополнительно будет назначен арест на 15 суток.

Что такое хулиганство?

Признаками данного вида правонарушений являются:

  • Нарушение спокойствия других людей.
  • Общественное место совершения.
  • Неуважение к устоям.
  • Причинение вреда общественному порядку.

В зависимости от серьёзности последствий и ряда дополнительных характеристик содеянное может быть классифицировано, как разные виды хулиганства.

Состав хулиганства

Как и любое преступление, хулиганство состоит из:

  1. Субъективной стороны – отношение преступника к содеянному. Сюда входит формы вины – умысел или неосторожность, их виды, мотивы и прочие характеристики психо-эмоционального состояния преступника в процессе реализации своего замысла.
  2. Объективной стороны – то, как преступление выразилось во вне. Действия лица и итоговый результат, если таковой есть.
  3. Субъекта – это сам преступник. Для того чтобы быть им, требуется соответствовать определенным критериям, в числе которых возраст, вменяемость и прочее.
  4. Объекта – то правоотношение, которое поставлено под удар преступными действиями.

Только при наличии в действиях обвиняемого всех этих признаков, он может быть привлечен к уголовной ответственности за хулиганство по статье 213 УК РФ.

Субъективная сторона

Реализуя замысел, виновник действует умышленно – понимает и желает наступления негативных последствий (прямой умысел). Мотивом, толкающим на подобное поведение, является желание выделить себя среди остальных через действия наперекор стандартам, показать пренебрежение, проявить лихую удаль, силу, продемонстрировать свои убеждения и прочее.

Объективная сторона

Описание поведения дано в самой статье. Под нарушением общественного порядка подразумевается попрание прав человека, в том числе и личных неимущественных, вред здоровью, спокойствию, интересам хозяйствующих субъектов и т. д.

Признак «явное неуважение» отражает внутреннюю составляющую поведения и действий злоумышленника. Для наступления ответственности должно быть одновременное наличие двух составляющих:

  1. Грубое нарушение общественного порядка.
  2. Демонстрация явного неуважения к обществу.

Что касается первого, то здесь все субъективно, поскольку действия виновника оцениваются сперва правоохранителями в процессе расследования дела, сбора доказательств, а затем и судьей, который должен рассмотреть материалы дела, дать оценку правильности квалификации деяний и собранным доказательствам. Критерии оценки разъяснены в Постановлении Пленума ВС РФ № 45от 15.11.2007.

Читайте так же:  Не ознакомили с протоколом об административном правонарушении

В каждом случае суд должен установить, в чем именно выражалась грубость нарушения и обосновать признание поведения явным неуважением к обществу.

Явное неуважение к обществу выражается в противопоставлении себя окружающим и принятым повсеместно порядкам, демонстрации неуважения и пренебрежения к правилам и нормам. Виновник желает дестабилизировать ситуацию своим поведением, нарушить привычный ход событий.

Если действия осуществляются с применением оружия, то важен умысел непосредственно на их использование в таком качестве для применения насилия (физического или психического).

Субъект

Для простого состава, прописанного в ч. 1 ст. 213, субъект общий – вменяемое лицо, которое на момент совершения преступления было не младше 16 лет. Для квалифицированных составов, в силу чрезмерной опасности и способности понимать ее, возраст понижен до 14 лет.

Объект

Преступник своими действиями ставит под удар общественный порядок – отношения между людьми, правила поведения, общежития, не только закрепленные нормативно, но и устоявшиеся традиционно, на которых построено состояние спокойствия, размеренности, защищенности, неприкосновенности личности и т. д.

Дополнительным объектом выступает здоровье, право собственности, честь.

Отличие хулиганства от вандализма

В процессе действий хулигана может потерпеть общественное имущество. Но нужно понимать отличие его действий по порче имущества от действий вандалов. Вандалы ставят целью испортить тот или иной объект, а хулиган повреждает его, как правило, в процессе своих действий, но изначально он этого не планирует. Это важное отличие, на основание которого квалифицируют данные преступления.

Эти правонарушения наказываются по разным статьям УК и сами санкции также отличаются.

Классификация хулиганства

Выделяют два вида хулиганства:

  • Мелкое хулиганство, которое наказывается по КоАП РФ.
  • Серьёзное нарушение общественного порядка, которое влечёт уголовную ответственность.

За мелкое хулиганство наказывают штрафом или арестом на 15 суток. Уголовное наказание значительно более суровое, особенно, если в деле есть отягчающие обстоятельства в виде применения оружия или мотивов национальной и расовой вражды.

Административное хулиганство

Вне зависимости от места совершения мелкого хулиганства, оно будет наказано по статье КоАП 20.1. Субъектом преступления может быть любой человек в возрасте от 16 лет. Его мотивы могут быть прямыми (когда человек осознаёт последствия своих действий и желает их наступления) и косвенными (когда он не желает таких последствий, но допускает их наступление).

Наказание по статье КоАП 20.1

Данная норма права включает в себя 5 частей, каждая из которых определяет санкции за конкретный вид правонарушений:

  • По части 1 данной статьи предусмотрен штраф от 500 до 1000 рублей и арест до 15 суток за нарушение общественного порядка с нецензурной бранью и явным неуважением к обществу, а также порчей имущества.
  • По 2 части статьи 20.1 накажут за неповиновение сотрудникам правопорядка. В этом случае штраф может достигать 2500 рублей. Также могут арестовать на 15 суток.
  • Распространение оскорблений в сети Интернет и иных сетях, если они не предполагают уголовного наказания, наказываются штрафом от 30 до 100 тысяч рублей (3 часть статьи 20.1 КоАП РФ).
  • Повторное нарушение, квалифицированное по 3 части данной статьи КоАП, наказывается штрафом до 200 тысяч рублей или арестом на 15 суток. Если же виновные снова совершат данное правонарушение, то сумма штрафа может достигнуть 300 тысяч рублей (4 и 5 часть статьи 20.1).

Однако, в ряде случаев мелким хулиганством действия правонарушителей признать не удастся. Есть хулиганские поступки, которые подпадают под санкции Уголовного кодекса.

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

Телефон в Москве и Московской области:
+7 (499) 653-79-33

Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
+7 (812) 332-54-12

Бесплатная горячая линия по всей России:
88006003901

Хулиганство в уголовном праве

В 213 статье УК РФ нет строгого перечня действий, которые признаются хулиганством именно в уголовном праве. Но в данном документе указано, что составом преступления является неуважение к обществу со следующими характеристиками:

  • Применение оружия.
  • Мотивом является вражда и рознь по национальному, расовому и иным признакам.

В 2003-м году в закон были внесены изменения, согласно которым размер ущерба при определении наказания роли не играет.

Особенности хулиганства по УК РФ

Нужно учитывать, что оружием будет признан любой предмет, которым преступник нанёс потерпевшему вред (физический или психологический).

При наличии отягчающих обстоятельств (применение оружия и мотив национальной розни) к ответственности могут привлечь с 14 лет.

Наказание за уголовное хулиганство

В УК РФ действует 213 статья, по которой квалифицируют хулиганские действия. В качестве наказания:

  • По 1 части статьи назначают штраф от 300 до 500 тысяч рублей, принудительные и исправительные работы или лишение свободы до 5 лет.
  • При повторных нарушениях штраф возрастает до миллиона рублей. Лишить свободы могут также на 5 лет.
  • 3 часть 213 статьи предусматривает наказание до 8 лет лишения свободы за хулиганство, совершённое с использованием взрывчатых веществ.

Помимо этого, есть ряд отягчающих обстоятельств, которые также повышают срок лишения свободы до 8 лет. Ими являются мотивы расовой, национальной и иной розни.

При нападении на представителя власти также могут быть применены статьи 318 и 319 УК РФ.

Разница между хулиганством и вандализмом

Вандализм (ст. 214 УК РФ) и хулиганство имеют свои отличительные признаки, даже если совершены по мотивам ненависти, вражды или розни.

  • Объективная сторона вандализма отражена в диспозиции 214 статьи. Там прямо указано, что вандализм – это осквернение зданий, сооружений, порча имущества на транспорте и т. д.
  • Вандализм всегда ставит под удар нравственность и сопровождается причинением вреда имуществу за счет осквернения предметов, порчи имущества, в то время как при хулиганстве страдает общественный порядок, а имущество и прочее потом.
  • Исходя из опасности двух вышеуказанных деяний законодатель предусмотрел наступление ответственности за любой вид вандализма с 14 лет, а за «простое» хулиганство с 16 и за квалифицированное – с 14.
  • При этом способ совершения преступных действий отличается. При вандализме преступник старается делать это незаметно для окружающих. Хулиганы же действуют, напротив, во всеуслышание, нарочито, дерзко.
Читайте так же:  Схема привлечения к административной ответственности

Если одновременно с вандализмом, совершаются хулиганские действия, то имеет место совокупность преступлений, т.е. действия квалифицируются по каждой из статей.

Злостное хулиганство

При квалификации хулиганских действий как злостного хулиганства по УК РФ оценивается форма их совершения. Обычно хулиганы действуют грубо и цинично. Также в делах, квалифицируемых как злостное хулиганство, часто присутствуют отягчающие обстоятельства:

  • Групповые действия.
  • Применение оружия или предметов, которые могут использоваться в качестве оружия.
  • Сопротивление полиции при задержании.

Тогда применяется 2 часть 213-й статьи УК РФ, согласно которой наказанием за хулиганские действия может быть:

  • Штраф от 500 тысяч до миллиона рублей.
  • Принудительные или исправительные работы до 5 лет.
  • Лишение свободы до 7 лет.

Если хулиганы использовали взрывчатые вещества, то их действия будут квалифицированы как особо злостное хулиганство (по 3 части 213-й статьи), за что положено наказание до 8 лет лишения свободы.

Когда хулиганское поведение охватывается КоАП РФ

Если степень опасности минимальна и нет критериев, которые предусмотрены в статье 213 УК РФ, то хулиганские действия могут наказываться ч. 1 и 2 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство).

По административному кодексу карается нарушение, при котором неуважение проявляется в ругательных нецензурных высказываниях в местах общего пользования, порче или уничтожении материальных ценностей третьих лиц, приставании к прохожим, которое их оскорбляет и т. д.

Основным объектом по КоАП РФ также выступает общественный порядок, могут быть и дополнительные в зависимости от конкретного случая. С субъективной стороны виновник действует умышленно, осознано. Однако в отличие от преступления «хулиганство», правонарушение предполагает, что действия будут выполняться менее опасными способами и последствия будут менее трагичны.

За мелкое хулиганство может назначаться наказание в виде штрафа в пределах от 0,5 до 2,5 тыс. руб. или административный арест до 15 суток.

Квалифицированные составы

Статья 213 УК РФ содержит еще несколько частей, по которым наказываются более опасные и предполагающие большую ответственность виды хулиганства (квалифицированные составы).

Так, часть 2 предусматривает ответственность за действия, описанные в 1 части, но которые реализовывались:

  1. Предварительно договорившейся группой.
  2. Организованной группой (имеется распределение ролей у участников).
  3. Одновременно с сопротивлением:
    • представителю власти;
    • любому другому лицу, на которое возложена обязанность по охране общественного порядка (военнослужащий, частный сыщик, охранник и т. д.);
    • лицу пресекающему нарушение общественного порядка (фактически любой неравнодушный доброволец).

Под сопротивлением следует понимать умышленные действия лица по преодолению законных действий указанных лиц, например, при задержании, обезоруживании, удержании или воспрепятствовании иным способом продолжению хулиганских действий.

Санкция по части 2 предусматривает для виновного несколько альтернативных наказаний:

  • штраф в 0,5-1 млн. руб. или в размере доходов за 3-4 года;
  • принудительные работы до 5 лет;
  • до 7 лет полной изоляции от общества.

Под часть 3 подпадают все вышеописанные действия по первым двум частям статьи, но исполненные с применением общеопасных взрывчатых веществ или взрывных устройств. Такие действия из-за чрезмерной опасности караются более сурово. Альтернатив лишению свободы нет, а срок наказания от 5 до 8 лет.

Квалифицированные составы относятся к категории тяжких преступлений. Наказание может настигнуть в течение 10 лет с момента его совершения. По завершению этого срока, дело подлежит прекращению за истечением срока давности, если только лицо не пожелает доказывать свою невиновность.

Наказание за уголовное хулиганство

В случае применения 213-й статьи за хулиганство, наказание может быть назначено в виде:

  • Штрафа от 300 до 500 тысяч рублей.
  • Обязательных работ на 480 часов.
  • Исправительных работ на 1-2 года.
  • Лишения свободы до 5 лет.

При выборе конкретной санкции суд оценит все обстоятельства произошедшего, размер ущерба и наличие отягчающих и смягчающих обстоятельств.

Основные отягчающие обстоятельства мелкого хулиганства

Статья 20.1 КоАП РФ определяет в качестве отягчающих обстоятельств мелкого хулиганства повторное совершение таких действий и неповиновение сотрудникам правопорядка.

Что такое хулиганство

Видео (кликните для воспроизведения).

Публичные драки без каких-либо причин или вследствие малозначительного повода (толчок, оброненный взгляд), участниками которых выступают незнакомые или малознакомые лица чаще всего в изрядно подпитом состоянии, происходят очень часто в барах, скверах и прочих местах массового пользования.

Но такое происшествие может подпадать под уголовную ответственность за хулиганство (ст. 213 УК РФ). Не только драки подпадают под состав, но это самый частый сценарий событий, который влечет к столь фатальным последствиям.

В общем, УК под хулиганством понимает грубое нарушение общественного порядка, демонстрирующее явное неуважение к обществу, но реализованное как прописано в статье. Уголовная ответственность будет только если свои преступные действия злоумышленник осуществляет:

  1. С применением оружия или предметов, которые использовались лицом в качестве такового (палка, бутылка, бита и т. д.).
  2. По мотивам политической, идеологической, расовой, национальной, религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.
  3. На железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте, а также на любом ином транспорте общего пользования. Что касается воздушного транспорта, то его включили сравнительно недавно, в апреле 2017, по той причине, что подобные действия стали носить едва ли не массовый характер в самолетах.

Необязательно чтобы все три условия имели место, достаточно одного для того, чтобы поступок был расценен как преступление.

Наказание за «простое» хулиганство

Хулиганство расценивается как серьезное и опасное преступление. В связи с чем даже совершение преступления без квалифицирующих признаков, т. е. предусмотренного ч. 1 статьи, влечет суровое наказание.

  • штраф в 0,3-0,5 млн. руб. или в размере зарплаты за 2-3 года;
  • обязательные работы в пределах 480 часов;
  • исправительные работы от 1 до 2 лет;
  • принудительные работы, длительностью до 5 лет;
  • до 5 лет колонии.

Многообразие альтернативных наказаний позволяет выбрать оптимальный вариант для каждого конкретного случая с учетом вины, опасности действий, масштабности последствий и позволит достичь целей ответственности, а именно исправление личности и восстановление социальной справедливости.

Неквалифицированный состав – ч. 1 ст. 213 УК РФ относится к средне тяжким преступлениям. Срок давности составляет 6 лет с момента совершения. Это значит, что если за этот период лицо не будет наказано – не будет вынесен приговор, то правовых оснований к отбытию наказаний не будет, даже при наличии вины.

Читайте так же:  Как научиться отвечать на оскорбления остроумно

Профилактика хулиганства

Причинами хулиганство считается злоупотребление алкоголем и пренебрежительное отношение к общественным нормам. Поэтому и профилактические меры направлены на борьбу с этими причинами, особенно среди молодёжи.

Статья 20.1. Мелкое хулиганство

1. Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, —

влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

2. Те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, —

влекут наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

3. Распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации или органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20.3.1 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, —

влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

4. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, —

влечет наложение административного штрафа в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

5. Действия, предусмотренные частью 3 настоящей статьи, совершенные лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение более двух раз, —

влекут наложение административного штрафа в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Примечание. Обо всех случаях возбуждения дел об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3 — 5 настоящей статьи, в течение двадцати четырех часов уведомляются органы прокуратуры Российской Федерации.

Комментарий к Ст. 20.1 КоАП РФ

1. Основным объектом данного правонарушения является общественный порядок — установленные нормативными правовыми актами, общепринятыми нормами морали, обычаями и традициями правила поведения граждан в общественных местах. Дополнительными объектами правонарушения могут выступать личность, чужое имущество, установленный порядок управления.

Понятие «общественное место» не имеет законодательной регламентации и определяется исходя из содержания правовых норм различных отраслей права, устанавливающих перечень общественных мест применительно к конкретным статьям (см., напр.: ч. ч. 2, 3 ст. 20.20 КоАП РФ). К общественным местам, помимо мест значительного скопления граждан (улицы, транспорт общего пользования, аэропорты, вокзалы, парки) относятся любые места, свободные для доступа неопределенного круга лиц, в которых есть или могут появиться люди (подъезды, подземные переходы, лестничные площадки, территории садовых товариществ и др.).

Субъектами правонарушения являются вменяемые граждане, достигшие 16 лет. С учетом того, что санкциями статьи предусмотрено альтернативное наказание в виде административного ареста, привлечение к ответственности отдельных категорий нарушителей осуществляется с учетом положений ч. 1 ст. 2.5, ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ.

Субъективной стороной правонарушения является вина в форме прямого умысла.

Особенностью объективной стороны мелкого хулиганства является обязательная совокупность двух признаков — основного (нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу) и одного из трех факультативных — названное нарушение должно сопровождаться либо нецензурной бранью, либо оскорбительным приставанием к гражданам, либо уничтожением или повреждением чужого имущества.

Действующая конструкция состава мелкого хулиганства претерпела существенные изменения по сравнению со ст. 158 КоАП РСФСР, действовавшей до 1 июля 2002 года, которой под мелким хулиганством понимались сами по себе нецензурная брань в общественных местах, оскорбительное приставание к гражданам и другие подобные действия, нарушающие общественный порядок и спокойствие граждан.

Явное неуважение лица к обществу выражается в умышленном нарушении общепризнанных норм и правил поведения, продиктованном желанием виновного противопоставить себя окружающим, продемонстрировать пренебрежительное отношение к ним (см. п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2007 N 45 «О судебной практике по уголовным делам о хулиганстве и иных преступлениях, совершенных из хулиганских побуждений»). Примером может быть демонстративное выяснение личных неприязненных отношений в общественном месте и др.

Нецензурная брань является оценочным понятием, отнесение выражений к ненормативной лексике определяется исходя из принципа общеизвестности их значения.

Оскорбительное приставание к гражданам следует отличать от назойливого приставания, например, с целью знакомства, попрошайничества, гадания. Подобные действия могут быть квалифицированы по законодательству субъектов РФ об административных правонарушениях (см. ст. 3.8 Закона г. Москвы от 21.11.2007 N 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях»).

Уничтожение или повреждение чужого имущества может выражаться в совершении из хулиганских побуждений порчи одежды и личных вещей в процессе драки, поломке деревьев, сооружений, торговых палаток и др. При этом подобные действия, совершаемые из хулиганских побуждений, следует отличать от умышленного уничтожения и повреждения чужого имущества, которое, в зависимости от размера ущерба, квалифицируется по ст. 7.17 КоАП РФ или ст. 167 УК РФ.

Примером противоправного действия, квалифицируемого как мелкое хулиганство, является справление лицом естественных надобностей в неотведенных для этого общественных местах, сопровождаемое нецензурной бранью в отношении граждан, делающих замечания нарушителю общественного порядка.

Следует особо отметить, что наличие в действии только основного признака объективной стороны либо одного из факультативных (драка в общественном месте, равно как и нецензурная брань в общественном месте) состава мелкого хулиганства не образуют.

Также не образуют состава мелкого хулиганства действия (ссоры, драки, сопровождающиеся нецензурной бранью и повреждением имущества), совершенные из личных неприязненных отношений в квартире, другом жилом помещении, в отношении родственников либо знакомых, если отсутствует умысел лица на нарушение общественного порядка и выражение явного неуважения к обществу. Составление в этих случаев протоколов об административных правонарушениях по ч. 1 комментируемой статьи впоследствии влечет прекращение судом дела об административном правонарушении за отсутствием состава правонарушения (см., напр.: Постановление заместителя председателя Алтайского краевого суда по делу N 4а-260/2012; Обобщение судебной практики рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.1 КоАП, утверждено Президиумом Челябинского областного суда 16.05.2012). Подобные действия могут быть квалифицированы по законодательству субъектов Российской Федерации, например, как нарушение тишины и покоя граждан в ночное время (см. ст. 8 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 N 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге»).

Читайте так же:  Административный штраф исполняется

Смежным составом к мелкому хулиганству является уголовно наказуемое хулиганство, ответственность за которое предусмотрена ст. 213 УК РФ — грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, совершенное с квалифицирующими признаками — с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, либо по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы (ч. 1); либо те же действия, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо связанные с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка (ч. 2).

2. Частью 2 комментируемой статьи 20.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за совершение квалифицированного мелкого хулиганства, сопряженного с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка.

В данном случае неповиновение должно находиться в прямой причинной связи с попыткой представителей власти или иных лиц пресечь хулиганские действия. Например, не могут быть квалифицированы по ч. 2 действия лица, доставленного в дежурную часть органов внутренних дел за совершение мелкого хулиганства, связанные с отказом выполнить законное требование сотрудников полиции о личном досмотре. Подобные действия представляют собой совокупность составов, предусмотренных ч. 1 настоящей статьи и ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Под представителем власти следует понимать лицо, наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него (ст. 2.4 КоАП РФ, п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 N 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий»).

К иным лицам применительно к данной норме относятся лица, которые законом или иными нормативными правовыми актами наделены полномочиями, в том числе временными, по исполнению обязанностей по охране общественного порядка. При этом следует учитывать, что наличие у данных лиц полномочий по охране общественного порядка и пресечению правонарушений не подразумевает наличие у них юрисдикционных полномочий по составлению протоколов и рассмотрению дел об административных правонарушениях данной категории.

В частности, полномочия должностных лиц внутренних войск МВД России, к задачам которых относится участие совместно с органами внутренних дел в охране общественного порядка (ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 06.02.1997 N 27-ФЗ «О внутренних войсках МВД России»), ограничены только доставлением лиц, совершивших правонарушения, предусмотренные комментируемой статьей, в служебное помещение органа внутренних дел или в помещение органа местного самоуправления сельского поселения (п. 3 ч. 1 ст. 27.2 КоАП РФ).

Должностные лица частных охранных организаций наделены полномочиями по обеспечению порядка в местах проведения массовых мероприятий и содействию правоохранительным органам в обеспечении правопорядка (п. 5 ч. 3, ч. 4 ст. 3 Закона РФ от 11.03.1992 N 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»), но не наделены правом составлять протоколы об административных правонарушениях.

3. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящей статьей, вправе составлять должностные лица органов внутренних дел (ч. 1 ст. 23.3, ч. 1 ст. 28.3 КоАП РФ).

Полномочия должностных лиц конкретных служб и подразделений органов внутренних дел по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных данной статьей, регламентированы Приказом МВД России от 05.05.2012 N 403 «О полномочиях должностных лиц системы МВД России по составлению протоколов об административных правонарушениях и административному задержанию».

С учетом того, что санкциями комментируемой статьи предусмотрены альтернативные виды наказания — штраф или административный арест, а назначение административного ареста относится к исключительной компетенции судей (ч. 1 ст. 3.9 КоАП РФ), законодателем установлена и альтернативная подведомственность рассмотрения дел об административных правонарушениях данной категории — судьи (ст. 23.1 КоАП РФ) и органы внутренних дел (ч. 1 ст. 23.3 КоАП РФ).

Судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных комментируемой статьей, в тех случаях, если орган или должностное лицо, к которому поступило дело, передает его на рассмотрение судье (ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ).

При этом, в соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела по данной статье рассматриваются только судьями районных судов.

Несоблюдение данного требования влечет отмену постановления по делу об административном правонарушении.

Так, были отменены постановления мирового судьи судебного участка N 65 г. Сосновый Бор Ленинградской области, решение судьи Сосновоборского городского суда Ленинградской области и постановление заместителя председателя Ленинградского областного суда, вынесенные по делу об административном правонарушении в отношении Шишкина А.А. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ на основании нарушения требований подсудности, ч. 3 ст. 23.1, ст. 29.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, в соответствии с которыми дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.1 КоАП РФ, рассматриваются судьями районных судов (см. подробнее: Постановление Верховного Суда РФ от 23.09.2013 по делу N 33-АД13-5).

От имени органов внутренних дел (полиции) дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящей статьей 20.1 КоАП России, могут рассматривать начальники территориальных органов внутренних дел, их заместители, начальники территориальных отделов (отделений, пунктов) полиции и их заместители; начальники линейных отделов (управлений) полиции на транспорте, их заместители; начальники дежурных смен дежурных частей линейных отделов (управлений) полиции на транспорте, начальники линейных отделений (пунктов) полиции; старшие участковые и участковые уполномоченные полиции (п. п. 1 — 3, 9 ч. 2 ст. 23.3 КоАП РФ).

Уголовная ответственность за хулиганство

Последнее обновление — Декабрь 2019


В нашем обществе все чаще встречаются хулиганские действия. Отчасти причинами их поведения становится банальная невоспитанность, а иногда – противоречащие устоявшимся в обществе убеждения и желание таким способом выделиться на фоне окружающих. «Безобидное» хулиганство может не повлечь ответственности вовсе или стать причиной наказания по КоАП. Опасное для общества хулиганство карается по ст. 213 УК РФ.

Методика пресечения и предупреждения

Как правило, хулиганство и любое другое грубое нарушение общественного порядка связаны с немотивированной агрессией. Поэтому важно искать причины такого поведения и заниматься их профилактикой. Среди наиболее распространённых причин:

  • Плохое воспитание и необразованность.
  • Лёгкий доступ к алкоголю.
  • Ощущение безнаказанности.
  • Неумение проводить досуг и отсутствие средств на это.
Читайте так же:  Неисполнение решения суда следователем

Поэтому общество должно работать над решением этих проблем и тем самым можно будет добиться снижения количества хулиганских действий.

Мелкое хулиганство: состав преступления и ответственность

Хулиганские действия не являются редкостью в повседневной жизни России. Законодательство довольно чётко разграничивает различные формы хулиганства. От этого зависит и наказание за совершённые правонарушения.

Особенности хулиганства по УК

Главной особенностью хулиганства является то, что оно должно быть совершено в общественном месте. Иначе действия правонарушителя будут квалифицированы по другой статье.

Также следует чётко различать мелкое хулиганство, которое является административным правонарушением, и более серьёзное нарушение общественного порядка. В этом случае и применяется 213-я статья УК. Она состоит из трёх частей, каждая из которых определяет наказание за разные виды хулиганства:

  • 1 часть за хулиганство.
  • 2 часть за злостное хулиганство.
  • 3 часть за особо злостное хулиганство.

Каждый вид преступления отличается размером ущерба и степенью опасности действий преступника для других людей.

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

Телефон в Москве и Московской области:
+7 (499) 653-79-33

Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
+7 (812) 332-54-12

Бесплатная горячая линия по всей России:
88006003901

После внесения в 213-ю статью изменений в 2017 году, под понятие хулиганства также стало попадать неадекватное поведение в транспорте.

Ответственность за хулиганство наступает с 16 лет, а по 2 и 3 частям 213-й статьи – с 14 лет.

Что является отягчающими и смягчающими обстоятельствами?

Среди отягчающих обстоятельств закон определяет:

  • Применение оружия.
  • Мотив национальной, религиозной и иной розни.
  • Совершение преступления группой.
  • Нанесение побоев и увечий потерпевшим.

Соответственно, смягчающими обстоятельствами будет отсутствие этих характеристик преступления. В данном случае, если ущерб от действий хулигана незначителен, он может быть освобождён от уголовного наказания. То есть его действия будут квалифицированы как мелкое хулиганство и наказаны по статье КоАП №20.1.

Отличие хулиганства от мелкого хулиганства

Эти два правонарушения отличаются степенью опасности действий хулигана и последствиями его действий. Последствия мелкого хулиганства незначительны и наказываются административным штрафом или арестом до 15 суток. В случае хулиганства, квалифицируемого в рамках уголовного права, всё намного серьёзнее. Обычно в действия преступника была прямая угроза здоровью окружающих людей. В таком случае жёстче будет и его наказание.

Процессуальные особенности расследования и рассмотрения дел о хулиганстве

Дела о преступлениях по ст. 213 УК РФ – дела публичного обвинения. Это значит, что возбуждается оно не зависимо от обращения потерпевшей стороны к правоохранителям. То есть уголовное дело при наличии состава преступления может быть возбуждено при поступлении сообщения о преступлении в органы правоохраны из любых источников в любом виде – письменно, устно, из СМИ, по рапорту сотрудника и т. д.

В случае надобности образец заявления можно посмотреть в интернете, на стенде в любом отделении полиции. Форма общепринятая, основанная на нормах делопроизводства и правилах делового стиля. Так, в заявлении должна быть:

  1. Шапка (кому подается, должность и имя руководителя конкретного органа, сведения о заявителе – Ф. И. О., адрес, телефон для контакта).
  2. Изложение обстоятельств случившегося. Здесь требуется указать как можно больше конкретики: место, время и прочее, конечно при условии, что заявитель владеет такой информацией.
  3. Формулировка просьбы о проведении проверки и привлечении к ответственности виновных. Лицо также должно указать, что осведомлено об ответственности по 306 статье УК РФ (заведомо ложный донос).
  4. Дата и подпись заявителя.

Если признаки хулиганства налицо, уголовное дело по этому факту может возбуждаться незамедлительно. Если же имеются сомнения – проводится проверка. Ее срок 3 суток, но по мотивированному постановлению лица, который занимается выяснением обстоятельств и оценкой случившегося, его руководитель может продлить этот срок до 10 (бывает чаще всего) и 30 суток (только в строго определенных законом случаях).

Расследование уголовных дел о «простом» хулиганстве проводят дознаватели полиции, по квалифицированным составам – следователи этого ведомства. Срок дознания составляет месяц и может продлеваться надзирающим прокурором. Следствие должно быть окончено в 2-х месячный срок, но также может быть продлено, при этом неоднократно, руководителем следственного органа.

В рамках производства будут выполнены все необходимые следственные действия (допросы свидетелей, экспертизы и т. д.) и по окончании дело будет передано прокурору для направления в суд.

Хулиганство по телефону

Телефонное хулиганство квалифицируется по КоАП РФ как мелкое хулиганство. За него предусмотрен штраф до 1000 рублей и арест до 15 суток.

Если звонивший сообщит ложную информацию о заложенной бомбе, то его действия будут признаны уголовным преступлением и квалифицированы по статье 207 УК РФ.

Телефонное хулиганство также может быть признано уголовным преступлением согласно статье 119 УК РФ, если во время разговора преступник угрожал жизни и здоровью человека.

Хулиганство в уголовном праве

Уголовный кодекс РФ определяет хулиганство как грубое нарушение общественного порядка и проявление неуважения к окружающим людям. Главный фактор, на основании которого действия хулигана квалифицируют по уголовной статье, угроза для граждан.

Также важно для квалификации преступления наличие в руках правонарушителя предметов, которые могут быть использованы в качестве оружия. Они являются отягчающим обстоятельствам, как и угроза их применения со стороны хулигана. Такие действия будут квалифицированы как злостное хулиганство.

Распространёнными причинами грубого нарушения общественного порядка и хулиганских действий являются:

  • Разногласия по политическим вопросам.
  • Расовая и национальная вражда.
  • Религиозные различия.
  • Желание отомстить и личная неприязнь между группами людей.

Вне зависимости от причин, хулиганство является нарушением закона.

Заключение

Видео (кликните для воспроизведения).

В заключение стоит отметить, что в отечественном уголовном кодексе отсутствует понятие злостное хулиганство. Этот термин свойственен больше для обывателей, которые проводят параллели с КоАП. Между тем разграничение между нарушениями в рамках УК и КоАП достаточно конкретные и не вызывают затруднений при квалификации, чего нельзя сказать про смежные составы УК.

Источники

Вид состава мелкого хулиганства
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here