Расчет ущерба от загрязнения окружающей среды

Полезное по теме: "Расчет ущерба от загрязнения окружающей среды" от специалистов простым языком. Если необходимо уточнить актуальность на 2020 год, а также задать вопрос, то обращайтесь к дежурному юристу.

X Международная студенческая научная конференция Студенческий научный форум — 2018

РАСЧЁТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО УЩЕРБА ОТ ЗАГРЯЗНЕНИЯ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА

Существующая методика укрупненной оценки ущерба необходима для укрупнённой оценки ущерба, предотвращаемого в процессе реализации природоохранной деятельности, осуществления в комплексе экологических программ национального экологического контроля на основе международных норм, законодательной базой экологической экспертизы и лицензирования отдельных видов деятельности.

Экономическая оценка ущербов, наносимых загрязнением окружающей среды, реализовывается по таким видам загрязнений:

– загрязнение атмосферного воздуха,

– загрязнение природы физическими факторами,

– ущерб, наносимый биоресурсам.

Специалисты разработали методики определения для всех видов ущерба от загрязнения природной среды [1].

Одним из основных факторов, определяющих величину предотвращённого ущерба, считается контроль за осуществлением экологических программ [3].

Выясним, что представляет собой экологическая программа. По содержанию она представляется, как система целей и задач экологического управления для разных уровней управления и подразделений предприятия.

Согласно [2], она выступает в качестве основного направления деятельности по реализации экологической доктрины (в соответствии с Концепцией перехода РФ к устойчивому развитию служит основой разработки Государственной стратегии охраны окружающей среды) на определенном этапе времени.

Даны следующие исходные данные. На предприятии реализуется экологическая программа – установка газоочистного оборудования. Определим предотвращённый экономический ущерб от загрязнённого атмосферного воздуха в условном регионе за определённый период после внедрения на предприятии газоочистного оборудования, при таких данных: город при плотности населения более 300 чел/га занимает 30% площади, дачные участки – 10%, леса 1-й группы – 40%, промышленные предприятия – 20%. Удельный ущерб от загрязнения составил условно 45 руб./т. Состав и объёмная характеристика загрязняющих веществ представлены в таблице 1.

Таблица 1 — Состав и объёмная характеристика загрязняющих веществ

Объем выбросов, тыс. т

Проанализируем изменение экономической оценки ущерба от загрязнённого атмосферного воздуха.

В целях решения представленной задачи нужно применить коэффициенты приведения к «монозагрязнителю», для чего коэффициенты надлежит перемножить на объёмы выбросов и результаты произведения суммировать. Так, получим величину загрязнения атмосферного воздуха с учётом вредности (в виде «монозагрязнителя»). Результаты расчета представлены в таблице 4.

Для расчета экономической оценки ущерба от загрязнения атмосферного воздуха применим следующие формулу (1) и коэффициенты:

где Yатм – величина экономического ущерба, вызванного загрязнением атмосферы, руб.;

γ – величина удельного ущерба, вызванного загрязнением ОС, руб./т;

σ – поправка, которая учитывает характер той территории, на которая подвержена воздействию;

f– поправка, которая учитывает характер рассеивания примесей в атмосфере. Как правило ее значение равно единице;

Mатм – приведенная масса загрязняющих веществ, у.т.

Величину показателей относительной опасности загрязнения атмосферного воздуха σ в выбранном для исследования регионе рассчитывается как средневзвешенное коэффициентов для разных типов территорий. Так как из условия задачи, приведенной выше, известно процентное соотношение территорий различных типов в исследуемом регионе, то необходимые расчеты можно провести с помощью данных таблицы 2.

Таблица 2 — Показатель относительной опасности загрязнения атмосферного воздуха над территориями различных типов

Тип загрязняемой территории

Значение σ

Курорты, санатории, заповедники, заказники

Пригородные зоны отдыха, садовые и дачные участки

Населенные места с плотностью более 300 чел./га

Населенные места с плотностью населения (n) чел ./га

Территории промышленных предприятий (включая защитные зоны) и промышленных узлов

Южные зоны (южнее 50° с.ш.)

район, Южная Сибирь

Рассчитаем σ, как поправку, учитывающую характер территории, на которую осуществляется воздействие с учётом данным таблицы 2.

Значения коэффициента привидения для некоторых веществ, выбрасываемых в атмосферу представлены в таблице 3.

Таблица 3 — Значения коэффициента привидения

Летучие низкомолекулярные углеводороды по углероду (ЛНУ)

Таблица 4 – Результаты расчета

Расчёты показали, что размер ущерба от загрязнения атмосферного воздуха после внедрения газоочистного оборудования снизилась в 2015 г. по сравнению с 2014 г. на 15,95 млн. руб., что на 17% меньше, в 2016 г. сравнению с 2015 г. уже на 36,94 млн. руб., что на 27% меньше по сравнению с предыдущим годом.

Суммарная приведённая масса загрязняющих веществ составила за три года 12409,1 тыс. т., а величина экономического ущерба от загрязнения атмосферного воздуха равна 227, 8311 млн. руб.

Таким образом, проведённый расчёт показал, что результаты внедрения газоочистного оборудования, являются результативными. В результате применения установок по очистке газов снижаются атмосферные выбросы загрязняющих веществ. Выбросы промышленных предприятий являются одними из тотальных проблем, и связаны с экологической безопасностью природы. Поэтому для решения данной проблемы необходимо использовать газоочистное оборудование, являющееся востребованным и актуальным в настоящее время.

Список литературы

1 Жибинова К.В. Экономические основы экологии [Электронный ресурс] / электронный учебно-методический комплекс. – Режим доступа: http://www.kgau.ru/distance/ur_4/ekology/cont/index.html (дата обращения 28.11.2017)

2 Бизнес термины. Методические материалы. [Электронный ресурс]. Деловой мир // – Режим доступа: https://delovoymir.biz/business-words/17205-ekologicheskaya-programma.html (дата обращения 29.11.2017)

3 Методы оценки экономического ущерба от загрязнения атмосферы / / [Электронный ресурс]. Инфопедия // – Режим доступа: https://infopedia.su/ (дата обращения 29.11.2017)

4 Экология и экономика природопользования: Учеб. для вузов / Под ред. проф. Э.В. Гирусова, проф. В.Н. Лопатина. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: ЮНИТИ — ДАНА, Единство, 2002. — С. 330.

Экономический ущерб от загрязнения окружающей среды

Под экономическим ущербом от загрязнения окру­жающей среды понимается денежная оценка фактиче­ских и возможных убытков (потерь), обусловленных воз­действием загрязнения.

Механизм возникновения ущерба от загрязнения можно представить следующей схемой:

Читайте так же:  Срок уплаты штрафа по административному правонарушению

1) образование вредных отходов вследствие хозяйственной деятельности и жизни человека,

2) поступление загрязнений (отходов) в окружаю­щую среду,

3) изменение (ухудшение) некоторых свойств окру­жающей природной среды,

4) изменение (ухудшение) условий жизнедеятель­ности под воздействием изменения свойств окружающей среды,

5) ухудшение показателей качества жизни, матери­альных условий производства,

6) снижение показателей производительности труда
вследствие ухудшения качества жизни.

Оценка экономического ущерба

может быть выпол­нена методом прямого счета как сумма величин убыт­ков у всех объектов, подвергшихся воздействию вред­ных выбросов. В этом случае в основе расчетов лежит следующая последовательность расчетов:

1) выбросы вредных примесей из источников их об­разования,

2) концентрация примесей в атмосфере (водоеме),

3) натуральный ущерб,

4) экономический ущерб.

Первая стадия расчетов предполагает анализ объ­емов и структуры выбросов.

На втором этапе для измерения концентрации вы­бросов проводится расчет рассеивания вредных примесей. Так, для выбросов в атмосферу учитываются: осо­бенности местоположения источника, высота трубы, ро­за ветров, погодные условия, рельеф и пр.

На третьем этапе, учитывая концентрацию вредных примесей, можно оценить натуральный ущерб от загряз­нения окружающей среды. Обычно речь идет о следую­щих видах воздействия:

§ ухудшение качества жизни (включая рост заболе­ваемости, смертности и др.),

§ сокращение сроков службы имущества (основных фондов и т.п.),

§ ухудшение показателей производственного про­цесса (рост концентрации вредных примесей в воздухе и воде, используемых в производстве, сокращение уро­жайности в сельском хозяйстве, замедление прироста биомассы в лесном хозяйстве).

Четвертый этап: для оценки натуральных изменений в денежном выражении используется формула:

где xi — натуральное изменение i-го фактора, рi — его денежная оценка, т.е. хi рi = Ui — величина убытков, вызванных натуральными изменениями i-го фактора.

Метод прямого счета позволяет получить наиболее достоверные значения экономического ущерба, при этом имеется возможность выявить те субъекты хозяйства, деятельность которых приводит к возникновению наибо­лее значительных изменений природной среды и обус­ловливает наибольший экономический ущерб. Это поз­воляет ранжировать природоохранные мероприятия по очередности. Практическая реализация рассматривае­мого метода затруднена, поскольку требует детальной информации о показателях, характеризующих измене­ние окружающей среды. При этом необходимо знать ис­ходное состояние окружающей среды — точку отсчета, по отношению к которой констатируется изменение.

Исходя из сложности практической реализации метода прямого счета внимания заслуживает метод расчета по «монозагрязнителю».

В расчете используется следующая формула:

где mi — объем выброса 1-го загрязнителя, Аi — ко­эффициент приведения различных примесей к агреги­рованному виду (к «монозагрязнителю»), G — коэффи­циент, учитывающий региональные особенности терри­тории, подверженной вредному воздействию, k — де­нежная оценка единицы выбросов.

Последовательность расчета по данной формуле сле­дующая:

1) приведение всех вредных выбросов в атмосферу или водоемы к виду «монозагрязнителя» на основе сравнения их степеней опасности (коэффициент А характе­ризует относительную опасность i-го загрязнителя), значения коэффициента Аi рассчитываются на основе сравнительного анализа вредного воздействия отдель­ных загрязняющих веществ и приводятся в методиче­ских таблицах;

2) расчет условной массы выбросов

, характе­ризующей общий уровень загрязнения окружающей среды, путем суммирования произведений объема вы­броса т на весовой коэффициент приведения по каждо­му загрязнителю А;

3) учет особенностей конкретной территории через коэффициент G, который позволяет учесть реакцию оп­ределенного региона на загрязнение;

4) расчет денежной оценки ущерба от приведенных выбросов с помощью коэффициента k (методически он разработан для выбросов в атмосферу и в водные объек­ты), его значения подлежат частой корректировке, в том числе с учетом инфляции.

Преимуществом данного метода оценки ущерба от загрязнения окружающей среды является упрощен­ность расчетов, однако результаты оценки при этом ока­зываются недостаточно точными.

Практика показывает, что экономический ущерб це­лесообразно рассчитывать раздельно по основным эле­ментам природной среды (воздуху, водным объектам, земельным ресурсам, недрам) в связи с методическими особенностями этих природных компонентов.

От отдельного источника годовой экономический ущерб рассчитывается по формуле:

,

где У — экономический ущерб от массы всех видов вы­бросов, поступающих в природную среду от отдельного источника или предприятия в целом, руб./год;

Уа — удельный экономический ущерб, причиняемый выбросом загрязнений в атмосферный воздух, руб./год;

Ув — удельный экономический ущерб, причиняемый годовым сбросом загрязняющих примесей в водные ис­точники, руб./год;

Уз — удельный экономический ущерб от годового на­рушения и загрязнения земельных ресурсов, руб./год;

Ун — удельный экономический ущерб от годового нарушения и загрязнения недр, руб./год;

a, b, g, h — поправочные коэффициенты на степень достоверности укрупненного метода, определяются как соотношения между показателями ущерба, определяе­мыми методами укрупненного и прямого счета.

Удельные экономические ущербы, причиняемые воздействием загрязнения атмосфере, водоемам, зе­мельным ресурсам, недрам рассчитываются по отдель­ным формулам.

Расчет экономического ущерба по отдельным объек­там (атмосфера, вода, почва) может быть произведен по следующей формуле:

Уэ — экономический ущерб от загрязнения окружа­ющей среды, тыс. руб./год;

Рi — базовый норматив платы за загрязнение окру­жающей среды, руб./т;

Мi — масса выбрасываемых в окружающую среду загрязняющего вещества по отдельным ингредиентам, т;

Кэ — коэффициент экологической ситуации и эколо­гической значимости региона.

В развитых зарубежных странах экономический ущерб, обусловленный загрязнением окружающей сре­ды, в настоящее время оценивается в 2-7 % ВНП. При этом финансовые вложения в природоохранные меро­приятия составляют 4-6 % ВНП. В структуре экологи­ческих издержек акцент все более заметно смещается в сторону предзатрат.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: На стипендию можно купить что-нибудь, но не больше. 9237 —

| 7346 — или читать все.

185.189.13.12 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам | Обратная связь.

Отключите adBlock!
и обновите страницу (F5)

очень нужно

Расчеты годового экономического ущерба от загрязнения окружающей среды

Тема 8. Определение экономического ущерба от загрязнения окружающей среды.

Состояние санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Читайте так же:  Сроки исковой давности таблица

В настоящее время особенности воздействия факторов окружающей среды привели к существенным изменениям показателей здоровья населения:

-ускорился темп динамики всех показателей, характеризующих здоровье (заболеваемость, инвалидность, смертность, физическое развитие) – сложился новый неэпидемический тип патологии;

-произошли характерные демографические изменения – постарение, сдвиги в структуре смертности;

-определился ряд заболеваний, имеющих высокие уровни (болезни системы кровообращения, злокачественные новообразования, хронические болезни органов дыхания);

-выделилась группа важных, ранее редко встречавшихся заболеваний (аллергические, врождённые пороки, болезни иммунной системы);

-возросла заболеваемость некоторыми инфекционными болезнями (дифтерия, гепатит Б);

-сложилась тенденция формирования множественной патологии.

Вред возобновимым ресурсам может восполняться до известной степени силами самой природы. Так, загрязненный воздух рассеивается и перемешивается со свежим в результате движения воздушных масс. Выброшенные в атмосферу газы, сажа и пыль уносятся, концентрация этих веществ уменьшается, частично они осаждаются и в малых количествах становятся безопасными.

Загрязнению водоемов противодействует разнообразная водная биота: водоросли, микробы, беспозвоночные. Своей деятельностью они уничтожают загрязняющие вещества, разлагая и используя их в пищу, а затем сами становятся пищей для других живых существ. Самоочищению водоемов способствует разбавление загрязненной воды свежей. Происходит самовозобновление растительности и животных.

При определенных границах загрязнения еще возможны самоочищение и самовосстановление среды, но при переходе этих границ природный объект уже не в состоянии восстанавливаться своими силами, а при дальнейшем загрязнении жизненные процессы в нем прекращаются, объект становится мертвым, таким образом, наносится ущерб окружающей среде.

Под экономическим ущербом, наносимым окружающей среде, понимаются выраженные в стоимостной форме фактические и возможные убытки, причиняемые народному хозяйству загрязнением окружающей среды, или дополнительные затраты на компенсацию этих убытков.

Для определения ущерба предлагается использовать как эмпирический (укрупненный) метод, так и метод прямого счета. Выбор того или иного метода зависит от цели расчета.

Полный годовой экономический ущерб от загрязнения У (руб.) методом укрупненного счета определяется по формуле:

(1)

где У3 — удельный ущерб от загрязнения окружающей среды на единицу выбросов, руб./т;

М — масса выбросов на единицу продукции, т/т;

QM— годовой выпуск продукции.

Практика показывает, что ущерб целесообразно определять (рассчитывать) раздельно по основным элементам среды (воздушному и водному бассейнам, земельным ресурсам, недрам) из-за наличия методических особенностей этих природных сред:

1. Воздушный бассейн вследствие своей непрерывности и большой емкости обладает значительными возможностями для самоочистки от загрязнения; для водоемов же процесс накопления загрязнений может с большой вероятностью привести к их деградации.

2.Через загрязненный воздушный бассейн оказывается влияние практически на все объекты региона, что приводит к ухудшению качества среды обитания всего населения.

3.Загрязненный водоем — это прежде всего ухудшение качества воды, т. е. это ущерб водопотребителям и водопользователям.

4.Физические процессы распространения вредных веществ в водном и воздушном бассейнах носят разный характер.

5.Нарушения и загрязнения земельных ресурсов вызываются не только изъятием земель, но и загрязнением воздушного и водного бассейнов.

Таким, образом экономический ущерб методом укрупненного счета рассчитывается по формуле:

(2)

где

— удельный экономический ущерб, причиняемый выбросом загрязнений в атмосферный воздух, руб./ год;

— удельный экономический ущерб, причиняемый годовым сбросом загрязняющих примесей в водные источники, руб./год;

— удельный экономический ущерб от годового нарушения и загрязнения земельных ресурсов, руб./год;

— удельный экономический ущерб от годового нарушения и загрязнения недр, руб./год;

— поправочные коэффициенты на степень достоверности укрупненного метода, определяются в каждой из сфер природоохранной деятельности как соотношение между показателем ущерба, определенного методом укрупненного счета, и показателем ущерба, определенного методом прямого счета.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: Да какие ж вы математики, если запаролиться нормально не можете. 8628 —

| 7457 — или читать все.

185.189.13.12 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам | Обратная связь.

Отключите adBlock!
и обновите страницу (F5)

очень нужно

лабораторная работа / расчет экономического ущерба от загрязнения окружающей среды / расчет экономического ущерба от загрязнения окружающей среды (2)

Цель работы: расчет экономического ущерба от загрязнения окружающей среды.

Видео (кликните для воспроизведения).

Под комплексным ущербом от загрязнения окружающей среды понимается денежная оценка негативных изменений основных свойств окружающей среды под воздействием за­грязнения. Имеется в виду самый широкий спектр загрязнения — от ухудшения здоровья че­ловека, вынужденного дышать грязным воздухом и пить воду, содержащую вредные приме­си, до убытков, вызывающих ускорение коррозии металлов, снижение продуктивности сель­скохозяйственных угодий, гибелью рыбы в водоемах и т.п.

Наблюдая взаимосвязь между загрязнением окружающей среды и убытками, прино­симыми человеку и его деятельности, возникнет необходимость критической оценки этих потерь в денежном виде. Это нужно для того, чтобы дальше можно было их соизмерять с другими за­тратами и потерями, в том числе и с затратами на предотвращение загрязнения.

Идея состоит в том, что, зная объемы выбросов V, мы хотим подсчитать все убытки, вызванные этими выбросами. Иными словами, мы хотим рассчитать сумму U=U1(V)+U2(V)+,…+Uп(V),где U- денежная оценка ущерба, а U1(V), U2(v),…, Uп(Y), величины убытков, возникающих в разных сферах деятельности из-за ухудшения качества окружающей природной среды, явившегося следствием вредных выбросов. Хотя идея оценки ущерба очень проста, значительные трудности вызывает ее практическое воплощение.

За основу при измерении ущерба, как правило, берется следующая схе­ма причинно-следственных связей: выбросы вредных примесей из источников их образова­ния – концентрация примесей в атмосфере (водоеме) — натуральный ущерб — экономиче­ский ущерб.

Экономическая оценка ущерба U, причиняемого годовыми выбросами загрязнений в атмосферу, для всего периода определяется по формуле:

где U — оценка ущерба, руб/год,

γ – денежная оценка единицы выбросов, γ=23,5 руб/т,

G — показатель относительной опасности загрязнения атмосферы над различными территориями, в данном случае — для территории населённых пунктов G=4,

Читайте так же:  В протоколе неверно указано время административного правонарушения

Ma – приведённая масса годового выброса загрязнений от источника, т/год.

Механизм возникновения ущерба от загрязнения

I-Социально экономическая система II-природная среда III-условия жизнедеятельности IV- Социально экономические показатели характеризующие уровень благосостояния.

1 – выбросы вредных веществ в окружающую среду,

2 – изменение условий жизнедеятельности под воздействием изменения основных свойств окружающей среды,

3 – изменение социально-экономических показателей, характеризующих уровень жизни,

4 – ухудшение условий производства из-за изменения качества окружающей среды,

5 – снижение производственного потенциала как следствие ухудшения уровня жизни.

Экономическая оценка ущерба U, причиняемого годовыми выбросами загрязнений в атмосферу, для всего периода:

где U — оценка ущерба, руб/год;

γ – денежная оценка единицы выбросов, γ=23,5 руб/т;

G — показатель относительной опасности загрязнения атмосферы над различными территориями,

f – поправка, учитывающая характер оседания (рассеивания) примеси в атмосфере, f=10;

Ma – приведённая масса годового выброса загрязнений от источника, т/год.

Значение приведённой массы Ma годового выброса загрязнений в атмосферу от источника определяется по формуле:

Ma=

,

где

— масса годового выброса примеси i-го вида в атмосферу, т/год;

– показатель относительной опасности (агрессивности) примеси i-го вида, выбираемый из таблицы 1,

N – общее число примесей, выбрасываемых источником в атмосферу.

Приведённая масса годового выброса загрязнений от всех источников: Ma=

(т/год)

Посчитаем ущерб от одного загрязнителя

В соответствии с полученными данными заполним табл. 1.

выброс

, т/год

опасности

лабораторная работа / расчет экономического ущерба от загрязнения окружающей среды / расчет экономического ущерба от загрязнения окружающей среды (6)

Цель работы: расчет экономического ущерба от загрязнения окружающей среды.

Под комплексным ущербом от загрязнения окружающей среды понимается денежная оценка негативных изменений основных свойств окружающей среды под воздействием за­грязнения. Имеется в виду самый широкий спектр загрязнения — от ухудшения здоровья че­ловека, вынужденного дышать грязным воздухом и пить воду, содержащую вредные приме­си, до убытков, вызывающих ускорение коррозии металлов, снижение продуктивности сель­скохозяйственных угодий, гибелью рыбы в водоемах и т.п.

Наблюдая взаимосвязь между загрязнением окружающей среды и убытками, прино­симыми человеку и его деятельности, возникнет необходимость критической оценки этих потерь в денежном виде. Это нужно для того, чтобы дальше можно было их соизмерять с другими за­тратами и потерями, в том числе и с затратами на предотвращение загрязнения.

За основу при измерении ущерба, как правило, берется следующая схе­ма причинно-следственных связей: выбросы вредных примесей из источников их образова­ния – концентрация примесей в атмосфере (водоеме) — натуральный ущерб — экономиче­ский ущерб.

Экономическая оценка ущерба U, причиняемого годовыми выбросами загрязнений в атмосферу, для всего периода определяется по формуле:

где U — оценка ущерба, руб/год,

γ – денежная оценка единицы выбросов, γ=23,5 руб/т,

G — показатель относительной опасности загрязнения атмосферы над различными территориями, в данном случае — для территории населённых пунктов G=4,

Ma – приведённая масса годового выброса загрязнений от источника, т/год.

Экономическая оценка ущерба U, причиняемого годовыми выбросами загрязнений в атмосферу, для всего периода:

где U — оценка ущерба, руб/год;

γ – денежная оценка единицы выбросов, γ=23,5 руб/т;

G — показатель относительной опасности загрязнения атмосферы над различными территориями,

G= 0, 25 (над пашнями южной зоны);

f – поправка, учитывающая характер оседания (рассеивания) примеси в атмосфере, f=10;

Ma – приведённая масса годового выброса загрязнений от источника, т/год.

Значение приведённой массы Ma годового выброса загрязнений в атмосферу от источника определяется по формуле:

Ma=

,

где

— масса годового выброса примеси i-го вида в атмосферу, т/год;

– показатель относительной опасности (агрессивности) примеси i-го вида, выбираемый из таблицы 1,

N – общее число примесей, выбрасываемых источником в атмосферу.

Приведённая масса годового выброса загрязнений от всех источников: Ma=

(т/год)

В соответствии с полученными данными заполним табл. 1.

выброс

, т/год

опасности

Тема 10. Расчет ущерба от загрязнения окружающей среды

2 Нормативные ссылки

3 Общие положения

3.1 Настоящий стандарт распространяется на следующие основные виды ущерба, наносимого окружающей среде:

— загрязнение атмосферного воздуха организованными выбросами загрязняющих веществ от стационарных источников загрязнения;

— загрязнение атмосферного воздуха неорганизованными выбросами загрязняющих веществ от стационарных источников загрязнения.

3.2 Сбор данных, необходимых для определения расчета ущерба, нанесенного выбросами загрязняющих веществ конкретного предприятия объектам окружающей среды, экологическим системам, строительным конструкциям, памятникам и сельскохозяйственным культурам и оформление результатов осуществляют совместно со специализированными организациями, аттестованными и (или) аккредитованными в установленном порядке, а также профильными научно-исследовательскими институтами.

3.3 Превышение установленных нормативов выбросов загрязняющих веществ устанавливают следующими методами:

— инструментальным методом на основании измерений параметров выбросов загрязняющих веществ, выполненных аналитической лабораторией, техническая компетентность которой соответствует требованиям ГОСТ ИСО/МЭК 17025 по методикам, прошедшим метрологическую аттестацию в соответствии с требованиями ГОСТ Р 8.563;

— расчетным методом на основании методик расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, рекомендованных к применению при нормировании и определении количества выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

3.4 Факт превышения норматива разового выброса загрязняющего вещества на источнике загрязнения считают установленным, если разность между фактической мощностью разового выброса этого загрязняющего вещества с учетом погрешности ее измерения превышает предельно допустимое значение.

3.5 Затраты, необходимые для определения величины ущерба, определяют на основе данных о стоимости основных видов работ и (или) на основании данных о фактически произведенных расходах по определению размера причиненного вреда.

К расходам, необходимым для оценки нанесенного ущерба, относят затраты на проведение следующих работ:

— отбор проб и проведение лабораторных анализов содержания компонентов в пробах;

— оценка распространения загрязняющих веществ в атмосферном воздухе;

— составление смет на выполнение работ по ликвидации нанесенного ущерба и его последствий;

— проведение оценки ущерба и подсчета убытков;

— проведение иных видов работ, выполнение которых связано с оценкой ущерба и подсчетом убытков.

Читайте так же:  Иск о возмещении морального вреда ущерба

5 Расчет ущерба, нанесенного выбросами загрязняющих веществ промышленного предприятия

5.1 Расчет ущерба , в рублях, нанесенного выбросами загрязняющих веществ конкретного предприятия объектам окружающей среды, экологическим системам, строительным конструкциям, памятникам и сельскохозяйственным культурам, рассчитывают по формуле

где — удельные затраты на улавливание и (или) обезвреживание -го вещества рассчитывают по формуле (4), руб./т;

— загрязняющее вещество;

— количество загрязняющих веществ, содержащихся в выбросах загрязняющих веществ в атмосферный воздух;

— количество -го загрязняющего вещества, определяемое по формулам (1) и (2) по каждому загрязняющему веществу, т;

— затраты, необходимые для определения размера ущерба, руб.

где — затраты на приобретение и установку оборудования по улавливанию и (или) обезвреживанию -го загрязняющего вещества, определяемые по рыночным ценам на аналогичное очистное оборудование, которое используется или должно использоваться на источнике, и работы по установке оборудования, руб.;

— масса -го загрязняющего вещества, улавливаемого очистным оборудованием за год, т.

где — затраты на приобретение и установку оборудования, предназначенного для очистки воздуха от нескольких загрязняющих веществ одновременно, определяемые по рыночным ценам на аналогичное очистное оборудование, которое используется или должно использоваться на источнике, и работы по установке оборудования, руб.;

— количество загрязняющих веществ, улавливаемых очистным оборудованием одновременно;

— масса -го загрязняющего вещества, улавливаемого за очистным оборудованием, предназначенным для очистки воздуха от нескольких загрязняющих веществ одновременно, т;

— коэффициент приведения массы -го загрязняющего вещества к условным тоннам с учетом его относительной опасности, рассчитываемый по формуле

где — предельно допустимая концентрация -го загрязняющего вещества.

где — коэффициент для вычисления размера ущерба, нанесенного выбросами загрязняющих веществ, зависящий от отрасли, к которой относится промышленное предприятие, определяемый по таблице Б.1 приложения Б, руб./т;

— масса -го загрязняющего вещества, определяемое по формулам (1) и (2) по каждому загрязняющему веществу, т;

— показатель, учитывающий инфляцию, вычисляемый по формуле (8);

— затраты на установление факта нанесения ущерба и оценку размера негативного воздействия, рассчитываемые по формуле (9), руб.;

— загрязняющее вещество;

— количество загрязняющих веществ, содержащихся в выбросах загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Пример расчета ущерба, нанесенного в результате загрязнения атмосферного воздуха стационарными источниками загрязнения, , приведен в приложении А.

где — уровень инфляции, установленный на федеральном уровне на год исчисления размера ущерба.

где — затраты на отбор проб и проведение лабораторных анализов содержания компонентов в пробах, с учетом накладных расходов, руб.;

— затраты, связанные с определением суммы ущерба, руб.;

— затраты на оценку распространения загрязняющих веществ в атмосферном воздухе и последующего их влияния на население, основные фонды, смежные отрасли, руб.;

— затраты, связанные с проведением расчетов, руб.;

— прочие затраты, руб.

1 Область применения

Настоящий стандарт устанавливает метод расчета ущерба, нанесенного выбросами загрязняющих веществ конкретного промышленного предприятия объектам окружающей среды, экологическим системам, строительным конструкциям, памятникам и сельскохозяйственным культурам.

Настоящий стандарт предназначен для работников подразделений по охране окружающей природной среды предприятий, специалистов научно-исследовательских, проектных и других организаций, занимающихся вопросами охраны атмосферного воздуха окружающей среды, а также органов и служб по охране окружающей среды администраций городов и регионов России.

10.1. Методы определения экономических убытков от загрязнения окружающей среды

В системе показателей природопользования экономическим убыткам от загрязнения окружающей среды отводится особая роль. Этот показатель отражает экологические последствия антропогенной деятельности, а также содержит в себе все отрицательные экономические результаты функционирования производства.

Сравнение условий производства в чистой и загрязненной среде позволяет сделать вывод о том, что изменения качества окружающей среды сопровождаются снижением объемов выпуска продукции, а также дополнительным вложением средств.

Анализ затрат в натуральной и стоимостной формах свидетельствует об изменении их состава и структуры. Типичным примером таких затрат являются очистительные сооружения на «входе» производства. Загрязнение окружающей природной среды находится в непосредственной взаимосвязи со степенью использования в производстве доли основных фондов, которые могут быть задействованы без осложнения технологических процессов, внедрения новой техники, способствующей производству и при этом прямо не связанной с изготовлением продукции. Исследование натуральной и стоимостной форм готовой продукции показало, что при повышенном уровне загрязнения окружающей среды и фиксированном объеме выпуска в натуральном измерении стоимость единицы продукции возрастает. Это ведет к дополнительным затратам и снижению прибыли как в производстве, так и в потреблении. Возможны потери части прибыли из-за снижения качества продукции. Изучение данного процесса специалистами в результате привело к разработке методики определения экономического ущерба, наносимого реципиентам (природным ресурсам, населению, хозяйственным объектам, регионам).

Главными критериями определения экономического ущерба являются отрицательные изменения окружающей среды в результате антропогенной деятельности. Соответственно, при таком подходе более емким становится понятие загрязнения среды. Экономический ущерб, как параметр, который отражает взаимодействие производства и среды, может быть рассчитан относительно объектов хозяйственной деятельности и элементов окружающей среды с использованием системы показателей. Перечень таких показателей, которые позволяют оценить натуральные убытки от загрязнения среды, весьма разнообразен и формирование его в каждом конкретном случае прямо зависит от номенклатуры оцениваемого натурального единичного ущерба. Каждый показатель имеет самостоятельное значение и не может рассматриваться как простая арифметическая сумма предыдущих. При определении экономических убытков в конкретном случае необходим индивидуальный подход.

Для определения интегрального ущерба в экономических расчетах натуральные показатели отдельных видов убытков должны быть приведены к стоимостному виду, который позволяет их сравнивать. Различают фактический, возможный (потенциальный) и предотвращенный ущерб.

Фактический ущерб – это потери и дополнительные затраты, которые возникли в условиях загрязнения среды. Возможный (потенциальный) ущерб — экономический ущерб, который возник в результате поступления загрязняющих веществ от объектов в прогнозируемом периоде. Предотвращенный ущерб — это уменьшение возможных (потенциальных) убытков в результате проектирования или проведения мероприятий по защите окружающей среды.

Читайте так же:  Порядок задержания лица за административное правонарушение

Экономический ущерб как комплексный показатель, который отражает особенности взаимодействия производства со средой, выполняет следующие функции:

Учетную функцию, проявляющуюся в том, что ущерб является мерой оценки влияния хозяйственной деятельности на среду.

Инвестиционную функцию, которая состоит в том, что каким бы образом не оценивался экономический ущерб от загрязнения окружающей среды, он во всяком случае определяется размерами дополнительных вложений материальных и трудовых затрат, выступая таким образом как текущие затраты и капитальные вложения.

Ограничивающую функцию экономического ущерба, которая проявляется в том, что объекты — загрязнители прямо (в виде штрафов) или косвенно (в виде подорожания исходного сырья, повышения заболеваемости работающих и т.д.) ощущают последствия своей деятельности. Это вызывает необходимость внедрения соответствующих мероприятий (усовершенствование технологий, создание низкоотходных производств, строительства очистительных сооружений и др.) с целью сокращения отрицательных последствий собственной деятельности.

Стимулирующую функцию, тесно связанную с наложением разного рода платежей и штрафов, размер которых определяют на основе масштабов экономического ущерба. Необходимость выплаты штрафов вследствие ухудшения качества среды стимулирует сокращение загрязнения, и, соответственно, уменьшение затрат предприятий на компенсацию ущерба. К стимулирующим наложениям относятся платежи за загрязнение, финансирование мероприятий по предотвращению и ликвидации последствий загрязнения, сокращению отрицательных последствий изменения качества среды, штрафы.

В то же время ущерб позволяет принимать обоснованные с экономико-экологической точки зрения решения относительно возможности и необходимости функционирования объектов, очередности освоения инвестиций на объектах.

Экономический ущерб, как прямые потери и дополнительные затраты, может быть причинен населению непосредственно, а также опосредованно в результате изменения условий функционирования хозяйствующих субъектов в виде ухудшения качества среды обитания. При этом изменения производственно-экономических и экологических условий, определяющих натуральный ущерб, могут быть временными или необратимыми, такими, которые наносятся непосредственно природным ресурсам и опосредованно через условия их существования.

В таблице 10.1 представлены методы определения экономических убытков от загрязнения окружающей среды, виды и алгоритмы их расчетов.

Методы определения экономического ущерба от загрязнения окружающей природной среды

Расчет ущерба от загрязнения окружающей среды

ГОСТ Р 56167-2014

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ВЫБРОСЫ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРУ

Метод расчета ущерба от промышленного предприятия объектам окружающей среды

Air pollution emissions. Method of prejudice calculation from industrial enterprise environment objects

Дата введения 2015-07-01

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Открытым акционерным обществом «Научно-исследовательский институт охраны атмосферного воздуха»

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 409 «Охрана окружающей природной среды»

4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

5 ПЕРЕИЗДАНИЕ. Октябрь 2019 г.

Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации» . Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе «Национальные стандарты», а официальный текст изменений и поправок — в ежемесячном информационном указателе «Национальные стандарты». В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты». Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)

4 Порядок расчета ущерба

4.1 Определение количества выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух

где — значение выброса -го загрязняющего вещества, установленное на момент контроля за соблюдением установленных нормативов выбросов; определяют инструментальным методом, г/с;

— величина норматива допустимого выброса -го загрязняющего вещества, установленного в разрешении на выброс загрязняющих веществ предприятия [предельно допустимый выброс, лимит на выброс (временно согласованный выброс)], г/с;

— продолжительность выброса загрязняющего вещества с момента обнаружения и до прекращения выброса, ч;

где — значение разового выброса -го загрязняющего вещества, установленное на момент контроля за соблюдением установленных нормативов выбросов, г/с;

— продолжительность выброса загрязняющего вещества с момента обнаружения выброса и до его прекращения, ч;

278 — коэффициент пересчета граммов в тонны и секунд в часы.

4.1.3 При неисправности или неиспользовании (отключении) очистных установок расчет значения выбросов загрязняющих веществ осуществляют согласно 6.1 или по входным характеристикам, указанным в паспорте на конкретное газоочистное сооружение. Неисправность очистных установок приравнивают к их нерабочему состоянию.

4.1.4 При аварийных выбросах загрязняющих веществ (выброс, осуществляемый при возникновения аварийных ситуаций) количество загрязняющего вещества определяют как значение выброса загрязняющего вещества по формуле (2) или как значение выброса загрязняющего вещества, установленное расчетным путем исходя из характеристик технологического оборудования и записей параметров ситуации в учетной документации природопользователя в случае ее ведения, а также с учетом продолжительности выбросов.

Приложение А (справочное). Пример расчета сверхнормативного выброса углеводородов и определение размера ущерба, нанесенного стационарным источником загрязнения

А.1 На предприятии в течение 30 дней осуществлялся сверхнормативный выброс углеводородов (бензола, толуола, ксилолов, этилбензола и фенола) стационарным источником.

В соответствии с 4.1 расчет сверхнормативного выброса углеводородов по формуле (1) вычисляют следующим образом:

Таким образом, за 30 дней в атмосферный воздух поступило 6,9045 т загрязняющих веществ.

Таким образом, размер ущерба, нанесенного выбросами загрязняющих веществ конкретного предприятия объектам окружающей среды, экологическим системам, строительным конструкциям, памятникам и сельскохозяйственным культурам, без учета затрат равен 1191026,2 руб.

Приложение Б (обязательное). Коэффициенты для расчета размера ущерба, нанесенного выбросами загрязняющих веществ в зависимости от отрасли

Видео (кликните для воспроизведения).

Таблица Б.1 — Коэффициент для расчета размера ущерба, нанесенного выбросами загрязняющих веществ в зависимости от отрасли, к которой относится промышленное предприятие, в тысячах рублей за 1 т [2]

Источники

Расчет ущерба от загрязнения окружающей среды
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here