Порядок отбывания административного ареста

Полезное по теме: "Порядок отбывания административного ареста" от специалистов простым языком. Если необходимо уточнить актуальность на 2020 год, а также задать вопрос, то обращайтесь к дежурному юристу.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 26 апреля 2013 года №67-ФЗ

О порядке отбывания административного ареста

(В редакции Федерального закона Российской Федерации от 03.07.2016 г. №227-ФЗ)

Принят Государственной Думой 10 апреля 2013 года

Одобрен Советом Федерации 17 апреля 2013 года

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон устанавливает порядок отбывания административного ареста лицами, подвергнутыми административному аресту в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — лица, подвергнутые административному аресту).

Статья 2. Основания и принципы отбывания административного ареста

1. Отбывание административного ареста осуществляется на основании постановления судьи об административном аресте.

2. Отбывание административного ареста осуществляется в соответствии с принципами законности, гуманизма, уважения человеческого достоинства. При отбывании административного ареста не допускается причинение физических или нравственных страданий лицам, подвергнутым административному аресту.

3. Не допускается дискриминация лиц, подвергнутых административному аресту, либо предоставление им льгот и привилегий по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также по иным обстоятельствам.

Статья 3. Места отбывания административного ареста

1. Места отбывания административного ареста предназначены для содержания в них лиц, подвергнутых административному аресту, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

2. Местами отбывания административного ареста являются подразделения территориальных органов федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (далее — федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел).

3. Внутренний распорядок в местах отбывания административного ареста определяется Правилами внутреннего распорядка в местах отбывания административного ареста (далее — Правила внутреннего распорядка), утвержденными в соответствии с настоящим Федеральным законом.

4. Создание, реорганизация и ликвидация мест отбывания административного ареста осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Финансирование мест отбывания административного ареста осуществляется за счет средств федерального бюджета. Органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе участвовать в осуществлении органами внутренних дел Российской Федерации (далее — органы внутренних дел) функций по содержанию лиц, подвергнутых административному аресту, с осуществлением расходов за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением финансовых средств, передаваемых из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на осуществление целевых расходов).

Статья 4. Администрация и сотрудники места отбывания административного ареста

1. Администрацией места отбывания административного ареста являются начальник места отбывания административного ареста и его заместители.

2. К сотрудникам места отбывания административного ареста относятся лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, исполняющие обязанности по обеспечению отбывания административного ареста.

Полный текст доступен после регистрации и оплаты доступа.

Порядок административного ареста

Административный арест является одним из самых строгих видом административного наказания. Административный арест как вид административного наказания, предусмотрен более чем за двадцать видов административных правонарушений.

Что такое административный арест

Административный арест заключается в изоляции правонарушителя от общества на определённый срок. Административный арест назначается на срок до 15 суток и лишь за нарушение режима чрезвычайного положения и режима контртеррористической операции административный арест назначается на срок до 30 суток. Минимальный срок административного ареста составляет одни сутки. Срок ареста исчисляется с момента административного задержания, а именно с момента доставления в полицию. А если правонарушитель помещался в медвытрезвитель, то с момента вытрезвления.

Административный арест ограничивает Конституционные права граждан, а потому такой вид административного наказания назначается только судом и только в исключительных случаях за отдельные виды правонарушений.

К некоторой категории граждан данный вид административного наказания не применяется. Административный арест не назначается:

  • беременным женщинам и женщинам имеющих детей в возрасте до 14 лет;
  • инвалидам 1 и 2 группы;
  • несовершеннолетним;
  • лицам, призванным на военные сборы;
  • сотрудникам правоохранительных органов.

По закону наказание в виде административного ареста назначается, если по обстоятельствам дела, характера совершенного правонарушения, с учётом данных о личности правонарушителя применение других мер наказания будет признано недостаточным. Если за совершении административного правонарушения предусмотрены альтернативные виды наказания, но орган, у которого находится дело, сочтёт необходимым назначение административного ареста, то административный протокол передаётся на рассмотрение судьи.

При рассмотрении судом административного дела об административном правонарушении, за которое предусмотрено наказание в виде административного ареста присутствие правонарушителя обязательно.

Режим содержания административно арестованных регулируется Положением о порядке отбывания административного ареста, утв. Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2002 г. N 726, и Правилами внутреннего распорядка специальных приемников для содержания лиц, арестованных в административном порядке. Однако, в настоящее время принят и опубликован Закон РФ « О порядке отбывания административного ареста» от 26 апреля 2013 года № 67-ФЗ, который вступит в силу в июле 2013 года.

В соответствии с названным законом внутренний распорядок административно арестованных по-прежнему регулируется Правилами внутреннего распорядка.

В Законе имеется обширный перечень прав и обязанностей арестованных. Арестованные имеют право:

Лица, отбывающие административный арест имеют право на свидание с близкими родственниками или близкими лицами один раз за время отбывания срока наказания.

Свидания с адвокатами или иными лицами, осуществляющими юридическую помощь арестованному, предоставляются без ограничения их количества продолжительностью до двух часов.

По постановлению суда лицо может быть освобождено от полного отбытия административного ареста или приостановить срок его отбывания в связи с состоянием здоровья арестованного или смертью близких родственников.

По смыслу закона административно арестованные отбывают наказание в специализированных учреждениях. На практике административный арест отбывается в изоляторах временного содержания в таких же камерах, как и арестованные по уголовным делам. Режим их содержания так же фактически ни чем не отличается. Отношение к арестованным сотрудников полиции оставляет желать лучшего. Поможет ли закон улучшить условия и порядок содержания административно арестованных покажет время.

Читайте так же:  Производство по делам административно правовых отношений

Федеральный закон от 26 апреля 2013 г. N 67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста» (с изменениями и дополнениями)

Федеральный закон от 26 апреля 2013 г. N 67-ФЗ
«О порядке отбывания административного ареста»

С изменениями и дополнениями от:

3 июля 2016 г., 1 октября 2019 г.

Принят Государственной Думой 10 апреля 2013 года

Одобрен Советом Федерации 17 апреля 2013 года

ГАРАНТ:

См. комментарии к настоящему Федеральному закону

О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания, см. постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 г. N 47

Президент Российской Федерации

26 апреля 2013 г.

Регламентирован порядок отбывания административного ареста. Отметим, что ранее он регулировался постановлением Правительства РФ. Однако данный вид административного наказания связан с ограничением прав и свобод человека и гражданина. Согласно Конституции РФ это допускается лишь в порядке, установленном федеральным законом.

Определены принципы, места и условия отбывания административного ареста; правовой статус лиц, подвергнутых ему; права и обязанности администрации места отбывания ареста.

Административный арест отбывают в подразделениях ОВД. Администрация должна незамедлительно уведомлять родственников арестованного о начале, месте и об окончании отбывания ареста. Всех поступивших дактилоскопируют, фотографируют, подвергают личному досмотру, медицинскому освидетельствованию и при необходимости принудительной санитарной обработке. Также проверяют имеющиеся при них вещи. Им должны разъяснить их права и обязанности, порядок и условия отбывания наказания.

Арестованные находятся под постоянным контролем и наблюдением сотрудников ОВД. Для этого можно использовать аудио-, видеотехнику, электронные и иные техсредства.

Закон закрепляет достаточно широкий перечень прав арестованных: на свидания с защитником без ограничения их числа продолжительностью до 2 ч, родственниками и иными лицами (1 раз на 1 ч); переписку; получение медпомощи, посылок и передач; ежедневное 3-разовое питание; прогулку не менее 1 ч каждый день; телефонные звонки за свой счет общей продолжительностью до 15 мин. в сутки и др. Арестованные должны бесплатно обеспечиваться постельными и письменными принадлежностями, посудой, средствами гигиены.

В исключительных случаях отбывание ареста может быть приостановлено или прекращено (смерть или тяжелая болезнь близкого родственника; стихийное бедствие, причинившее значительный материальный ущерб его семье; заболевание, травма или увечье, препятствующие отбыванию ареста).

Согласно закону арестованные обязаны соблюдать правила внутреннего распорядка, выполнять законные требования администрации и сотрудников места отбывания наказания.

Места отбывания ареста содержатся за счет федерального бюджета с возможностью дополнительного финансирования из бюджетов регионов.

Федеральный закон вступает в силу через 90 дней после его официального опубликования.

Федеральный закон от 26 апреля 2013 г. N 67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста»

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования

Текст Федерального закона опубликован на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) 26 апреля 2013 г., в «Российской газете» от 30 апреля 2013 г. N 94, в Собрании законодательства Российской Федерации от 29 апреля 2013 г. N 17 ст. 2034, в «Парламентской газете» от 8-16 мая 2013 г. N 16

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Федеральный закон от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2020 г.

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 227-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон «О порядке отбывания административного ареста» от 26.04.2013 N 67-ФЗ ст 18 (ред. от 03.07.2016)

Сроки административного ареста

По общему правилу административный арест применяется на срок до 15 суток. За что дают 15 суток? Такой срок дают за большую часть административных правонарушений.

В КоАП РФ лишь предусмотрен перечень тех проступков, за которые грозит арест в 30 дней. К ним, в частности, относятся:

  • Нарушение порядка организации собрания;
  • Нарушение порядка проведения митинга, шествия, демонстрации или пикетирования;
  • Нарушение общественного порядка массового пребывания граждан;
  • Нарушение безопасности граждан при передвижении в общественных местах;
  • Нарушение режима ЧП;
  • Не соблюдение режима контртеррористической операции;
  • Совершение правонарушения в области законодательства о наркотических и психотропных веществах.
  • Таким образом, максимальный срок административного ареста не может превышать 30 суток.

    В срок административного ареста включается административное задержание нарушителя. При этом срок административного задержания начинает исчисляться с момента доставления нарушителя в служебное помещение задержавшего его органа.

    Если же задержанный находился в состоянии алкогольного опьянения, срок начинает идти с того момента, как он протрезвеет.

    Как проходит отбывание ареста?

    Как и где сидят 15 суток административного ареста? Для ареста созданы специальные приемники. Главная цель административного ареста – изоляция нарушителя от общества.

    Остановимся подробно на правилах о порядке отбывания ареста по КоАП РФ. Порядок и условия содержания арестантов строго регламентированы.

    Обязательными для исполнения являются следующие требования:

    • Отдельно должны содержаться лица, нуждающиеся в медицинском наблюдении, и те, кто на момент задержания болеет инфекционным заболеванием;
    • Отдельно содержатся мужчины и женщины;
    • Разделение осужденных на курящих и некурящих.

    Последнее требование, к слову, соблюдается крайне редко. Иногда для такой роскоши просто нет нужного количества комнат в спецприемнике.

    Арестованные должны быть обеспечены спальными местами и постельными принадлежностями.

    Нарушители могут содержаться, как в групповых камерах, так и индивидуально в случаях, когда требуется их полная изоляция.

    В обязательном порядке у каждого осужденного должно быть в распоряжении следующее имущество:

  • Стол и стул;
  • Шкаф для хранения продуктов и личных вещей;
  • Вешалка для верхней одежды;
  • Общий санузел с умывальником, в котором имеется холодная и горячая вода;
  • Емкость с питьевой водой;
  • Урна;
  • Освещение, вентиляция и система отопления.
  • Осужденные имеют право на часовую прогулку на свежем воздухе в дневное время один раз в сутки.

    Для этого в спецприемниках есть оборудованные для прогулок места. На прогулках запрещено шуметь, портить имущество и конфликтовать с другими арестантами.

    В сутки 15 минут нарушители могут разговаривать бесплатно по телефону. Им обеспечивается трехразовое питание и не менее 8 часов сна ночью.

    За что могут назначить административный арест

    Арест могут назначить за любое правонарушение, за которое санкция соответствующей статьи КоАП РФ предусматривает такое наказание.

    Читайте так же:  Порядок применения административного наказания

    Самые «популярные» нарушения, за которые может быть наложен административный арест:

    • побои;
    • мелкое хулиганство;
    • появление в состоянии опьянения в общественном месте;
    • управление ТС в состоянии опьянения или без прав;
    • неповиновение распоряжению сотрудника полиции;
    • употребление или незаконный оборот наркотиков;
    • мелкое хищение;
    • незаконный оборот оружия;
    • оставление места ДТП;
    • уклонение от исполнения (неисполнение) административного наказания.

    Если санкция альтернативная, а нарушение совершено впервые, вполне вероятно назначат штраф или иное наказание, но не арест. В последнее время суды считают хорошей альтернативой аресту обязательные работы. Но если человек слишком часто попадается на одном и том же нарушении, административный арест назначается почти в 100% случаев.

    Если нет установленных законом ограничений для назначения ареста, повлиять на решение суда могут другие уважительные причины:

    • наличие заболевания;
    • наличие на иждивении детей и невозможность их на время пристроить у родных;
    • наличие телесных повреждений, которые требуют медицинского наблюдения и (или) ухода;
    • заглаживание вреда и другие смягчающие обстоятельства.

    Что делать при административном аресте и можно ли его избежать

    Отбывание временного заключения строго регламентируется законодательством (67-ФЗ от 26.04.2013). Однако о том, что делать, если нарушителю грозит административный арест, в законе ничего не сказано.

    А сделать нужно вот что — позвонить адвокату. Если вы нарушили общественный порядок и понимаете, что вас могут задержать на 15/30 суток, консультация юриста просто незаменима — он взвешенно и спокойно проанализирует ситуацию и, возможно, найдет варианты заменить наказание на более лояльное (например, штраф). Суммы таких взысканий будут значительными, но такой вариант все же лучше, чем изоляция от общества на две недели или месяц.

    Конечно, есть определенные категории граждан, которым арест не грозит — это беременные женщины и матери несовершеннолетних детей, сами несовершеннолетние, инвалиды первых двух групп, служащие Армии России, сотрудники правоохранительных органов. Избежать ареста остальным гражданам в случае неоднократного или серьезного правонарушения будет проблематично.

    Если нет возможности заменить наказание на штрафные санкции или предупреждение, уйти от заключения получится только в одном случае — по состоянию здоровья. Доказать проблемы со здоровьем нужно до суда. Но учтите, что судья назначит независимую врачебную комиссию для проверки подлинности справки. И если документы окажутся фальшивыми, последствия будут куда хуже, чем временное заключение.

    Если же административного ареста не избежать, то нарушителю лучше не уклоняться от своих обязательств, особенно, от медицинского освидетельствования. Вот как вести себя, если вас задержали за нарушение общественного правопорядка:

    1. Не сопротивляться и вести адекватный диалог с представителями правоохранительных органов.
    2. Сразу же связаться с адвокатом и обсудить дальнейшие перспективы.
    3. Дожидаться суда.
    4. Содействовать судебному разбирательству и раскаиваться — искренняя готовность исправляться повысит ваши шансы получить менее суровое наказание.
    5. Подать апелляцию в случае несогласия с решением суда.

    Обжаловать судебное постановление можно только из места заключения. После завершения разбирательств арестованного сразу же переводят в специальный приемник, в котором ему предстоит провести от 15 до 30 дней наказания. Арест необходим для изоляции нарушителя от общества с целью его исправления.

    Условия содержания в спецприемнике аскетичны. Мужчины и женщины содержатся отдельно, также правоохранители разводят по разным приемникам больных (лиц, требующих врачебного наблюдения) и здоровых людей. Арестованным разрешены ежедневные прогулки под надзором длительностью не больше часа.

    Все что нужно знать про административный арест

    Административный арест – это вид наказания, которое назначается за совершение административного правонарушения. Нормативно-правовая база – КоАП РФ и Закон «О порядке отбывания административного ареста» (№67-ФЗ от 26.04.2013).

    За какие нарушения применяется арест?

    Большую долю статей в КоАП РФ, по которым нарушитель может быть подвергнут аресту, составляют проступки за нарушение ПДД. За оставление места ДТП нарушитель может быть подвергнут административному аресту.

    Кроме того, оказаться в спецприемнике можно и за следующие проступки:

  • Хранение наркотиков;
  • Мелкое хулиганство;
  • Неуплата штрафа;
  • Употребление алкоголя в общественных местах;
  • Проявление неуважения к суду и полиции;
  • Управление автомобилем будучи лишенным этого права;
  • Управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения;
  • Отказ от прохождения освидетельствования на состояние опьянения и др.
  • Рассмотрение административного материала, по результатам которого может быть назначен арест нарушителя, невозможно без участия его самого.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Многие из них, зная эти сведения, пользуются ими и не являются в судебные заседания или сбегают из суда. Это приводит к тому, что процесс рассмотрения дела затягивается.

    К кому не применяется административный арест?

    КоАП РФ содержит исчерпывающий список тех категорий граждан, которые не могут быть подвергнуты аресту. К ним относятся:

  • Беременные женщины;
  • Женщины, имеющие на иждивении малолетних детей;
  • Несовершеннолетние нарушители;
  • I и II группа инвалидности;
  • Граждане, находящиеся на военных сборах;
  • Военнослужащие;
  • Сотрудники органов внутренних дел, следственного комитета, уголовно-исполнительной системы;
  • Сотрудники противопожарной и таможенной службы;
  • Военные национальной гвардии РФ.
  • Суды по своему усмотрению также могут не применять административный арест в отношении мужчин, самостоятельно воспитывающих малолетних детей.

    Статья 18. Права администрации и сотрудников места отбывания административного ареста

    Администрация и сотрудники места отбывания административного ареста имеют право:

    1) применять в отношении лиц, подвергнутых административному аресту, а также иных лиц, находящихся в местах отбывания административного ареста, меры принуждения в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

    2) привлекать к административной ответственности лиц, подвергнутых административному аресту, а также иных лиц, находящихся в местах отбывания административного ареста, в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

    3) осуществлять в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и Правилами внутреннего распорядка, личный досмотр лиц, подвергнутых административному аресту;

    4) осуществлять досмотр находящихся при лицах, подвергнутых административному аресту, вещей, поступающих им посылок, передач, письменной корреспонденции, а также отправляемых ими писем, досмотр въезжающих на территорию места отбывания административного ареста и выезжающих за ее пределы транспортных средств в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и Правилами внутреннего распорядка;

    Читайте так же:  Постановление об отмене протокола об административном правонарушении

    5) изымать у лиц, подвергнутых административному аресту, а также у иных лиц, находящихся в местах отбывания административного ареста, вещи и предметы, не разрешенные Правилами внутреннего распорядка к хранению и использованию лицами, подвергнутыми административному аресту;

    6) проводить документальную и дактилоскопическую регистрацию, фотографирование, аудио-, кино- и видеосъемку лиц, подвергнутых административному аресту;

    7) применять аудиовизуальные, электронные и иные технические средства контроля и надзора;

    8) временно ограничивать или запрещать вход (въезд) на территорию места отбывания административного ареста в целях защиты жизни и здоровья граждан;

    9) применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в случаях и порядке, установленных Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ «О полиции».

    Федеральный закон «О порядке отбывания административного ареста» от 26.04.2013 N 67-ФЗ ст 19 (ред. от 03.07.2016)

    Как проходит судебное разбирательство?

    Подготовленный материал сотрудники полиции доставляют в здание суда. Если нарушитель был задержан, он также доставляется на рассмотрение материала принудительно. Если же он не был задержан, он самостоятельно обязан явиться с здание суда.

    Его явка обязательна. Без него судья не сможет вынести административный арест потому, что сразу же нарушителя обязаны доставить сотрудники в спецприемник.

    Если материалы дела оформлены неправильно, судья имеет право отправить его на доработку.

    Рассматривается административное дело по месту его совершения, а по ходатайству нарушителя – по месту его проживания.

    По общему правилу поступившие в суд административные материалы должны быть рассмотрены в тот же день. Исключение составляют лишь те дела, по которым нарушитель был задержан. Тогда на разбирательство отводится 48 часов.

    По итогам рассмотрения дела выносится постановление об административном правонарушении, копия которого выдается арестованному, сотруднику полиции и для передачи в спецприемник. Оно может быть обжаловано, но уже из места исполнения наказания.

    Статья 19. Обязанности администрации и сотрудников места отбывания административного ареста

    1. Администрация места отбывания административного ареста обязана:

    1) исполнять постановления об административном аресте;

    2) предоставлять лицам, подвергнутым административному аресту, информацию об их правах и обязанностях, о порядке и об условиях отбывания административного ареста, в том числе об изменении указанных порядка и условий;

    3) обеспечивать изоляцию от общества лиц, подвергнутых административному аресту, и осуществлять контроль и надзор за ними;

    4) незамедлительно уведомлять родственников или иных лиц по выбору лиц, подвергнутых административному аресту, о начале, месте и об окончании отбывания последними административного ареста;

    5) уведомлять судью, вынесшего постановление об административном аресте, о начале, месте и об окончании отбывания административного ареста лицами, подвергнутыми административному аресту, а также о наличии указанных в части 3 статьи 17 настоящего Федерального закона оснований для приостановления или прекращения исполнения постановлений об административном аресте;

    6) обеспечивать соблюдение Правил внутреннего распорядка;

    7) обеспечивать личную безопасность и соблюдение прав лиц, подвергнутых административному аресту, а также гарантии их реализации;

    8) обеспечивать условия для выполнения лицами, подвергнутыми административному аресту, обязанностей, установленных настоящим Федеральным законом и Правилами внутреннего распорядка;

    9) устанавливать распорядок дня и обеспечивать его соблюдение в месте отбывания административного ареста;

    10) обеспечивать доступ в место отбывания административного ареста членов общественных наблюдательных комиссий и их безопасность, а также организовывать сопровождение указанных лиц при посещении ими места отбывания административного ареста;

    11) выполнять иные обязанности в соответствии с настоящим Федеральным законом.

    2. Сотрудники места отбывания административного ареста обязаны:

    1) осуществлять контроль за соблюдением лицами, подвергнутыми административному аресту, установленного настоящим Федеральным законом порядка отбывания административного ареста;

    2) требовать от лиц, подвергнутых административному аресту, исполнения ими обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими законодательными актами Российской Федерации и Правилами внутреннего распорядка;

    3) информировать лиц, подвергнутых административному аресту, об их правах и обязанностях, о порядке и об условиях отбывания административного ареста, в том числе об изменении указанных порядка и условий;

    4) обеспечивать соблюдение прав лиц, подвергнутых административному аресту;

    5) осуществлять контроль за соблюдением пропускного и внутриобъектового режимов лицами, прибывшими на территорию места отбывания административного ареста или находящимися на территории места отбывания административного ареста;

    6) выполнять иные обязанности в соответствии с настоящим Федеральным законом.

    3. В случае изъятия предметов, вещей и продуктов питания, не разрешенных к хранению и использованию в местах отбывания административного ареста, администрация места отбывания административного ареста обязана обеспечить их сохранность до истечения срока отбывания административного ареста лица, у которого они были изъяты или которому они предназначались. Изъятые продукты питания, подвергающиеся быстрой порче, подлежат уничтожению.

    Административный арест — что делать?

    Содержание:

    Это не самая жизнеутверждающая новость, но вариантов избежать административной ответственности практически нет. Если вы или ваши родные/знакомые нарушили правила общественного правопорядка, последствия обязательно будут. А вот каким образом накажут нарушителей — административным штрафом или арестом — зависит от характера правонарушения. Если административного ареста не избежать, ищите адвоката — только профессионал сможет исправить ситуацию и смягчить приговор судьи.

    Что такое административный арест?

    Такой вид наказания многих пугает, создавая иллюзию аналогии в их головах с уголовным лишением свободы. Данные меры воздействия на нарушителей, на самом деле, имеет мало общего.

    Здесь имеют место быть и ощутимая разница в сроках, и место отбывания наказания, и количество прав арестантов.

    Административный арест – это вид административного наказания, заключающийся в изолировании нарушителя от общества на непродолжительное время.

    Административный арест может быть назначен только судом.

    Нормативная база

    Административный арест строго регламентирован большим числом нормативно-правовых актов. В частности, к ним относятся:
    • КоАП РФ – ст. 3.9;
    • ФЗ-67 от 24.06.2013 года «О порядке отбывания административного ареста»;
    • Постановление Правительства РФ № 627 об условия содержания лиц, нормах их питания и медицинского обслуживания;
    • Правила внутреннего распорядка в местах отбывания ареста (Приказ МВД № 83).

    Также некоторые вопросы исполнения административного ареста отражены в Постановлении Пленума ВС РФ №5, которым разъяснены правила толкования КоАП РФ.

    Читайте так же:  Составление протокола об административном правонарушении статья

    Тот факт, что порядок отбывания административного ареста определяется Правительством, вызывал немало вопросов со сторону Уполномоченного по правам человека.

    Однако, в 2004 году Конституционный суд дал на этот счет точные разъяснения, отражающие отсутствие противоречий с Конституцией РФ.

    Нет времени читать статью?

    Последствия административного ареста

    При назначении любого административного наказания человек в течение 1 года считается привлеченным к административной ответственности. В случае назначения ареста этот один год считается с момента освобождения.

    Как таковых правовых последствий административный арест не влечет. То есть при отбывании административных наказаний не используются понятия «судимость» и «погашение судимости», как в уголовном праве.

    В реальности административный арест – это, во-первых, длительное отсутствие человека на рабочем месте, а, во-вторых, порочащий репутацию факт. В то же время, судебная практика не относит административный арест к прогулу с точки зрения трудового законодательства. Из-за отсутствия на рабочем месте по указанной причине работника нельзя уволить – это будет незаконно.

    Факты привлечения к административной ответственности, как правило, серьезно не сказываются на возможности трудоустройства. Но есть работодатели, которые щепетильны в этом вопросе. При желании, «пробить» нужные данные не составит труда, в том числе через знакомых сотрудников полиции. Поэтому стоит все-таки учитывать вероятность отказа в приеме на работу, правда, неофициально.

    Административный арест

    Административный арест является одним из видов наказания, предусмотренных КоАП РФ.

    Применяется он либо при совершении самых общественно опасных проступков, либо при невозможности применения других видов наказания, например, штрафа.

    Где отбывается административный арест, и как проходит задержание нарушителя и исполнение наказания – поговорим далее.

    Прекращение и приостановление ареста

    Общее правило – арест прекращается и арестованный освобождается после отбытия срока наказания.

    Арест может быть прекращен досрочно, если:

    • болезнь, травма, увечье или в целом состояние здоровья арестованного препятствуют дальнейшему отбыванию наказания;
    • умер близкий родственник или близкий человек арестованного;
    • арестованный умер;
    • в результате ЧС (стихийное бедствие, пожар и др.) арестованному или его семье причинен значительный материальный ущерб.

    Если причина может быть устранена относительно быстро (в течение 7 суток), то вместо прекращения наказания арест может быть приостановлен на время. Решение в любом случае принимает суд, вынесший решение об аресте, на основании письменного заявления арестованного. Досрочно освободившемуся лицу выдается справка.

    Решение о приостановлении ареста не освобождает от дальнейшего исполнения наказания, срок приостановления в срок ареста не засчитывается. После того, как срок приостановления истек, арестованный обязан самостоятельно явиться к месту отбывания наказания. Если он этого не сделает, то подлежит задержанию и принудительному доставлению. Такая же процедура ждет тех, кто уклоняется от исполнения наказания, в том числе не явился в суд на рассмотрение административного дела и, следовательно, был арестован заочно.

    Процедура административного ареста

    Возможны различные варианты процедуры:

    1. Доставление – задержание – арест.
    2. Задержание – арест.
    3. Арест и помещение под стражу в зале суда.
    4. Вынесение судебного решения и последующее задержание с арестом.

    От того, какие этапы прошел нарушитель, зависит процессуальное оформление. Сам арест оформляется судебным решением. Проще говоря, судья рассматривает конкретное административное дело, выносит постановление и в нем, назначая наказание, определяет административный арест. Срок ареста устанавливается также судьей.

    Если аресту предшествовало задержание, его срок включается в срок ареста. То есть, если человек был задержан, скажем, на 48 часов, а затем арестован на 3 суток, то фактически под арестом ему предстоит пробыть 1 сутки.

    Порядок отбывания наказания регулируется Законом о порядке отбывания административного ареста. Условия содержания арестованных, питание и медобслуживание определены Постановлением Правительства от 15.10.2013 N627, а правила внутреннего распорядка – Приказом МВД РФ № 83 от 10.02.2014.

    Что важно знать:

    Что такое административный арест

    Нарушили правила общественного правопорядка или дорожного движения, оказались за рулем без прав или в нетрезвом виде, совершили насильственные и противоправные действия — ждите задержания и административного наказания.

    Административный арест применяется в тех случаях, когда правонарушителя необходимо оградить от социальной среды и общественной жизнедеятельности. Возможно, временное заключение — это не выход, однако такая административная мера воздействия дает возможность подумать над совершенным поступком и сделать соответствующие выводы.

    Административный и уголовный арест — это не одно и то же. Во-первых, они регулируются разными нормативно-правовыми актами — Кодексом административных правонарушений и Уголовным кодексом РФ. Во-вторых, уголовный арест — это длительное лишение свободы в особых местах, с применением более серьезного наказания и куда более значительными последствиями после выхода на свободу.

    Административный арест носит характер временного задержания. Нарушителя ограждают от общества на незначительный период (ст. 3.9 КоАП РФ). Задержание длится от 15 до 30 суток — длительность пребывания в заключении зависит от содержания правонарушения.

    Более того, правоохранители применяют меру наказания в виде административного ареста в тех случаях, когда невозможно обойтись штрафными санкциями или же когда нарушитель неоднократно предупреждался о последствиях своих противоправных действий. Вот основные причины для временного задержания:

    • многократное нарушение аналогичных норм закона при наличии предупреждений или других мер административного наказания;
    • противоправные действия, продолжающиеся даже после предупреждения представителей правоохранительных органов;
    • насильственные или незаконные действия против несовершеннолетних граждан;
    • противоправные действия в составе группы лиц;
    • нарушение законодательных норм в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
    • незаконные действия в момент, когда в стране объявлено чрезвычайное положение или наблюдается стихийное бедствие.

    Алкогольное/наркотическое опьянение — это всегда усугубление ситуации. Это отягощает меру административного наказания, а отказ от медицинского освидетельствования однозначно приведет к аресту.

    Временное заключение назначается уже после задержания. Более того, такую меру определяет только суд. То есть прежде чем попасть под административный арест, нарушитель пройдет судебное разбирательство.

    Сразу стоит отметить важный нюанс — весь период заключения длится с учетом дней задержания, так как является его непосредственным следствием. То есть общая длительность ареста рассчитывается с учетом дней, проведенных под стражей до момента судебного разбирательства. А вот как определяется период наказания:

    1. 15 суток — хулиганство, уклонение от штрафных санкций, распитие спиртных напитков в общественных местах, хранение наркотических веществ, управление автомобилем в нетрезвом виде и/или без водительского удостоверения и другие проступки.
    2. 30 суток — нарушения правопорядка во время общественных мероприятий (собрание, митинг, шествие), угроза безопасности граждан, беспорядки при контртеррористических операциях или режимах чрезвычайного положения, участие в обороте наркотических и психотропных веществ и прочие правонарушения.
    Читайте так же:  Судебная практика обжалование постановления судебных приставов

    Весь срок административного ареста можно разделить на две части: на дни задержания до суда и на период, проведенный под стражей после окончания судебного разбирательства и вынесения постановления по делу. Общая длительность ареста административного характера не может превышать 15 или 30 дней.

    Временное заключение — это действительно крайняя мера, которая используется, когда другие рычаги воздействия уже не работают. Но в таком случае действует правило только одного наказания — если гражданин находится под арестом, то штрафы и предупреждения к нему уже не применяются.

    Что представляет собой административный арест

    Административный арест заключается в помещении правонарушителя под стражу и содержание в условиях общественной изоляции. Избрание такой меры наказания – исключительная компетенция суда.

    Как правило, административный арест устанавливается на срок до 15 суток. Но за некоторые правонарушения возможный максимальный срок увеличен до 30 суток:

    • нарушение правил организации и проведения собраний, митингов, шествий и т.п. мероприятий;
    • нарушение условий режима ЧС или контеррористической операции;
    • незаконный оборот наркотиков и психотропных веществ.

    Арест – самое суровое наказание по КоАП РФ. Его назначение – исключительная мера. Она возможна, если санкция соответствующей статьи предусматривает такой вид ответственности. Однако в любом случае административный арест не может применяться к следующим категориям лиц:

    • беременные;
    • женщины, имеющие малолетних детей (до 14 лет);
    • несовершеннолетние;
    • инвалиды 1 и 2 групп;
    • военнослужащие и призывники на военные сборы;
    • действующие сотрудники СК, МВД, ФСИН, Нацгвардии, ГПС МЧС и ФТС рядового, сержантского и офицерского состава.

    Если человек совершил два и более нарушения, за которые суд назначил ему административный арест, сроки не суммируются, не замещают друг друга, а считаются параллельно:

    1. Если несколько дел (правонарушений) рассмотрены судом одновременно, и по каждому назначен арест, то начало каждого срока – дата вынесения судебного решения или дата задержания. Здесь в любом случае наказание не будет отбываться более 15 или 30 суток.
    2. Если арест назначен в период отбывания ареста по другому делу, то арест завершится по истечении нового срока. Например, по одному делу назначили 10 суток, а в период отбывания 10 суток назначили еще один арест на 10 суток. В этом случае арестованного освободят, как только истечет срок ареста по второму делу. В результате фактически сидеть можно гораздо больший срок, чем 15 или 30 суток. Общий фактический срок будет исчисляться от момента задержания или первого ареста до момента истечения срока последнего ареста.

    Отличия ареста, доставления и задержания

    В административном процессе (КоАП РФ) предусмотрено несколько видов ограничений свободы, которые, так или иначе, лишают свободы передвижения. К ним относятся доставление, задержание и арест.

    Доставление (ст. 27.2 КоАП) – задержание и незамедлительное принудительное препровождение гражданина для составления административного протокола. Такая мера применяется, если составление протокола обязательно, а составить его на месте невозможно. По факту доставления либо составляется отдельный протокол, либо делается отметка в протоколе об административном правонарушении. После осуществления процессуальных действий доставленный освобождается или задерживается в административном порядке.

    Административное задержание (ст. 27.3 КоАП) – кратковременное ограничение свободы, которое может применяться только в целях обеспечения рассмотрения дела и (или) исполнения административного постановления. По факту задержания составляется протокол. Максимальный срок задержания – 3 часа с момента доставления, которое было осуществлено по правилам ст. 27.2 КоАП. Для граждан, которые были задержаны в состоянии опьянения, 3-часовой срок считается с момента вытрезвления, но не может превышать 48 часов с момента доставления. На срок до 48 часов также могут быть задержаны граждане, совершившие правонарушение, предусматривающее административный арест. На аналогичный срок могут быть задержаны нарушители госграницы и миграционного законодательства, если необходимо установление их личности и (или) выяснение всех обстоятельств совершения правонарушения.

    В отличие от административного задержания арест – это наказание, связанное с лишением свободы, а не мера принуждения (доставление) и ограничения свободы (задержание). Доставление и задержание возможны и в тех случаях, когда арест санкцией соответствующий статьи не предусмотрен. Применимы они и к тем лицам, к кому не может применяться административный арест.

    Как избежать административного ареста?

    Лучший способ избегания содержания под стражей в спецприемнике является обжалование вынесенного судьей постановления.

    По общему правилу на все административные постановления установлен срок в 10 дней на их обжалование. Для этого даже не придется уплачивать государственную пошлину.

    Жалобы по административному аресту в 2020 году рассматриваются в течение 1 дня.

    Однако, сложно будет доказывать свою позицию суду, находясь на содержании в спецприемнике. Лучше обратиться за помощью к юристу.

    Если все же арест не будет обжалован, можно воспользоваться еще одним способом уклонения от ареста – наличие медицинских показаний.

    Если у Вас будет подтверждено хотя бы одно из ниже перечисленных заболеваний, Вас могут освободить:

    • Эпилепсия;
    • Рак на последней стадии;
    • Сахарный диабет;
    • Заразные инфекционные заболевания;
    • Обострение психических расстройств;
    • Проблемы со свертываемостью крови;
    • Слепота и др.

    Окончательное решение по данному вопросу все равно будет принимать единолично судья.

    Административный арест как вид административного наказания выступает крайней мерой привлечения к ответственности за совершение правонарушений.

    Применяется он только тогда, когда остальные методы наказания либо не могут быть применимы, либо не принесли желаемого результата.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Административные аресты защищают нас от субъектов, представляющих опасность для окружающих и для общественного порядка.

    Источники

    Порядок отбывания административного ареста
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here