Ответ на жалобу о нарушении тишины

Полезное по теме: "Ответ на жалобу о нарушении тишины" от специалистов простым языком. Если необходимо уточнить актуальность на 2020 год, а также задать вопрос, то обращайтесь к дежурному юристу.

Ответ на жалобу о нарушении тишины

  • Главная
  • САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКАЯ ОБСТАНОВКА
  • Санитарно-эпидемиологическая обстановка
  • Разъяснение по вопросу нарушения тишины и покоя граждан
  • Согласно Методическим указаниям Роспотребнадзора МУК 4.3.2194-07 «Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях», устанавливающим порядок контроля уровней шума для оценки их соответствия требованиям гигиенических носмативов, процедура измерения и оценки не проводится в отношении шума, обусловленного поведением людей, нарушением ими тишины и общественного спокойствия в жилых зданиях и на прилегающей территории.

    Вместе с тем, положением статьи 2 Закона города Москвы «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное времяв городе Москве» предусмотрено, что к действиям нарушающим покой граждан и тишину в ночное время (с 23 часов до 7 часов) относятся:

    а) использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах мелкорозничной торговли — киосках, павильонах, лотках, повлекшие нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;

    б) игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение, а также иные действия, сопровождающиеся звуками, повлекшие нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;

    в) использование звуковых сигналов охранной сигнализации автомобилей, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;

    г) использование пиротехнических средств, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;

    д) производство ремонтных, строительных, разгрузочно — погрузочных работ, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;

    е) иные действия, повлекшие нарушение покоя граждан и тишины в ночное время на защищаемых территориях и в защищаемых помещениях в городе Москве».

    Административная ответственность за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время в городе Москве предусмотрена ст.3.13 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях (утв. Законом города Москвы от 21.11.2007 №45)

    Для привлечения гражданина к ответственности за нарушение тишины в ночное время не требуется фиксация специальными техническими средствами громкости шума, достаточно показаний свидетелей.

    Протокол об административном правонарушении уполномочены составлять должностные лица органов внутренних дел.

    Рассмотрение дел об административных правонарушениях по ст.3.13 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях осуществляют административные комиссии управ районов города Москвы по делам об административных правонарушениях.

    Ответ на жалобу о нарушении тишины

  • Главная
  • САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКАЯ ОБСТАНОВКА
  • Основные направления деятельности
  • Права и обязанности потребителей в сфере ЖКХ.
  • О рассмотрении обращений граждан по вопросам повышенного шума от предприятий торговли, размещенных в нежилых помещениях многоквартирных жилых домов
  • Основное число обращений, в том числе на шум от систем инженерно-технического обеспечения жилых зданий (систем отопления, лифтового оборудования, электрощитовых, которые находятся смежно с жилыми комнатами), на шум от систем вентиляции и оборудования размещенного в нежилых помещениях, входят в полномочия органов Роспотребнадзора

    Но есть несколько категорий жалоб, которые не относятся к компетенции органов Роспотребнадзора.

    Согласно п. 1.19. МУК 4.3.2194-07 «Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях» процедура санитарно-эпидемиологической экспертизы (оценки) не распространяется и измерения не проводятся в отношении шума, обусловленного:

    1. естественными или случайными явлениями;
    2. поведением людей, нарушением ими тишины и общественного спокойствия в жилых зданиях и на прилегающей территории (работа звуковоспроизводящей аппаратуры, игра на музыкальных инструментах, применение пиротехнических средств, громкая речь и пение, выполнение гражданами каких либо бытовых работ, проведением ручных погрузочно-разгрузочных работ, резким закрытием дверей при отсутствии доводчика и.т.п).
    3. подачей звуковых сигналов и срабатыванием звуковой охранной сигнализации;
    4. аварийно-спасательными и аварийно-ремонтными работами. Работами по ликвидации последствий аварий и других чрезвычайных ситуаций, не носящими регулярный или плановый характер, в том числе при уборке снега и льда;
    5. обычной жизнедеятельностью людей;
    6. проведением массовых мероприятий (митинги, уличные шествия, демонстрации и т.п.);
    7. проведением богослужений, других религиозных обрядов и церемоний в рамках канонических требований соответствующих концессий.

    Вопросы нарушения тишины и общественного спокойствия в жилых зданиях и на прилегающей территории в ночное время (с 23 час до 7 час.) относятся к компетенции территориальных органов внутренних дел.

    Беспокойство от шума, проникающего из других помещений, как правило, связано с нарушением требований по звукоизоляции помещений в результате проведенного переустройства и (или) перепланировки. Государственный надзор за соблюдением требований к проведению переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, вопросы согласования и приемки завершенного переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, проведении диагностики конструкций и инженерного оборудования многоквартирных домов с применением инструментальных методов контроля их технического состояния, относятся к компетенции Государственной жилищной инспекции города Москвы.

    Оценка и измерения уровней шума в жилых помещениях также не проводятся по обращениям граждан с жалобами на шум при отсутствии постоянной регистрации или прав собственности этих граждан на жилье по соответствующему адресу или отсутствии у заявителей полномочий законных представителей.

    Статья 3.13. Нарушение тишины и покоя граждан

    Информация об изменениях:

    Законом г. Москвы от 9 декабря 2015 г. N 68 в статью 3.13 настоящего Закона внесены изменения

    Статья 3.13. Нарушение тишины и покоя граждан

    влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от четырех тысяч до восьми тысяч рублей; на юридических лиц — от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

    >
    (утратила силу)
    Содержание
    Закон г. Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» (с изменениями.

    Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

    Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

    Вызвавшие полицию из-за нарушения тишины в ночное время граждане являются потерпевшими по смыслу КоАП РФ

    SIphotography / Depositphotos.com
    Читайте так же:  Оформление материалов административного дела

    Если дело о нарушении тишины и покоя было возбуждено по обращению гражданина, что подтверждается записями в Книге учета сообщений о происшествиях, то права этого гражданина затронуты нарушением, и по смыслу ст. 25.2 КоАП такой гражданин является потерпевшим по делу об административном правонарушении и вправе обжаловать постановления по нему, в том числе в связи с мягкостью примененного административного наказания. А если потерпевшему было отказано в этом праве, то кассационная инстанция должна отменить все предыдущие постановления по делу и вернуть его на новое рассмотрение. Правовая позиция сформулирована Верховным Судом Российской Федерации по делу о нарушении тишины и покоя в ночное время (Постановление ВС РФ от 3 сентября 2018 г. № 31-АД18-11).

    История началась с вызова полицейских. Около полуночи стражи порядка «прибыли» к шумной даме, которая громко разговаривала, смеялась и кричала, нарушая тем самым тишину и покой граждан. В дальнейшем был составлен протокол об административном правонарушении, и административная комиссия решила, что гражданка виновна, и подвергла взысканию в виде устного предупреждения.

    Гражданин, позвонивший в полицию, с таким мягким наказанием согласиться никак не мог и стал добиваться более суровой расправы. Однако районный суд не стал рассматривать жалобу на постановление, указав, что в протоколе гражданин не указан, а значит, и жаловаться не имеет права. С этим согласился и региональный суд.

    Какими должны быть звуки, чтобы их можно было счесть нарушением прав других жильцов? Ответ – в «Домашней правовой энциклопедии» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите бесплатный доступ на 3 дня!

    А вот заместитель председателя регионального суда, рассмотревший кассационную жалобу, пришел к несколько иным выводам:

    • действительно, человек, который в 12-м часу ночи не может уснуть из-за шума и зовет полицию для восстановления тишины, явно пострадал от правонарушения и является потерпевшим в смысле ст. 25.2 КоАП РФ;
    • как потерпевший он даже вправе обжаловать постановление;
    • однако в кассационной инстанции смысла в обжаловании никакого нет, поскольку если сейчас отменить решение районного суда, то это ухудшит положение нарушителя, а п. 2 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ это запрещает, а ст. 30.17 КоАП РФ не предусматривает отмену предыдущих решений из-за мягкости наказания;
    • следовательно, отменять оспариваемые постановления не надо.

    ВС РФ, рассмотрев жалобу, все предыдущие судебные постановления отменил, а дело возвратил на новое рассмотрение в районный суд, указав следующее:

    Как бороться с шумными соседями по закону?

    Современное российское законодательство запрещает нарушать тишину и покой граждан в дневное и ночное время.
    С января 2018 года нормативно-правовыми актами субъектов РФ определены ограничения на действия, приводящие к нарушению комфортных условий проживания людей в многоквартирных домах, частных домостроениях, общежитиях и помещениях общего пользования. В случае нарушения тишины жильцам многоквартирного дома для восстановления покоя потребуется корректно составленная жалоба на шумных соседей. Рассмотрим меры ответственности за нарушение закона о тишине и расскажем куда направить жалобу на шумных соседей, чтобы вернуть жильцам спокойствие.

    Ограничения по уровню громкости

    Предельные нормы шума в жилом помещении закреплены в Санитарных правилах и нормах (СанПиН). Эти нормы утверждаются постановлениями Правительства РФ.

    В законе о тишине, который принимается на региональном уровне, содержатся следующие показатели допустимого уровня громкости в квартире:

    • днем – 40 децибел (дБ);
    • ночью – 30 децибел (дБ).

    В переводе на практический уровень 40 дБ соответствует громкости нормальной речи. Повышенный тон, крик определяется в диапазоне от 80 до 90 дБ. Установленный законом показатель громкости допустимо превышать на 15 звуковых единиц.

    В перечень действий, нарушающих комфортность проживания граждан, входят:

    • использование в квартире звуковоспроизводящих устройств (телевизора, радиоприемника, музыкальных инструментов и др.);
    • проведение ремонтных работ;
    • громкий крик, брань, пение, речь, свист и другие звуки, нарушающие допустимый уровень тишины;
    • поведение животных (длительный лай, вой);
    • не отключенная охранная сигнализация автомобилей на парковке во дворе дома;
    • несанкционированные действия лиц на территории общего пользования в выходные или праздничные дни.

    Что грозит нарушителям?

    За нарушение тишины и покоя в ночное время — с 23:00 до 07:00 — обычным гражданам грозит предупреждение или наложение административного штрафа от одной до двух тысяч рублей. Для должностных лиц штраф составит от четырёх тысяч до восьми тысяч рублей, а юридические лица в этом случае будут оштрафованы на сумму от 40 тысяч до 80 тысяч рублей.

    В Госдуме предложили штрафовать шумных соседей на 50 тыс руб.

    Депутаты Государственной думы предложили ужесточить наказание за шум в ночное время и обязать собственников квартир нести ответственность за арендаторов.

    Кто шумит и куда жаловаться

    Главными источниками шума в городах считаются самолёты, поезда, автомобили и стройки.

    Транспорт

    Звук взлетающего самолёта может достигать 140 децибел. Поэтому вдоль аэропортов устанавливаются шумозащитные экраны, а маршруты взлёта и посадки воздушных судов не проходят над домами. Однако с введением вертолётных площадок в небе над столицей то и дело можно увидеть (и услышать) вертолёты. Если авиатранспорт мешает, то пожаловаться на него можно в столичное управление Роспотребнадзора по телефону или через электронную приёмную.

    При строительстве железных дорог, линий метрополитена и автотрасс сегодня устанавливают шумозащитные экраны, системы шумоподавления, разрабатывают «тихие» рельсы и бесшумные поезда. Если от шума дороги в квартире не спасают даже современные окна, то стоит обратиться в электронную приёмную столичного Департамента природопользования и охраны окружающей среды. Рассмотреть обращение и ответить на него специалисты обязаны в течение 30 дней. Также можно пожаловаться в единую справочную службу Мэрии Москвы по телефону: +7 (495) 777-77-77.

    Стройка не повод для шума

    Рабочие на стройках могут проводить шумные работы только с 07:00 до 23:00. Если это требование нарушается, можно смело жаловаться в Департамент природопользования.

    Вывоз мусора

    Жаловаться на шумный вывоза мусора по ночам нужно в Объединение административно-технических инспекций (ОАТИ). Сделать это можно, обратившись в электронную приёмную или отправив письмо по почте.

    Ремонт по соседству

    С 2015 года в столице действуют новые правила проведения ремонтных работ в жилых домах. Стучать, пилить и жужжать по воскресеньям и государственным праздникам теперь запрещено. По рабочим дням и субботам ремонт можно проводить с 09:00 до 19:00 с перерывом на тихий час с 13:00 до 15:00.

    Читайте так же:  Административное выдворение за пределы рф назначается

    Исключение лишь для новостроек: в течение полутора лет после сдачи дома жители могут делать ремонт в светлое время суток без перерыва.

    Кроме того, с 23:00 до 07:00 в квартирах нельзя слушать громкую музыку, петь или играть на музыкальных инструментах. Придётся отказаться от передвижения мебели, танцев и активных игр с животными или детьми, чтобы не мешать соседям снизу.

    Если ремонт у ваших соседей или шумные посиделки постоянно затягиваются допоздна, то стоит вызвать участкового или позвонить в полицию. Сотрудники проведут профилактическую беседу с нарушителями и, если потребуется, составят протокол.

    Обратиться в полицию можно и в том случае, если источник шума находится в подъезде, во дворе или на расположенной вблизи строительной площадке.

    Когда соседи много стучат и явно ломают стены, можно обратиться в Мосжилинспекцию и проверить законность такого ремонта. Для этого нужно лично принести заявление в одно из территориальных подразделений инспекции или направить его по электронной почте. Можно обратиться в онлайн-приёмную или лично встретиться с начальниками окружных представительств.

    Если вы сами планируете начать ремонт, советуем встретиться с ближайшими соседями и обсудить время и дни, в которые планируются шумные работы. Предупредить соседей стоит также о предстоящих шумных праздниках. Такой способ позволит избежать их недовольства и найти компромиссное для всех решение.

    Вместо соседей — шумные магазины

    Ещё один источник шума — магазины шаговой доступности и кафе. Если в проектах современных новостроек нежилые помещения на первых этажах заложены изначально и соответствуют всем нормативам, то в домах старых серий появление магазинов может сопровождаться рядом нарушений, и тогда их работа будет мешать жильцам.

    Из квартиры — магазин

    Чтобы устроить вместо квартиры на первом этаже торговый павильон, офис или кафе, собственность необходимо перевести в нежилой фонд. Без согласия собственников это можно сделать только при наличии отдельного входа в помещение. Если его нет, то вопрос выносится на собрание жильцов. Именно на этом этапе легче всего вмешаться и предотвратить появление нового источника шума.

    Положительное решение принимается, если за проголосовало не менее двух третьих владельцев квартир. При этом результаты собрания должны быть подтверждены документально. Собственнику понадобится также одобренный проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения, которому он обязан в точности следовать при выполнении ремонта.

    Если собрания не проводилось или рабочие явно отклонились от утверждённого плана перепланировки, то стоит обратиться в Мосжилинспекцию или прокуратуру.

    Гул и запахи

    Если в квартире слышен шум от холодильного оборудования или же заметен стойкий запах готовящихся блюд, то стоит написать жалобу в Роспотребнадзор. Он направит специалистов, которые замерят уровень шума в квартире и проверят исправность вытяжки. Некоторые компании предпочитают компенсировать дискомфорт от шума установкой в квартирах стеклопакетов и предоставлением жителям специальных скидок. Если компромисс найти не удалось, то составляется протокол о нарушениях, который потом направляется в суд.

    Можно вызвать и независимые организации по замеру шума, после чего самостоятельно направить обращение в суд. Чем больше жителей присоединятся к жалобе, тем больше шансов, что судья согласится взыскать с нарушителя существенную компенсацию за моральный ущерб.

    В Роспотребнадзор нужно обращаться при шуме от всех предприятий, в том числе от ТЭЦ. Сделать это можно по телефону или через электронную приёмную.

    Ночная разгрузка

    Закон не запрещает магазинам производить разгрузку по ночам, но с 23:00 до 07:00 шуметь при этом запрещено. Разгружать товар нужно с торца дома, где нет окон. Необходимо заглушить двигатели автомобилей, исключить работу шумного оборудования, громкие переговоры между сотрудниками, а также применять другие меры по снижению шума. Например, использовать прорезиненное покрытие пола вместо железного, смазывать скрипящие двери.

    Пожаловаться на шум от погрузочно-разгрузочных работ можно в Департамент природопользования и охраны окружающей среды или в Московскую административную дорожную инспекцию (МАДИ). Заявления принимаются как в письменном виде, так и через электронную приёмную. Также можно позвонить в единую справочную службу Мэрии Москвы по телефону: +7 (495) 777-77-77.

    Ночные посиделки

    Иногда по вечерам около магазинов собираются шумные компании, мешающие жителям громкими разговорами, музыкой и даже драками. Замерить такой шум приборами не удастся, поэтому стоит вызвать участкового или дежурный наряд полиции.

    Кроме того, сомнительную торговую точку можно попросить проверить на соблюдение закона о запрете продажи алкоголя в ночное время.

    От 5 до 50 тыс руб. для шумного соседа

    Депутаты предлагают запретить шуметь в жилых домах по всей России с 23:00 до 07:00. Согласно законопроекту, для граждан при нарушении тишины более двух раз в месяц штраф составит от 5 до 50 тыс руб., а для юридических лиц — от 50 до 150 тыс руб. Кроме того, деятельность юрлица могут приостановить на срок до 90 дней. Об этом «Известиям» рассказала один из авторов законопроекта, член комитета Госдумы по труду и социальной политике Ольга ПАВЛОВА.

    За шумящих арендаторов будут отвечать собственники. Именно владельцам придётся платить штрафы. При этом нарушением тишины не будут считаться звуки, источник которых — «обычная жизнедеятельность человека». Например, речь идёт о криках ребёнка или звуках шагов при обычной ходьбе.

    По словам Ольги Павловой, законопроект планируют внести в Госдуму до конца весенней сессии.

    Инициативу ввести федеральные правила с едиными штрафами поддержали глава комитета Госдумы по труду и социальной политике, замглавы фракций ЛДПР Ярослав НИЛОВ и рредседатель комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Галина ХОВАНСКАЯ. Однако они отметили, что необходимо чётко прописать в законе полномочия полиции.

    «В Москве принят закон региональный о тишине, но он не работает, потому что, кроме того, что приняли закон, должны были ещё заключить соглашение с органами внутренних дел, чтобы полицейские как федеральные служащие могли администрировать по региональному административному законодательству, чтобы можно было привлекать к ответственности правонарушителя. У федерального полицейского таких полномочий сейчас нет», — сообщил журналистам Ярослав Нилов.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    В Госдуме предложили ужесточить наказание за шум по ночам

    Как оформлять жалобу

    Для начала необходимо ознакомиться с образцом:

    Полностью повторять образец необязательно, достаточно знать некоторые требования и рекомендации. По содержанию жалоба должна включать в себя следующие сведения:

    • ФИО и должность адресата справа вверху страницы;
    • ФИО, место проживания и контактные данные отправителя;
    • подробное описание причины обращения (здесь приветствуется максимальное количество фактов: время регистрации нарушения и его продолжительность, действующие лица и т.п.);
    • описание мер, которые следует применить по отношению к нарушителю, по мнению заявителя;
    • дата и подпись отправителя с расшифровкой.
    Читайте так же:  Как заявить срок исковой давности

    Источник шума

    Множество факторов могут являться причиной нарушения покоя граждан. В зависимости от источника шума жаловаться можно в различные инстанции.

    Стройка

    Шумная работа на стройке должна проводиться только в дневное время. Если шум от стройки исходит ночью, граждане могут написать заявление в городской департамент природопользования или в службу строительного надзора.

    Штрафы за подобные нарушения существенны. Например, в Москве, за несоблюдение закона о покое граждан при подготовительных, земляных и строительных работах юридические лица обязаны заплатить 300 000 рублей.

    Транспорт

    Наиболее громким видом транспорта является авиация, в особенности самолеты при взлете и посадке. Аэропорты должны быть оборудованы звукозащитными экранами, а воздушные суда при взлете и посадке не должны проходить над жилыми домами. На регулярно беспокоящий авиатранспорт можно жаловаться в Роспотребнадзор.

    Железные дороги, линии метрополитена и автотрассы также оборудуются системами шумоподавления на этапе строительства. Подать жалобу на шумную магистраль можно в департамент природопользования, а также в справочную службу мэрии города.

    Соседи

    Правила проведения ремонтных работ регулируются законом № 52-ФЗ, а также региональными законодательными актами. В большинстве регионов установлены общие ограничения. Ремонт нельзя проводить:

    • по воскресеньям и праздничным дням;
    • в ночное время;
    • в дневное время в тихий час.

    Ночным временем в столице является период с 23:00 до 07:00. Тихий час – с 13:00 до 15:00. Согласно обновленным правилам 2015 года жители московских новостроек могут делать ремонт без перерыва на тихий час. Следует вновь обратить внимание, что для других городов и областей может быть установлен другой период ночного времени, то же самое касается и тихого часа.

    Ремонт – далеко не единственное мероприятие, шум от которого может побеспокоить других жильцов дома. Любая другая громкая и продолжительная деятельность соседей в ночное время может стать причиной обращения в соответствующие органы.

    Меры воздействия

    Существует несколько инстанций, куда можно пожаловаться на шумных соседей:

    • Участковый. В данном случае пишется заявление, образец которого будет представлен ниже. Также можно обратиться к участковому в устной форме, в таком случае он обязан сам зафиксировать все сказанное.
    • Полиция. Эффективной мерой будет вызов сотрудников охраны общественного порядка. Для этого необходимо набрать номер 02 с городского телефона или 112 (номер диспетчерской службы).
    • Суд. Наилучшим образом воздействует коллективная жалоба или несколько жалоб от других жильцов с приложением доказательств. Обратиться в суд на соседей можно по месту жительства, или направив письмо с исковым заявлением.

    Рекомендуется действовать именно в таком порядке и переходить от пункта к пункту по мере необходимости.

    Магазины и кафе

    Сильный шум может исходить от магазина на нижнем этаже жилого дома, а также от предприятий общепита, расположенных под окнами квартир. Подобные заведения нередко нарушают санитарные нормы.

    В случае с магазинами жильцам лучше всего действовать еще на этапе их обустройства. Если собственник собирается перевести помещение на первом этаже без отдельного входа в нежилой фонд, ему необходимо заручиться согласием жильцов на собрании. Для принятия положительного решения проголосовать «за» должно более 2/3 владельцев квартир. Кроме того, собственник помещения под магазин должен иметь одобренный проект переустройства или перепланировки.

    Если одно из вышеперечисленных условий было нарушено, следует обращаться в жилищную инспекцию или прокуратуру.

    Заведения общепита

    Холодильное оборудование и системы вентиляции, приготовление пищи и громкая музыка – наиболее распространенные источники шума от кафе и других предприятий общественного питания, расположенных рядом с жилыми домами или непосредственно внутри них.

    С подобными нарушениями жильцы могут бороться двумя путями. Первый – направление жалобы в Роспотребнадзор. Специалисты организации должны замерить уровень шумового загрязнения в квартире. Однако не всегда можно положиться на федеральную службу. Личный опыт граждан показывает, что результатом обращения в Роспотребнадзор может стать ничего не значащая отписка.

    Действовать иначе можно вызвав независимую организацию по замеру шума, а затем направив исковое заявление в суд. При этом поддержка жалобы другими жителями повысит вероятность возмещения морального ущерба ответчиком.

    Когда нельзя шуметь

    Время, когда можно или нельзя шуметь, прописано в законе «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве» и Кодексе города Москвы об административных правонарушениях. С 07:00 утра до 23:00 уровень шума в квартирах должен ограничиваться 55 децибелами, а в ночные часы — не превышать 45 децибел.

    До утра стоит отложить игру на музыкальных инструментах и пение, убавить звук телевизора и прекратить ремонт. Шуметь запрещается не только в квартирах, но и в подъездах, во дворах, около детских садов, домов-интернатов, больниц, на территории санаториев, гостиниц и общежитий. Закон о тишине также нарушают звуки сигнализации автомобиля или громкая музыка в машине, езда со спортивным глушителем, фейерверки и шумные работы на стройках.

    Вместе с тем превышение допустимого уровня шума допускается для предотвращения правонарушений или дорожно-транспортных происшествий, при проведении религиозных или культурно-массовых мероприятий, разрешённых городом.

    Предельно допустимый уровень шума

    Человек чувствует себя максимально комфортно при шуме в 30 децибел — это шёпот или шелест листьев. Обычный разговор людей равен 60 децибелам, а звонок будильника достигает 90 децибел. При звуке в 140 децибел — такой бывает при выстреле или взлёте самолёта — человек уже испытывает болевые ощущения. А звуки свыше 160 децибел могут привести разрыву барабанных перепонок и даже к смерти.

    Для разных мест столицы установлен свой допустимый уровень шума. Например, возле жилых домов днём он не должен превышать 70 децибел, а ночью — 60. В палатах больниц и санаториев днём разрешён уровень в 50 децибел, а в ночные часы — только 40.

    В учебных заведениях предельно допустимый уровень шума в любое время суток — 55 децибел.

    Регулярно отслеживать уровень шума в столице должны специалисты ГПБУ «Мосэкомониторинг». Итоги проверок публикуются на официальном сайте.

    Сдаёшь квартиру — сам отвечаешь за жильцов

    При этом возможность появления ответственности собственников за арендаторов эксперты рынка недвижимости оценивают положительно. Они отмечают, что сейчас рынок аренды жилья в России наполовину нелегальный — в погоне за прибылью владельцы квартир нередко не учитывают интересы соседей и не всегда ответственно относятся к выбору арендаторов.

    Читайте так же:  Неповиновение сотруднику полиции наказание

    Как подать документ

    Заявление на шумных соседей можно передать заказным письмом или отдать участковому в руки при личной встрече, например, во время дежурного обхода. Также можно посетить местное отделение полиции и получить квитанцию.

    В Роспотребнадзор

    Данная организация предлагает два типа обращений в электронном виде: с запросом на проведение внеплановой проверки (требуется авторизация через портал госуслуг) и без него.

    После ознакомления с правилами приема и рассмотрения жалобы, открывается страница с полями для заполнения. Такое заявление ничем не отличается от обычного. Необходимо выбрать соответствующее подразделение организации и, если понадобиться, прикрепить файлы с доказательствами.

    Ответ должен прийти в течение 30 дней с того момента, как заявление поступит в учреждение. Если этого не произошло, можно обратиться в суд и обязать Роспотребнадзор дать ответ.

    В другие органы

    Обратиться в мэрию, местный департамент природопользования и другие организации можно также через электронную приемную. Для этого необходимо найти соответствующий портал, в остальном процедура ничем не отличается.

    Кроме того, можно направить обращение в любой орган:

    • по почте заказным письмом;
    • по факсу;
    • лично посетить организацию и передать документ секретарю или в приемную корреспонденции.

    Контактные данные всех государственных учреждений можно найти интернете.

    Что делать, если полиция мер не принимает

    Первичные обращения граждан на нарушение соседями тишины, рассматривает участковый. Но если ситуация не меняется, правонарушение не устраняется, т.е. если полиция не помогает, хотя участковый знает о проблеме, усилить претензию можно коллективным письменным обращением соседей на имя начальника отдела полиции (параллельно написав заявление на участкового за бездействие). Обращение лучше направить по почте с уведомлением о вручении. В дальнейшем следует отслеживать регистрацию заявления и порядок его рассмотрения. По итогам рассмотрения жалобы полиция обязана направить мотивированный ответ на указанный адрес.

    Однако если меры не приняты, не возбуждено административное дело в отношении нарушителя, то следующим шагом будет обжалование бездействия должностных лиц полиции в административном порядке. Жалоба на бездействие по действующему регламенту МВД, направляется вышестоящему должностному лицу для принятия мер.

    Наказание за нарушение

    За ночной шум на физические лица могут быть наложены административные штрафы от 1 000 до 2 000 рублей или предупреждение. Штраф должностным лицам составляет от 4 000 до 8 000 рублей, юридическим – от 40 000 до 80 000 рублей.

    Федерального закона нет. Вопрос решают регионы

    На федеральном уровне не существует закона о тишине. Свои правила устанавливают регионы. Например, в Москве нельзя шуметь с 23:00 до 07:00, а делать ремонт запрещено с 19:00 до 09:00. За нарушение гражданину грозит штраф от 1 до 2 тыс руб., для должностных лиц — от 4 до 8 тыс руб., для юридических лиц — от 40 до 80 тыс руб.

    В Московской области запрещено шуметь с 21:00 до 08:00 в будние дни, с 22:00 до 10:00 в выходные и нерабочие праздничные дни, а также с 13:00 до 15:00 ежедневно в многоквартирных домах и общежитиях. Для ремонта, в том числе в новостройках, требования более жёсткие.

    За нарушение режима тишины гражданин может получить штраф от 1 до 3 тыс руб., должностное лицо — от 5 до 10 тыс руб., а юрлицо — от 20 до 50 тыс руб.

    Закон о тишине в Московской области, инфографика

    Депутаты Мособлдумы регулярно вносят поправки, ужесточающие закон «О тишине», но на практике они ни к чему не приводят. Полиция и Госадмтехнадзор неохотно реагируют на жалобы граждан, а нарушители хорошо об этом осведомлены. В итоге для соседей остаётся только один вариант — договариваться между собой. Это получается далеко не всегда.

    Жалоба на шум

    Существует ряд правил и законов, согласно которым не должен нарушаться покой граждан. В них указано, каковы допустимые пределы шума в разное время суток. В случае нарушения данных норм гражданин имеет право обратиться с жалобой в один из органов, уполномоченных рассматривать конкретную ситуацию и принимать соответствующие меры.

    Куда можно позвонить

    Если соседи сверху непрерывно шумят, то первым делом необходимо позвонить в дежурную часть отдела полиции. В том случае, если не известен телефон правоохранительных органов, можно воспользоваться единым номером «02». Обращение будет зафиксировано и направлено для разбирательства по месту нахождения территориального отделения МВД. При общении с дежурным необходимо сразу сообщить о факте конкретного правонарушения и потребовать принять меры.

    Последовательность действий

    Помимо свидетельских показаний, коллективных обращений в административные и правоохранительные органы по факту нарушения соседями закона о тишине важно получить экспертное заключение от санитарно-эпидемиологической инстанции. Экспертиза важна в том случае, если досудебные меры урегулирования конфликта результатов не принесли, и планируется передавать жалобу в суд.

    Если в дневное или ночное время систематически жильцы испытывают дискомфорт от шума в запрещенные часы, или допустимая громкость звука в помещении превышает норму, то соседям рекомендуется действовать пошагово:

    1. Направить коллективное письменное обращение в администрацию района, города.
    2. Сообщить о проблеме в полицию по телефону или письменно (участковому, начальнику отдела МВД).
    3. Обратить в территориальный отдел Роспотребнадзора за проведением экспертизы (услуга платная).
    4. Обеспечить присутствие свидетелей во время проведения экспертизы.
    5. Получить акт Роспотребнадзора об итогах экспертизы, заверенный подписью руководителя и печатью организации.
    6. Определить круг свидетелей для дачи показаний в суде.
    7. Составить исковое заявление в суд с требованием восстановить порядок и привлечь к ответственности нарушителей закона о тишине.

    Таким образом, законодательство обеспечивает дополнительные меры защиты граждан от повышенного шума, устанавливает конкретные требования к уровню звука в ночное и дневное время.
    Нарушение требований закона о тишине влечет за собой административную ответственность в виде штрафа и может повлечь более жесткие меры, вплоть до лишения злостных нарушителей жилья в судебном порядке.

    Как пожаловаться на шум

    1. Какие нормы шума допустимы?

    В Москве нельзя шуметь с 23:00 до 07:00, а также делать ремонт — с 19:00 до 09:00, с 13:00 до 15:00, по воскресеньям и праздничным дням.

    Существуют понятия эквивалентного и максимального уровня звука. Эквивалентный — уровень звука постоянного шума, который измеряется за определенный отрезок времени, максимальный — наибольший уровень звука за определенный отрезок времени.

    Читайте так же:  Платежи за загрязнение окружающей природной среды

    Безопасный уровень шума в квартире — не более 55 децибел по максимальному уровню звука. Этот уровень должен соблюдаться с 07:00 до 23:00. В ночное время — с 23:00 до 07:00 — уровень шума не должен превышать 45 децибел по максимальному уровню звука. Для сравнения: шум листвы от ветра — 30–35 децибел, 50 децибел — спокойный разговор, пение птиц, стрекот сверчков.

    2. Куда пожаловаться на шум в квартире?

    Если в вашей квартире шумно, нужно выяснить источник шума:

    • если в квартире шум от ремонтных работ, музыки или животных, позвоните по номеру 102. Диспетчер переключит вас на оператора справочно-информационного центра дежурной части ГУ МВД России по городу Москве. Либо позвоните напрямую в участок, в ведении которого находится адрес правонарушения или по телефону окружного отделения полиции;
    • если в квартире шум инженерного оборудования или вентиляции, обратитесь в Управление Роспотребнадзора или онлайн* в электронную приемную;
    • если шум исходит от торговых объектов , встроенных в многоквартирные дома либо пристроенных к многоквартирным домам, с 07:00 до 23:00 — обратитесь в Роспотребнадзор, в том числе онлайн* через электронную приемную. Если шумят с 23:00 до 07:00 — в Департамент природопользования через электронную приемную либо по телефону единой справочной службы Мэрии Москвы: 8 (495) 777-77-77.

    Срок рассмотрения обращений, поступивших через электронную приемную — до 30 календарных дней.

    3. Куда жаловаться на шум рядом с домом?

    Если шум исходит от зданий или объектов рядом с вашим домом, нужно выяснить источник этого шума:

    • если шум исходит от стройки по соседству. Пожаловаться на шум от ночных работ на стройке нужно в Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы — по телефону единой справочной службы Мэрии Москвы: 8 (495) 777-77-77 и онлайн* через электронную приемную;
    • если беспокоит шум от погрузочно-разгрузочных работ на отдельно стоящем объекте — обратитесь в Управление Роспотребнадзора, в том числе онлайн* через электронную приемную;
    • пожаловаться на шум от вывоза мусора в ночное время, а также шум от коммунальной техники можно в префектуру округа и управу своего района. Их контакты можно найти на странице mos.ru «Территориальное устройство»;
    • если мешает шум предприятий (включая ТЭЦ), обратитесь в Роспотребнадзор, в том числе онлайн* через электронную приемную;
    • если вам мешает шум от транспорта (самолеты, автомобили, метро, трамвай и прочее) — обратитесь в Роспотребнадзор, в том числе онлайн* через электронную приемную.

    Срок рассмотрения обращений, поступивших через электронную приемную — до 30 календарных дней.

    4. Что грозит нарушителям?

    За нарушение тишины и покоя с 23:00 до 07:00 — обычным гражданам грозит предупреждение или административный штраф от 1 до 2 тысяч рублей. Такое же наказание предусмотрено для тех, кто делает ремонт с 19:00 до 09:00 и с 13:00 до 15:00, а также по воскресеньям и праздничным дням.

    Для должностных лиц предусмотрен штраф от 4 до 8 тысяч рублей, а юридические лица в этом случае будут оштрафованы на сумму от 40 до 80 тысяч рублей.

    За нарушение условий производства строительных работ, повлекшее повышенный уровень шума в ночное время, для должностных лиц предусмотрен штраф в размере 40 тысяч рублей, для юридических лиц — 300 тысяч рублей.

    За нарушение условий производства разгрузочно-погрузочных работ на торговых объектах, встроенных в многоквартирные дома либо пристроенных (встроенно-пристроенных) к многоквартирным домам, в ночное время, повлекшее превышение допустимого уровня шума, предусмотрены предупреждение или наложение административного штрафа в размере:

    • от одной тысячи до двух тысяч рублей — на граждан;
    • от четырех тысяч до восьми тысяч рублей — на должностных лиц;
    • от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей — на юридических лиц.

    Часы тишины: куда жаловаться на шумных соседей, магазины и строителей

    Меры воздействия на шумных соседей

    Усмирение соседей, систематически нарушающих общественный порядок, в том числе тишину и покой в доме, проводится в соответствии с гражданским законодательством РФ. Так, положениями ст. 293 ГК РФ предусмотрен жесткий порядок воздействия, вплоть до возможности лишить нарушителя квартиры.

    В том случае, если сосед-собственник квартиры не дает покоя другим жильцам, не реагирует на их претензии, то соседи имеют право составить коллективное обращение и направить его в адрес местной администрации.

    По результатам рассмотрения такого коллективного обращения граждан администрация обязана принять следующие меры:

    • предупредить собственника квартиры и установить ему срок для устранения нарушения;
    • в случае невыполнения жильцом-нарушителем предписания обратиться в суд с иском о продаже квартиры с публичных торгов.

    Данная мера – самый крайний способ воздействия на шумных соседей, к нему целесообразно прибегать в том случае, если другие меры урегулирования конфликта исчерпаны. Судебная практика по таким гражданским делам скудная, но если жизнь с шумным соседом невыносима, то стоит использовать все методы борьбы.

    Законы и санитарные нормы

    Безопасным уровнем шума в помещениях жилых и общественных зданий принято считать 55 дБА днем и 45 дБА ночью. Порядок измерения громкости предполагает весьма сложный алгоритм, предусмотренный методическими указаниями МУК 4.3.2194-07.

    В случае с постоянным (фоновым) шумом необходимо понимать звук как волны, распространяющиеся в воздухе с определенной частотой. Так, в соответствии с санитарными нормами СН 2.2.4/2.1.8.562-96 на каждую полосу частот определен уровень допустимого звукового давления. Для простоты понимания иначе частоту распространения звуковых колебаний можно оценивать как высоту звука.

    Различные территориальные единицы Российской Федерации имеют собственные правила соблюдения тишины. В них можно наблюдать два общих пункта:

    • запрет на шум в ночное время;
    • установленный «тихий час» в дневное время.

    Различия могут касаться длительности ночного времени и прочих частностей.

    Дежурные юристы

    В соответствии с положениями ГК РФ, в случае предоставления займа частному лицу на…

    Статьей 14.57 КоАП и федеральным законом №231 от 03.07.2016г. с 1 января 2017…

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Руководствуясь законом о защите прав потребителей, покупатель может вернуть приобретенный в магазине «Монетка»…

    Источники

    Ответ на жалобу о нарушении тишины
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here