Оскорбление сотрудника полиции в социальных сетях

Полезное по теме: "Оскорбление сотрудника полиции в социальных сетях" от специалистов простым языком. Если необходимо уточнить актуальность на 2020 год, а также задать вопрос, то обращайтесь к дежурному юристу.

Оскорбление в сети интернет и социальных сетях

Социальные сети являются одним из самых популярных мест в интернете. В них регистрируются люди всех возрастов – от детей до пенсионеров. Кроме социальных сетей существуют множество тематических форумов, сайтов, предусматривающих возможность высказывать свое мнение по насущным вопросам и задавать вопросы.

В этих местах очень часты случаи оскорбления, потому что люди чувствуют свою безнаказанность. Они не всегда задумываются, что их действия не являются законными.

Cтатья 282 УК РФ

В настоящее время приобрела популярность за оскорбление в интернете статья 282 УК РФ. В статье указано, что любые действия с направленностью на возбуждение вражды или ненависти и на унижение достоинства по половым, расовым, национальным и религиозным признакам, которые совершаются публично или с использования интернета должны повлечь за собой ответственность. Это может быть выплата довольно крупного штрафа за оскорбление в интернете (300-500 тысяч рублей) или наказание принудительными работами. Также наказуемые могут быть лишены права заниматься определенной деятельностью и занимать определенные должности около 3-5 лет. В особых случаях это может быть даже лишение свободы на 2-5 лет.

Конечно, в рассматриваемой ситуации закон довольно лоялен и до пребывания обидчика в местах лишения свободы вряд ли дойдет, но исключать эту возможность полностью не стоит. Данная статья является гарантом наказания обидчика, при условии возможности доказать его вину.

Что случилось?

Министерство внутренних дел опубликовало на едином портале для размещения проектов нормативно-правовых актов уведомление о разработке законопроекта о защите чести и достоинстве сотрудников полиции. Ожидается, что в случае принятия новый закон с поправками в (Кодекс об административных правонарушениях Статья КоАП РФ) вступит в силу уже в январе 2020 года. Максимальный штраф может составить 300 000 рублей.

Социальные гарантии полицейским

Статьей 30 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции» предусмотрено, что:

Сотрудник полиции, выполняя обязанности, возложенные на полицию, и реализуя права, предоставленные полиции, выступает в качестве представителя государственной власти и находится под защитой государства.

Но в МВД уверены, что это существует только на бумаге, а фактически не работает. Авторы инициативы отмечают, что сейчас назрела необходимость создания специального механизма реализации социальных гарантий для полицейских. Как сказано в пояснительной записке к инициативе требуется создать реальную защиту от посягательств на неприкосновенность чести и достоинства сотрудников полиции от распространения в информационно-коммуникационных сетях, в том числе в интернете, сведений порочащего характера, включая сведения, носящие дискредитирующий характер о деятельности системы МВД России в целом. Как указано в уведомлении:

Проект федерального закона разработан во исполнение поручения Министра внутренних дел Российской Федерации в целях реализации прав, предоставленных сотрудникам полиции, выступающим в качестве представителя государственной власти и находящимся под защитой государства.

За любые посягательства на честь и достоинство сотрудников полиции авторы законопроекта предлагают установить административную ответственность, внеся соответствующие поправки в (Кодекс об административных правонарушениях Статья КоАП РФ) . Это значит, что все, кто в негативном ключе будет отзываться как о полиции в целом, так и о ее сотрудниках, в частности, будут признаваться административными правонарушителями со всеми вытекающими последствиями.

Состав и описание преступления

Под ответственность попадает лицо, которому на момент совершение преступления исполнилось 16 лет (субъект преступления). Как правило, нецензурные высказывания в адрес сотрудников полиции совершаются всегда с прямым умыслом, а основными мотивами являются обида, месть, нежелание выполнять законные требования полицейского и самое обычное хулиганство. В большинстве случаев лица, которые ведут себя грубо с полицией, находятся в состоянии наркотического или алкогольного опьянения, нередки ситуации, когда оскорбление стражей порядке происходит подростками, которые не отдают отчет своей дерзости.

  1. Объект преступления – авторитет органов госвласти или местной администрации. Дополнительный объект – честь и достоинство представителя власти (в описанном случае – сотрудника органов внутренних дел).
  2. Объективной стороной состава преступления является унижение чести и достоинства. При этом необходимым признаком объективной стороны является публичность совершения злодеяния.
  3. Состав преступления считается формальным. Преступление является оконченным в момент публичного произнесения виновным оскорбительных слов, независимо от наступления последствий деяния.

3 способа получить бесплатную консультацию юриста 01

Задайте вопрос юристу в онлайн чате круглосуточно

Скачайте мобильное приложение

При этом публичность, как обязательное условие, может выражаться не только в словесном высказывании оскорблений в обществе, но и в публикации недостоверной информации в СМИ, на общедоступных ресурсах в Интернете, печатных изданиях.

Какие могут быть смягчающие и отягчающие обстоятельства?

Дела об оскорблениях полицейского при исполнении рассматриваются с учетом смягчающих обстоятельств, в качестве которых могут выступать следующие:

  1. нарушитель ранее не был замечен в привлечении по статье 319 УК РФ и других подобных административных противодеяниях;
  2. поведение нарушителя спровоцировано неквалифицированными действиями полицейского;
  3. оскорбления случилось после того, как полицейский превысил служебные полномочия.

Обращаем внимание! Возможен вариант избежать наказания — примириться с потерпевшей стороной. То есть вы можете попросить прощения у полицейского, и уголовное дело будет закрыто по договоренности обеих сторон.

Конечно, помимо смягчающих, суд также учитывает отягчающие обстоятельства. Например, таковым могут считаться высказывание оскорблений сотруднику полиции в алкогольном состоянии или с целью поразвлечься.

За оскорбление полиции будут наказывать

Наказание за оскорбление сотрудника полиции по статье

Обратим внимание, что санкции ст. 319 УК РФ могут быть применены только при нанесении оскорбления в момент нахождения потерпевшего на службе, либо они имеют прямую связь с его деятельностью (к примеру, касаются проведения оперативных мероприятий по уголовному делу).

Читайте так же:  Снижение уровня загрязнения окружающей среды

Когда оскорбление происходит в условиях, не связанных с работой (вне несения службы, на отдыхе или быту), то действия виновного будут квалифицированы по статье 130 УК РФ или подпадут под административную ответственность по 5.61 КоАП РФ и могут быть рассмотрены в гражданском порядке.

Внимание! Нужна защита? Задайте вопрос в форме, перейдите на страницу юридической помощи, переходите, сегодня бесплатно!

Согласно ст.319 Уголовного кодекса за оскорбление сотрудника полиции в публичном месте, в период нахождения его на службе, либо связанное с исполнением им должностных обязанностей, виновному лицу может быть назначен значительный штраф (до 40 тысяч рублей), либо из расчета из заработной платы за период до 3 месяцев, исправительные работы сроком до 1 года, либо обязательные работы — до 360 часов.

Что говорит закон

Если раньше уголовной ответственности подлежали все граждане, выразившие непристойные оскорбления в адрес любого лица, то сейчас в 2020 году такая мера наказания осталась лишь только для лиц, которые принесли унижения достоинства военному или кому-то из государственных представителей. За оскорбление простого гражданина предусмотрена статья в Кодексе об Административном Правонарушении, а именно статья 5.61. Ответственность может различаться по объекту оскорбления.

Так, существует три различных статьи, предусматривающие определенные меры при наличии оскорблений:

  • Высказывание оскорбительных выражений в сторону сотрудника органов правопорядка, если он в настоящий момент исполняет свои должностные обязанности и, происходит это публично, регулирует ст.319 УК РФ. Нарушителя ждут исправительные или обязательные работы либо штраф.
  • Военные споры по причине оскорбления руководства служащими, начальником своего подчиненного, а также одного военнослужащего в сторону иного, подлежат ответственности по ст. 336 УК РФ и наказываются ограничениями по службе или нахождением в дисциплинарной воинской части.
  • Административная статья 5.61 КоАП разъясняет все виды ответственности за оскорбления граждан, не занимающих государственных должностей. Меры, принимаемые государством, по отношению к таким нарушителям выражаются в виде штрафов различной величины. Ч.3 ст.5.61 КоАП также говорит о том, что наказание предусмотрено не только при наличии факта публичного оскорбления, но и в случае отсутствия мер для их предотвращения.
  • К данному перечню можно добавить еще одну статью, которая регулирует отношения в области распространения портящих репутацию и унижающих личность ложных сведений. Включена данная норма права в Уголовный кодекс РФ и носит название «Клевета» (ст.128.1).

Оскорбление в социальных сетях

Оскорбление в контакте, одноклассниках и прочих социальных сетях встречается наиболее часто и для незащищенных слоев населения может нести за собой страшные последствия.

Примерно тогда, когда появились социальные сети (а они в нашей стране появились достаточно недавно), следом появились и так называемые «тролли». К этой группе можно отнести людей, чьи манеры общения грубы, несут негативный оттенок и полны цинизма, хамства и всяческих провокаций. Эти люди обычно создают страницы с чужим именем, думая, что защищают себя и их принадлежность к оскорблениям невозможно доказать. Ведут они себя подобным образом, чтобы привлечь внимание к своей персоне и поднять свою, обычно заниженную, самооценку. Оскорбление в соц сетях также попадает под статью 282 УК РФ, о чем обычно не задумываются провокаторы.

Опытные пользователи интернета обычно стараются не обращать внимания на таких людей, а неопытных пользователей такое поведение может крупно задеть и испортить настроение надолго.

Преследуются ли законом оскорбления, высказанные в интернете и социальных сетях

Направить действия на унижение личности легко можно с помощью интернета, тем более, если есть выход в социальные сети.

В 2020 году такие действия, если они не влекут за собой уголовных последствий, контролируются ст. 20.3.1. и 5.61. КоАП РФ. Деяния такого рода штрафуются ст. 20.3.1. на 10-20 тысяч рублей, если оскорбления шли от гражданских лиц и 250-500 тысяч рублей, если это делало юридическое лицо. Статьей предусматривается также арест до 15 суток либо обязательные работы до 100 часов.

Ситуации, когда обидчик не просто высказывает унизительные мысли в адрес граждан, а выражает угрозу применения насилия, а также, если речь идет от лица, который использует для этого свое служебное положение, караются уже УК РФ. В статье 282 указаны размеры штрафных санкций, а именно:

  • 300-600 тысяч рублей;
  • сумма, соответствующая зарплате за 2-3 года.

Также могут применяться в отношении преступника работы принудительного характера на 2-5 лет, лишив возможности осуществлять определенную деятельность и находиться на какой-то должности до 3 лет. Статья даже включает лишение свободы от 3 до 6 лет.

Если речь идет об унижении достоинства на фоне полового признака, принадлежности к какой-либо религии, направлены на конкретную расу или национальность и, лицо возбуждающее агрессию уже нес ответственность по административной статье в течение года, то такие деяния наказываются:

  • принудительными работами сроком от 1 до 4 лет, а также лишаются права занимать должность на период до 3 лет;
  • лишение свободы от 2 до 5 лет;
  • штраф 300-600 тысяч.

Изучая статью 5.61.КоАП, можно заметить, что она разделена на 3 части:

  1. Неприличная форма выражения гражданина в отношении униженного лица, которому она направлена, может обернуться обидчику штрафом 1-3 тысячи рублей. Те же действия, совершенные должностным лицом – 10-30 тысяч рублей. Если же виновник юридическое лицо, то ему придется заплатить за свой поступок минимум 50 тысяч рублей. Максимальная сумма по этому пункту 100 тысяч. Об этом можно узнать из части 1 вышеуказанной статьи.
  2. Во второй части статьи четко определен параметр публичности и использование для нарушения СМИ. Публичное оскорбление в зависимости от статуса лица грозит штрафом от 3 до 5 тысяч рублей либо 30-50 тысяч рублей, а для лица, осуществляющего юридическую деятельность – 100-500 тысяч рублей.
  3. Государство также предусмотрело ответственность к лицам, которые не приняли меры по предотвращению оскорбительных речей и штрафы в размере:
  • 10-30 тысяч рублей должностному лицу;
  • 30-50 тысяч рублей юридическому лицу.
Читайте так же:  Иск о применении срока исковой давности

Определяя, какую статью применить, суд будет учитывать статус обидчика и обиженного, а также была ли административная ответственность за подобные нарушения.

Оформление заявления

Составляя заявление, стоит, кроме обязательных сведений о потерпевшем подробно обозначить статус обидчика, каким способом было совершено нарушение, в чем оно выражалось, какой ущерб был нанесен в результате деяний или бездействий, какими средствами пользовался преступник, обнаружены ли физические повреждения или, может быть, нарушителей было несколько и т.д.

Необходимым моментом является и точное указание требований к органам. Например, привлечь у ответственности нарушителя объявить лицо в розыск. Чем подробней будет составлен документ, тем больше шансов наказать обидчика.

Решение о возбуждении дела или об отказе принимается сотрудниками в течение 3-10 дней.

Таким образом, оскорбления, высказанные лично, написанные в сообщении или обнародованы публично в Российской Федерации считаются нарушением, если они унизили достоинство гражданина или испортили ему репутацию. Такие нарушения закона регулируются как административным правом, так и уголовным. Отвечать за подобные поступки обязаны не только гражданские лица, но и юридические, а также военные и должностные лица.

Виновный понесет наказание в зависимости от статуса потерпевшего и нарушителя, последствий, наступивших в результате преступных деяний, количества участников ситуации и т.д.

Законодательство предусмотрело меры ответственности за оскорбление, в том числе в социальных сетях, клевету, а также за возбуждение ненависти и вражды по различным признакам.

Обращаясь за справедливостью в органы полиции, стоит позаботиться о сборе полноценной информации и доказательств нарушения. Указав все подробности преступления в заявлении, гораздо больше шансов, что после рассмотрения компетентные органы вынесут положительное решение о возбуждении дела. Вышеуказанные нормативные акты актуальны на 2020 год.

МВД предлагает ввести наказание за оскорбление полицейских в интернете

МВД России предложило ввести ответственность за оскорбление сотрудников полиции в интернете. Уведомление о подготовке изменений в закон «О полиции» опубликовано на портале проектов нормативно-правовых актов в пятницу, 27 сентября.

МВД отмечает, что в настоящее время «назрела необходимость создания механизма реализации социальных гарантий сотрудников полиции».

По мнению ведомства, необходимо защитить полицейских от распространения в интернете «сведений порочащего характера, в том числе носящих дискредитирующий характер о деятельности системы МВД России».

За «посягательства на неприкосновенность чести и достоинства» сотрудников полиции, предлагается ввести административную ответственность. Распространяться она будет на обычных граждан, юридических лиц и сотрудников ОВД.

Изменения в закон «О полиции» разработаны по поручению главы МВД России. Предполагается, что нововведения вступят в силу с 2020 года.

Добавим, в настоящее время в России действует закон о штрафах за оскорбление власти и госсимволов. Его приняли в марте 2019 года. За распространение оскорбительной информации грозит административный штраф от 30 до 100 тысяч рублей. За повторное нарушение — штраф от 100 до 200 тысяч или административный арест до 15 суток. До штрафа владельцу ресурса должны давать сутки на удаление оскорбляющей информации с момента получения уведомления.

Оскорбление сотрудника полиции при исполнении

Публичное грубое высказывание в адрес сотрудника полиции (оскорбление) в момент присутствия его на службе и исполнения обязанностей является уголовно наказуемым деянием.

Опасность этого правонарушения в том, что виновник посягает на деятельность органов власти, их авторитет, честь и достоинство полицейского. УК РФ предусматривает за это ответственность в статье 319-ой.

Действия при обнаружении факта оскорбления

Не каждый человек пойдет разбираться по факту услышанных оскорбительных фраз, по причине того, что считают обращение в компетентные органы бесполезным. Действительно, ведь доказать факт оскорбления не так уж и легко если нет никаких подтверждений, кроме своих ушей.

Поэтому стоит постараться найти хоть какие-то доказательства при обращении в правоохранительные органы. В качестве подтверждения слов можно предоставить аудио или видеозапись, сообщения с оскорбительными посланиями, сохраненные в памяти телефона или распечатанные на принтере.

Не лишним будет и наличие живого свидетеля. Подготовив необходимые инструменты, можно смело отправляться в отделение полиции составлять заявление.

Ответственность и наказание

Чтобы привлечь к ответственности за оскорбление в социальных сетях, в первую очередь, нужно обратиться в полицию и представить доказательства, после чего написать заявление.

При желании получить компенсацию, нужно написать письмо мировому судье, к которому впоследствии попадет дело с иском.

Для доказательств факта оскорбления потребуется:

  1. Скриншот экрана, где отображено оскорбление. Нужно проследить за тем, чтобы не вызывало сомнений о нацеленности оскорбления именно в ваш адрес.
  2. Лицо. Самое непросто в интернете в подобных случаях – это доказать, что в тот момент у компьютера находился именно этот человек. Если найдется свидетель, который сможет доказать этот факт, то это будет самым лучшим доказательством.

После выполнения данных действий можно идти в полицию.

Видео (кликните для воспроизведения).

Важно не забывать, что добиться положительного результата в суде в этом случае удается далеко не каждому, чаще всего дело не выходит за пределы местного полицейского участка. Более упрощенным вариантом будет обратиться к администрации социальной сети или добавить пользователя в «черный список». Стоит отметить, что проигравшая сторона чаще всего берет на себя расходы по оплате услуг адвоката.

Люди, позволяющие себе оскорбления в интернете должны нести наказание, это послужит хорошим уроком для обидчика и его окружения, которое может вести себя подобным образом.

Что будет приравниваться к оскорблению

Все мы реагируем на сказанные слова разными способами. Кто-то пропустит мимо ушей и не придаст значения сказанному, а кого-то заденет даже безобидное замечание.

Стоит различать подачу и суть услышанной информации, так как караться законом будет далеко не все фразы и тона. Даже если участник беседы позволил себе повышение тона, но при этом не выразил запрещенных цензурой фраз, попытка привлечения к ответственности по такому поведению вряд ли увенчается успехом. Собеседник просто поделился своим личным мнением, пусть и немного в грубой форме. А вот если выражения собеседника были направлены конкретно на личность и содержали ненормативную бранную лексику, чем унизили чувства гражданина, то такую подачу эмоций можно причислить к оскорблению.

Читайте так же:  Отличие кражи от мелкого хищения

Оскорбление сотрудника ГИБДД

Любой из водителей транспортного средства, когда был остановлен сотрудниками Госавтоинспекции, хотя бы раз, но был не согласен с их действиями. Зачастую автолюбители не скупятся в эмоциях и не пытаются сдержать негативные порывы. Но лучше не забывать об уголовной ответственности, которая грозит за оскорбление работников ДПС, находящихся при исполнении служебных обязанностей. Поэтому если Вы не согласны с их действиями, либо они вымогают взятку, лучше сообщить об этом по телефону службы ГИБДД и не пытаться спорить с представителями закона.

ВАЖНО: Недовольство, выраженное в корректной форме, например, словами «Вы некомпетентный сотрудник ГИБДД» не будет являться оскорблением.

Нужно осознавать, что при общении с сотрудниками полиции, необходимо вести себя корректно, спокойно и не допускать словесных выпадов в их адрес. Если даже кажется, что действия служителей правопорядка в отношении Вас неправомерны, необходимо позвонить по горячей линии МВД и оставить жалобу, можно обратиться непосредственно к вышестоящему начальству полицейского, а также в прокуратуру.

Кстати, по статистике, именно сотрудники ДПС чаще всего сталкиваются с выражением грубости в своей адрес.

Судебная практика

На практике подобные иски встречаются нечасто, но не исключен тот факт, что в скоро это будет обычным делом.

В Ярославской области приставы готовятся к вести исполнительное производсто по подобному делу. Одна женщина охарактеризовала свою коллегу по работе как совратительницу всех мужчин в организации, где они работали. После она выложила в социальной сети компрометирующую запись на всеобщее обозрение. Оскорбленная женщина в ответ подала в суд, где обидчицу обязали выплатить штраф за оскорбление в интернете 50 тысяч рублей.

Остается ждать, что в скоро контроль норм поведения будет на высоком уровне, и за оскорбление в интернете судебная практика станет более частой.

Статья за оскорбление личности, в том числе и в соцсетях, какова ответственность в 2020 году

Нередко возникают споры о том, можно ли привлечь человека к ответственности за оскорбление. Раньше за данные действия предусматривалась статья в Уголовном кодексе РФ, сейчас же такие деяния регулируются КоАП РФ. Что именно будет рассматриваться как оскорбление, и какие санкции за это предусматривает законодательство – наиболее частые нюансы, интересующие граждан.

Как будут наказывать за оскорбление полиции

29 марта 2019 года в России начали действовать поправки к Федеральному закону «Об информации», которые ввели административную ответственность за распространение информации, выражающей в неприличной форме:

Явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам РФ, Конституции РФ или органам, осуществляющим государственную власть в РФ.

Нормами КоАП РФ за распространение такой негативной информации введены административные штрафы для граждан в размере:

  • от 30 000 до 100 000 рублей — за первое нарушение;
  • от 100 000 до 300 000 рублей — за повторное нарушение;
  • от 100 000 до 300 000 рублей за каждое последующее нарушение.

Также в качестве наказания для нарушителей предусмотрен административный арест на срок до 15 суток. В МВД предлагают ввести аналогичные наказания за оскорбление в интернете полиции и ее сотрудников. Возможно, что наказание по новой статье КоАП РФ даже будет еще жестче.

В настоящее время законопроект проходит общественное обсуждение, которое закончится 11 октября. После этой даты будет доступен для ознакомления текст законопроекта.

Оскорбление сотрудником полиции

Какую ответственность несет сотрудник полиции за оскорбления матом и другое в сообщении на телефон?Может ли он быть наказан по службе?

Вопрос относится к городу Моздок

Ответы:

Да, может. В суде Вам следует доказать данный факт и тогда сотрудник полиции будет наказан и с него в Вашу пользу будут взысканы деньги.

Если оскорбления связаны с его профессиональной деятельностью, он может быть привлечен к дисциплинарной ответственности, к уголовной- ст.ст. 285,286 УК РФ. Зависит от обстоятельств. Для этого можно обратится в службу СБ МВД, СК РФ или в прокуратуру. Если не связано- можете обратится в прокуратуру с заявлением об оскорблении по ст.5.61 КоАП РФ .

Полицейским разъяснили, как оберегать российские власти от оскорблений в Сети

10 октября руководитель международной правозащитной группы «Агора» Павел Чиков опубликовал в Интернете методические рекомендации МВД России об алгоритме действий сотрудников полиции при получении информации, содержащей признаки административного правонарушения по ч. 3–5 ст. 20.1 КоАП РФ, которые предусматривают административную ответственность за оскорбление власти в Сети.

Содержание документа

Так, определены действия полицейских при поступлении в ОВД заявления, сообщения об обнаружении в информационно-телекоммуникационных сетях информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение обществу, государству, официальным государственным символам РФ, Конституции РФ или органам госвласти, а также при непосредственном выявлении признаков административного правонарушения.

В частности, сотрудники полиции должны выявить источник распространения информации; распространяющее ее лицо; место и время совершения правонарушения. Кроме того, устанавливается следующая совокупность критериев для признания исследуемых сведений незаконными в соответствии с КоАП. Согласно им информация:

  • предназначена для неопределенного круга лиц, а не используется в личной переписке интернет-пользователей;
  • содержит оскорбления в адрес вышеуказанных ценностей или субъектов;
  • изложена в грубой форме с использованием нецензурной лексики (бранные и матерные слова, а также производные от них), изображений порнографического или иного непристойного содержания, не приемлемого обществом, сравнительных образов и других оскорбительных выражений;
  • лицо противопоставляет себя окружающим, демонстрирует надменность, цинизм, унизительное отношение к обществу, государству и его символам.

Отмечено, что в случае отсутствия хотя бы одного из перечисленных условий выносится определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. При наличии всех этих условий информация направляется в экспертно-криминалистическое подразделение.

Читайте так же:  Какой срок давности по неуплаченным кредитам

В случае получения положительного заключения экспертизы и установления состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.1 КоАП РФ, принимаются меры по документированию последнего и закреплению необходимых доказательств (в частности, отбор объяснений, акт исследования интернет-страницы). Затем проверяется наличие или отсутствие факта привлечения лица к административной ответственности по ч. 3 и 4 ст. 20. 1 КоАП РФ посредством модуля «Административная практика» сервиса обеспечения охраны общественного порядка и составляется протокол об административном правонарушении по ч. 3–5 ст. 20.1 КоАП РФ.

Электронная копия материалов дела направляется в Главное управление по обеспечению охраны общественного порядка МВД посредством системы электронного документооборота. Далее материалы административного дела направляются в течение 24 часов в территориальную прокуратуру, в том числе для проверки обоснованности направления материалов в суд. При положительном решении прокуратуры дело отправляется на рассмотрение судьи районного суда.

При наличии отрицательного экспертного заключения, отсутствии признаков административного правонарушения по ч. 3–5 ст. КоАП РФ, а также получении отрицательного ответа прокуратуры выносится постановление о прекращении производства по делу. Если содержащаяся в материалах дела информация не относится к органам госвласти РФ (Президент РФ, Совет Федерации и Госдума, Правительство РФ, российские суды) или государственным символам (флаг, герб, гимн России), правоохранители рассмотрят вопрос о наличии признаков административных правонарушений, предусмотренных статьями ст. 5.61, 20.3.1, 13.15, 7.14.1 КоАП РФ.

Адвокаты прокомментировали документ

Адвокат АП г. Москвы Матвей Цзен отметил, что документ разработан МВД для выполнения поручения Президента РФ о принятии мер по недопущению необоснованного привлечения к административной ответственности по ч. 3–5 ст. 20.1 КоАП.

«Речь идет о вступивших с 29 марта поправках в законодательство РФ, которыми установлена административная ответственность за распространение в Интернете “информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству”, а также обязательный порядок ограничения доступа к такой информации», – пояснил эксперт. По его мнению, расплывчатый характер поправок вызвал сложности в их правоприменении, проанализированные в докладе правозащитной группы «Агора». Одним из способов преодоления этих сложностей и явилось упомянутое поручение президента.

Адвокат добавил, что перед экспертом фактически ставится задача перепроверки отдельных из перечня обязательных признаков правонарушения, то есть МВД внутри самого себя ввело управленческий «принцип четырех глаз», применяемый во многих компаниях при подписании важных документов.

«Оценивая алгоритм в целом, в качестве его плюсов выделяю: исключение частной переписки; закрытый перечень “объектов оскорбления”; учет контекста при оценке противоправности деяния; принцип “четырех глаз” через обязательность получения заключения эксперта. К недостаткам документа отношу: ошибку в определении времени составления акта осмотра интернет-страницы; чрезмерную сжатость, отсутствие конкретных примеров из практики; непубличный характер документа. Считаю, что поскольку в нем затрагиваются не только внутренние процедуры МВД, но и дается де-факто официальное толкование МВД соответствующей нормы закона, то такого рода методические рекомендации должны быть публичны, по аналогии с постановлениями Пленума ВС РФ и обзорами судебной практики», – заключил Матвей Цзен.

По словам адвоката Палаты адвокатов Самарской области Станислава Селезнева, мартовские поправки в российское законодательство изначально подвергались жесткой критике со стороны Генеральной прокуратуры, Минкомсвязи, Минюста, Роскомнадзора, депутатов Государственной Думы, сенаторов, профессионального и экспертного сообщества.

«Все критики отмечали ключевые недостатки законопроектов Андрея Клишаса: отсутствие правомерной цели ограничения конституционного права на свободу получения и распространения информации: избыточность вводимых ограничений свободы слова и мнений; несоразмерность вводимых ограничений свободы слова и мнений. Эксперты особо отмечали явную правовую неопределенность понятия “выражение явного неуважения в неприличной форме”, которое может быть интерпретировано предельно широко. Эти фундаментальные недостатки закона (неопределенность формулировки, состоящей из оценочных понятий, внутренняя противоречивость самого текста нормы), а также низкая квалификация рядовых исполнителей (от участковых уполномоченных полиции до судей районных судов) ярко проявились в ходе рассмотрения первых же дел», – пояснил адвокат.

Станислав Селезнев добавил, что 18 июля 2019 г. стало известно, что полицейские получили разъяснения, кого и в каких случаях можно привлекать к ответственности по новой статье о неуважении власти: «Результаты не заставили себя долго ждать – количество возбужденных за месяц дел с августа начало неуклонно снижаться от четырнадцати дел в июне до четырех в сентябре».

Эксперт отметил, что за период с 29 марта по 12 октября 2019 г. было известно о 52 административных делах о неуважении к власти, при этом в 30 делах речь идет об оскорбительных высказываниях о Владимире Путине. «27 постановлений о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу (из них в 21 деле речь идет об оскорблении Президента России). Важно подчеркнуть, что в 17 случаях суды выносили решения вообще без каких-либо лингвистических, культурологических, политологических или социологических исследований, руководствуясь исключительно личной оценкой высказываний или действий. В 24 случаях суды назначили штрафы в размере 30 тыс. руб., в одном случае 15 тыс. руб., а в двух – 40 тыс. руб.», – отметил адвокат.

«Что касается юридической силы указанного документа, то каким-либо нормативным статусом для кого-либо, кроме непосредственно сотрудников МВД РФ, он не обладает. Ни прокуратура, ни суды не считают необходимым следовать рекомендациям МВД РФ», – пояснил адвокат. По его словам, методические рекомендации МВД являются лишь паллиативной мерой. «Фундаментальные недостатки (включая саму архаичную идею о наказании за неуважительное выражение политического мнения о власти, о главе государства) могут быть устранены лишь полным исключением ч. 3–5 из ст. 20.1 КоАП РФ к годовщине внесения законопроекта в Госдуму РФ – к 12 декабря 2019 г.», – заключил Станислав Селезнев.

По мнению вице-президента АП Омской области Евгения Забуги, с теоретической точки зрения разработанные МВД России методические рекомендации можно оценить положительно. «Они устанавливают три этапа проведения проверки сведений о совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 3–5 ст. 20.1 КоАП РФ. Первый этап – оценка должностным лицом наличия (отсутствия) совокупности условий, необходимой для установления признаков правонарушения. Второй этап – обязательное проведение экспертизы. Третий этап – обязательный прокурорский надзор (в целях оценки обоснованности направления дела об административном правонарушении в суд для рассмотрения)», – отметил он.

Читайте так же:  Под административным правонарушением понимается

«С практической же точки зрения объективно настораживает проведение экспертизы в ведомственных учреждениях, а также качество прокурорского надзора за принимаемыми решениями, который может превратиться в формальность. В целом же при таком подходе к административным расследованиям есть шанс существенно повысить качество направляемых в суд дел и освободить суды от несвойственной функции по исправлению нарушений, допущенных административным органом», – заключил Евгений Забуга.

Партнер АБ «ЗКС», адвокат Дарья Шульгина из положительных моментов документа выделила конкретизацию в соответствии с Конституцией РФ органов, осуществляющих государственную власть, исключающую расширительное толкование указанного термина. «В то же время именно расширительное толкование применено к термину “неприличная форма”, включающее не только нецензурную лексику, но и изображения непристойного содержания, а также не приемлемые обществом сравнительные образы и иные оскорбительные выражения. Представляется, что настолько неконкретизированный список оставляет слишком широкое поле на усмотрения правоохранителей и судов», – отметила она.

Адвокат добавила, что принятие подобного документа в условиях повышенного интереса правоохранительных органов к указанной статье КоАП РФ, а также коррелирующим с ней статьям УК РФ стоит оценить позитивно. «Это обстоятельство должно способствовать унификации существующей практики и более грамотному применению законодательства. В то же время нельзя не отметить существенный минус указанного алгоритма: он носит очень общий характер, не позволяет конкретизировать признаки рассматриваемого административного правонарушения и разграничить их с ненаказуемым распространением нецензурной, но не оскорбительной или оскорбительной, но цензурной (литературной) информацией», – заключила Дария Шульгина.

В свою очередь, адвокат АП Ставропольского края Нарине Айрапетян считает, что цель методрекомендаций сводится к разъяснению полицейским порядка привлечения граждан к административной ответственности с целью принятия весьма взвешенного решения на основе нескольких факторов (начиная от соответствия правонарушения определенным критериям, заканчивая подтверждением наличия состава административного правонарушения экспертным путем). «Совершенно очевидно, что смысл рекомендаций никак не выбивается из общих дидактических правил сотрудников правоохранительных органов. Не вызывает удивления и тот факт, что в случае невозможности привлечения по ч. 3 ст. 20.1 КоАП РФ рекомендуется искать иные составы», – подытожила Нарине Айрапетян.

МВД готовит законопроект об ответственности за оскорбление полицейских в Интернете 

«В настоящее время назрела необходимость создания механизма реализации социальных гарантий сотрудников полиции», — отмечается в уведомлении. Поправки планируется внести в Закон «О полиции».

«Проект федерального закона разработан в целях реализации прав, предоставленных сотрудникам полиции, выступающим в качестве представителя государственной власти и находящимся под защитой государства, установив административную ответственность за посягательства на неприкосновенность их чести и достоинства», — говорится в уведомлении.

МВД предложило штрафовать за оскорбление полицейских в интернете

Министерство внутренних дел подготовило законопроект, который позволит блокировать в интернете посты с «явным неуважением к органам внутренних дел» и штрафовать за них. Заявка на обсуждение проекта выложена на сайте правительства России.

Ведомство указывает, что такие изменения необходимы, чтобы защитить «неприкосновенность чести и достоинства сотрудника полиции» от распространения в интернете «сведений порочащего характера, в том числе носящих дискредитирующий характер, о деятельности системы МВД России».

Документ будет регламентировать правовые вопросы защиты полицейских. Отмечается, что он поможет «индивидуализировать механизм», который уже предусмотрен положениями законов о блокировке информации, оскорбляющей представителей власти, и о штрафах за ее распространение.

Планируемый срок вступления закона в силу — январь 2020 года. Документ разработали по поручению главы МВД Владимира Колокольцева.

В настоящее время в России действует закон о наказании за публикацию в интернете информации, выражающей в неприличной форме неуважение к госсимволам и органам власти РФ. За его нарушение предусматривается арест до 15 суток или штраф от 30 до 300 тысяч рублей. Документ был подписан президентом РФ Владимиром Путиным в марте 2019 года.

МВД предложило за «неуважительные» комментарии о полиции в интернете наказывать как за оскорбление президента

Министр внутренних дел Владимир Колокольцев поручил разработать законопроект об ответственности граждан за «оскорбление сотрудников полиции в интернете» по аналогии с законом о наказании за оскорбление президента и государственных символов

Как пишет «Коммерсантъ», юристы МВД указывают, что любой сотрудник полиции «выступает в качестве представителя государственной власти», а, значит, «находится под защитой государства».

Поэтому они предлагают распространить и на сотрудников полиции принятый в марте 2019 года закон об административном наказании за «явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам, Конституции или органам, осуществляющим государственную власть в РФ» (наказание — штраф до 300 тыс. руб. или до 15 суток ареста).

Поправки планируется внести в федеральные законы «О полиции» и «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», а также в Кодекс об административных правонарушениях.

«МВД очень расстраивается из-за общего негативного отношения к полиции со стороны общества, — считает член президентского Совета по правам человека, глава международной правозащитной группы «Агора» Павел Чиков. — Ведомство явно вдохновилось новой административной статьей со штрафами за оскорбление власти. По ней, как известно, чаще всего наказывают за высказывания в адрес Президента России. Видимо, МВД хочет не менее защищенный статус для каждого своего сотрудника».

Видео (кликните для воспроизведения).

«Это некое продолжение закона Клишаса (об ответственности за неуважение власти, — ред.). Начали с символов органов госвласти. Теперь логично продолжили — визирей его величества тоже надо как-то защитить от критики. Я считаю, что это закон, направленный против критики полиции», — заявил «Московском комсомольцу» адвокат Дмитрий Аграновский.

Источники

Оскорбление сотрудника полиции в социальных сетях
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here