Несанкционированная свалка бытовых отходов

Полезное по теме: "Несанкционированная свалка бытовых отходов" от специалистов простым языком. Если необходимо уточнить актуальность на 2020 год, а также задать вопрос, то обращайтесь к дежурному юристу.

Статья 21. Ликвидация несанкционированных свалок и очаговых навалов, отходов

Статья 21. Ликвидация несанкционированных свалок и очаговых навалов, отходов

1. На территории города Шелехова запрещается накапливать и размещать отходы производства и потребления в несанкционированных местах.

2. Лица, уполномоченные на содержание объекта благоустройства, собственники, владельцы земельных участков обеспечивают пресечение возникновение несанкционированных свалок, очаговых навалов отходов, выявляют лиц, разместившие отходы производства и потребления в несанкционированных местах, передают информацию о таких лицах в уполномоченный на составление протокола об административном правонарушении орган, обеспечивают ликвидацию несанкционированных свалок, очаговых навалов отходов.

3. Уполномоченные лица обязаны не реже 3 раз в неделю производить обход территории в целях выявления несанкционированных свалок, очаговых навалов отходов. Результаты обходов заносятся в журнал обходов с указанием местоположения несанкционированных свалок, очаговых навалов отходов, примерной площади, в случае выявления лица, разместившего отходов, паспортных данных данного лица и принятых мерах.

4. Физические лица в случае обнаружения лиц, осуществляющих размещение отходов в несанкционированных местах на территории города Шелехова, имеют право осуществить фото-, видеофиксацию лиц, осуществляющих несанкционированное размещение отходов (для автотранспортных средств с обязательной фиксацией государственного номера автотранспортного средства). После осуществления указанных действия физическое лицо вызывает уполномоченное лицо для составления протокола об административном правонарушении в отношении виновного лица с предоставлением материалов фото- и видеофиксации.

5. Лица, разместившие отходы в несанкционированных местах, обязаны за свой счет производить уборку и очистку данной территории, а при необходимости рекультивацию земельного участка.

6. В случае невозможности установления лиц, разместивших отходы на несанкционированных свалках, удаление отходов и рекультивацию территорий свалок производить за счет уполномоченных на содержание лиц.

7. Органы местного самоуправления в соответствии с вопросами местного значения на постоянной основе проводят консультации по повышению экологической культуры граждан, в частности проживающих на территории жилых домов частного жилищного фонда.

>
Содержание фасадов зданий, строений, сооружений
Содержание
Решение Думы города Шелехова Иркутской области от 19 октября 2017 г. N 38-РД «Об утверждении Правил благоустройства территории.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Видео (кликните для воспроизведения).

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Как бороться с незаконными свалками

19 Декабря 2016

Способы борьбы с несанкционированными свалками

Организация стихийных несанкционированных свалок на сегодняшний день продолжает оставаться одним из самых распространенных видов правонарушений в сфере экологии. И его опасность трудно переоценить. Обычный мусор, который часто принято называть «бытовым», — это не только пластик, металл и стекло, но также и батарейки, ртутные лампы, электроприборы и иная бытовая техника, которые могут нанести большой вред окружающей среде, а в дальнейшем и здоровью проживающих рядом людей.Ведь такие отходы негативно влияют на все составляющие окружающей среды: атмосферный воздух, поверхностные и подземные, в том числе питьевые, воды и, конечно же, почву.

Вот почему мы призываем активно бороться с компаниями и лицами, которые выбрасывают мусор вне специально созданных свалок. Хотя добиться справедливости в таких делах бывает нелегко. Прежде всего, вызывает затруднение сама фиксация нарушения. Здесь недостаточно просто найти саму свалку, желательно установить, кто именно (какая организации или частное лицо) привозит сюда отходы, потому что очень маловероятно, что органы правопорядка будут заниматься выявлением правонарушителей (хотя это и входит в их прямые должностные обязанности).Предоставление органам правопорядка фотографий или видео, на которых будут зафиксированы номера машин или название организации, которой они принадлежат, существенно повысят шансы на привлечение виновных лиц к ответственности.

Ответственность за организацию несанкционированной свалки предусмотрена статьей 8.2 КоАП РФ («Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами») и влечет за собой наказание в виде штрафа до 250 000 рублей для юридических лиц или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток.

Рассматривать дела по указанной статье уполномочены должностные лица органов, осуществляющих государственный экологический надзор, то есть Управлений Федеральной службы в сфере природопользования (Росприроднадзора). При этом протоколы о выявленных нарушениях также могут составлять и должностные лица органов внутренних дел (полиции). Также смогут принять необходимые меры и органы природоохранной прокуратуры.

Помимо административной к нарушителям могут быть применены и меры уголовной ответственности, если захоронение опасных отходов причинило существенный вред здоровью человека или окружающей среде, а также в случаях создания угрозы такого причинения (статья 247 Уголовного кодекса РФ).

Максимальное наказание за преступление, повлекшее по неосторожности смерть человека либо массовое заболевание людей, составляет 8 лет лишения свободы.

Однако всегда следует помнить о том, что привлечение к ответственности виновных лиц является важной, но не основной целью борьбы за экологическую безопасность. Главным является устранение самой свалки и нейтрализация её негативного воздействия на окружающую среду. Если свалка выявлена на территории населенного пункта (или же его территория просто не убирается в течение длительного периода времени), наиболее быстрым и простым решением данной проблемы должно стать обращение в администрацию данного населенного пункта.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» органы, в том числе местного самоуправления обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств. Согласно статье 8 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории городских поселений, муниципальных районов и городских округов относится к полномочиям органов местного самоуправления соответствующих населенных пунктов.

Таким образом, обращение по поводу свалки мусора следует в первую очередь адресовать местной администрации, при этом направлять его копии в Управление Росприроднадзора, а также Роспотребназдора (в случае, если имеется опасность инфекционного заражения жителей, например, если мусор складируется в непосредственной близости от источника питьевой воды). К обращению необходимо приложить фотографии свалки (мусорных куч), а также отметить места, где был обнаружен мусор, на карте.

В большинстве случаев такие обращения помогают жителям добиться очистки территории в довольно сжатые сроки. Так, летом 2016 года жителями города Дзержинский Московской области совместно со специалистами движения «ЭКА» было подготовлено обращение в Администрацию муниципального образования «Городской округ Дзержинский» по вопросу загрязнения отдыхающими берегов Малого и Большого Дзержинского песчаных карьеров. По результатам рассмотрения было выявлено, что загрязненные участки находятся в составе земель лесного фонда, обслуживаемых Государственным казенным учреждением Московской области «Мособллес». Обращение было перенаправлено Администрацией в указанное учреждение, откуда в течение месяца был получен ответ о том, что несанкционированное складирование мусора действительно имело место, и в результате проведенной уборки территория была полностью очищена. Выезд активистов на место подтвердил информацию о проведенной уборке и установке мусорного контейнера.

Более подробно о том, как составить грамотное обращение в госорган, вы можете узнать из пособия «Как защитить свои экоправа: практическое пособие для начинающих активистов».

Помимо этого, в сети Интернет существует большое количество различных сервисов, позволяющих, при обнаружении незаконной свалки, проинформировать об этом общественность и профильные госорганы: http://www.ecofront.ru/, http://красивыйпетербург.рф/, http://svaloknet.riamo.ru/ и другие.

Полезные ссылки:
Официальный сайт Федеральной службы в сфере природопользования http://rpn.gov.ru
Адреса природоохранных прокуратур: http://genproc.gov.ru/structure/specific/
Официальный сайт Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) www.rospotrebnadzor.ru

Автор — Кирилл Зенчев, юрист движения ЭКА

Новое в российском законодательстве (ежедневно)

28 января 2019 года

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Собственники ТКО не вправе отказаться от заключения договора с региональным оператором по обращению с ТКО

Минприроды России подготовлена информация по наиболее часто встречающимся вопросам, касающимся обращения с твердыми коммунальными отходами.

В частности, сообщается, что:

— в случае ненаправления потребителем заявки на заключение договора с региональным оператором по обращению с ТКО, такой договор считается заключенным и вступает в силу на 16-й рабочий день после публикации договора на официальном сайте регионального оператора по обращению с ТКО;

— плата за услугу по обращению с ТКО будет учитываться при предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг семьям с низкими доходами (малоимущим);

— на управляющие организации возлагается обязанность убирать контейнерные площадки, а также, в случае принятия соответствующего решения общим собранием собственников, заключить от их имени договоры с региональным оператором по обращению с ТКО;

— заключить договор с региональным оператором на вывоз ТКО должны все организации, у которых образуются ТКО, в том числе, садоводческие товарищества;

— региональный оператор обязан заниматься ликвидацией несанкционированных свалок: составить акт о ее обнаружении, сфотографировать, определить координаты и направить соответствующее уведомление собственнику участка; в случае неликвидации свалки собственником — убрать ее самостоятельно и обратиться за взысканием расходов в суд;

— региональный оператор по обращению с ТКО вправе обеспечить вывоз отходов, образующихся при содержании зеленых насаждений, но данная услуга не охватывается понятием вывоза ТКО, и ее оплата осуществляется за рамками регулируемых цен на услугу по обращению с ТКО.

Несанкционированные свалки мусора: куда жаловаться?

Обнаружили свалку мусора рядом со своим домом в городе, в частном секторе или в лесу? Мы расскажем, что делать!

Для начала разберемся с определением. Несанкционированная свалка мусора — незаконный сброс бытовых, промышленных или строительных отходов на площади свыше 50 кв. м и объемом свыше 30 куб. м.

На сегодняшний день эта проблема особенно остро стоит не столько в городах, сколько в частных секторах, так как домовладельцы напрочь отказываются от заключения договоров на вывоз твердых бытовых отходов, объясняя это тем, что в силах самостоятельно вывозить и утилизировать мусор, но, как показывает практика, это всего лишь слова. На деле большая часть частных секторов буквально захламлена бытовым и строительным мусором, хотя вывести строительный мусор стоит недорого!

Нередко бывает и так, что сотрудники жилищно-коммунальной инспекции пренебрегают своими прямыми обязанностями. К примеру, можно столкнуться с абсолютно ужасающей ситуацией, когда площадка подъезда завалена мусорными мешками, а бак буквально переполнен. Страшно представить эту картину, учитывая, что в доме как минимум 5 этажей. Отсюда вытекает множество других проблем, начиная от неприятного запаха и заканчивая появлением тараканов и крыс в жилых помещениях. Не стоит ждать, пока в вашем доме появятся «нежданные гости». Нужно незамедлительно действовать!

Последствия свалок

Жизнь вблизи мусорных скоплений неприятна и вредна для здоровья. Выброс газа может спровоцировать головную боль, тошноту, рвоту и другие неприятные ощущения.

Воздействие стихийных мусорок на окружающую среду и людей состоит в следующем:

  • Рост инфекционных болезней. Их переносчиками являются животные, которые часто обитают в местах скопления мусора.
  • Загрязнение воздуха.
  • Возгорание выделяемого газа.
  • Проникновение в почву и воду токсичных компонентов.
  • Парниковый эффект.
  • Загрязнение поверхности земли разными соединениями: органическими и неорганическими.
  • Неконтролируемое развития заболеваний.

А также беспокоят ТБО как источник неприятного запаха и размножения грызунов. Последние переносят огромное количество заболеваний. Разложение отходов длится десятки лет. Опасность таких реакций состоит в выделении химических компонентов, которые могут быть причиной загрязнения поверхностных вод.

Последствия свалок — опасность появления эпидемий и биологических заболеваний внешней среды. Они возникают из-за разложения побочных продуктов жизнедеятельности без доступа воздуха. Выделяется газ (метан), который является одной из причин парникового эффекта. Из-за выброса ядовитого дыма в атмосферу на полигонах часто возникают пожары. Вблизи свалок погибают все растения, подтверждая опасность отходов. В результате реакции выделяются ядовитые вещества. Они и вызывают гибель растений, их мутацию.

Каждый год количество ТБО накапливается. Из-за этого возникает нехватка территорий. Важное решение — грамотная утилизация мусора. Она должна отвечать трем основным критериям:

  1. Повторное применение отходов.
  2. Экономия места под скопление мусора.
  3. Использование ценных компонентов, содержащихся во вторсырье.

Если этого не делать, проблемы будут только возрастать. Санитарно-эпидемиологическая обстановка во многих городах России усугубляется. Увеличивается количество людей, страдающих онкологическими заболеваниями.

Куда пожаловаться на несанкционированную свалку?

Если вы проживаете в многоквартирном доме, то в первую очередь следует обратиться с коллективной жалобой в жилищно-коммунальную инспекцию, осуществляющую надзор за вашим домом. В случае если вы неоднократно жаловались, но на деле ничего не меняется, следует написать заявление в органы полиции для дальнейшего разбирательства.

Если вы наблюдаете несанкционированную свалку мусора рядом с вашим многоквартирным домом, также следует обратиться в управляющую компанию, а в крайнем случае — с заявлением в природоохранную прокуратуру вашего города. Если подобные случаи зафиксированы в частных секторах, следует обращаться в органы местной администрации либо в природоохранную прокуратуру.

Следует помнить, что граждане несут административную ответственность за незаконный сброс отходов. Если чаще об этом напоминать, быть может, тогда ситуация сдвинется с мертвого места?

Для наглядности обратимся к Кодексу об административных правонарушениях, статьи 8.1 и 8.41. Для физических лиц предусмотрен штраф в размере от 5 000 руб., для должностных лиц — до 40 000 руб., для юридических лиц — от 200 000 руб. Вполне впечатляющие цифры (хотя сравните со штрафами за мусор в Сингапуре!), главное — почаще об этом напоминать, особенно любителям сносить строительный мусор в ближайший контейнер возле жилого дома!

Не стоит снимать ответственность и с органов ЖКХ, так как своевременная утилизация отходов — это их прямая обязанность (даже в случае вывоза крупногабаритного мусора), а на любителей снимать с себя ответственность, при этом зарабатывая огромные деньги, всегда найдется управа.

Как привлечь жителей к ответственности за свалку строительного мусора во дворе дома

Для начала следует определиться, как делятся отходы:

  • Обломки старой плитки.
  • Старая сантехника.
  • Напольные покрытия.
  • Доски.

Зачастую люди выбрасывают строительный мусор в мусорные контейнеры рядом с домом. Свалка мусора во дворе запрещена, и для вывоза строительного мусора необходимо нанимать специальную машину. Если соседи позволяют себе так делать, следует обратиться в «Роспотребнадзор». После того как обращение зафиксируют, на нарушителя должны составить административный акт и выписать штраф. Именно эта организация осуществляет контроль за соблюдением санитарно — эпидемиологических норм. Штрафы за выброс строительного мусора во дворе дома колеблются от трех до пяти тысяч рублей (актуально на 1 квартал 2019 года). Это научит соседей впредь соблюдать закон.

Куда обратиться для устранения незаконной свалки, а также борьба со свалкой мусора при бездействии администрации города или поселения

Скорость устранения незаконной свалки зачастую зависит от территории, на которой она обнаружена, и ответственности работников местной администрации. Часто население просто даже и не знает, куда же обращаться при обнаружении такой свалки. Если стихийная свалка вдруг образовалась около многоквартирного жилого дома, следует пожаловаться в жилищно-коммунальную инспекцию (ЖКИ). Именно эта организация отвечает за закрепленную за ней территорию, и обязана решить проблему в кратчайшие сроки.

Если ЖКИ не спешит устранять возникшую проблему, и отходы не убраны, можно написать заявление в прокуратуру или жаловаться в полицию. Как показывает практика, после обращения в прокуратуру работники ЖКИ начинают быстро принимать меры и свалка исчезает так же стремительно, как и появилась. Если свалка образовалась в частном секторе, следует обращаться в администрацию или полицию.

Еще контролировать и не допускать образование стихийных незаконных свалок обязан «Роскомнадзор». Можно обратиться к ним, если местная администрация не спешит разбираться с проблемой.

Для этого нужно приблизительно прикинуть размеры этой несанкционированной свалки. Сфотографировать это безобразие. А также установить ориентиры, по которым можно будет легко и быстро определить место. Узнать, за кем закреплена эта территория, и кто несет ответственность за порядок. При помощи электронного кабинета услуг написать письмо в «Роскомнадзор», приложив к письму сделанные фотографии свалки.

Если же все эти действия не приносят должного результата, рекомендуется смело обращаться в судебные инстанции.

Что говорит законодательство по поводу несанкционированных свалок

В РФ существуют нормативы по противодействию случаям незаконных свалок. Можно выделить статью № 42 Конституции РФ, которая закрепляет за каждым гражданином страны право на проживание в благоприятной окружающей среде, право знать о состоянии дел в экологии страны, право на возмещение вреда здоровью, нанесенного плохой экологической обстановкой и нарушениями в сфере экологии. Это право является первоочередным в экологическом контроле.

Обращение с отходами

Отходы, согласно законодательству, делятся на несколько видов. В зависимости от возможного нанесения вреда окружающей среде и здоровью человека выделяют 5 видов. В зависимости от класса опасности, каждый вид отходов должен утилизироваться определенным образом.

Свалки и полигоны твердых бытовых отходов

Свалки должны быть расположены на оборудованных полигонах. Такие земельные участки обязаны иметь ограждение, чтобы минимизировать вред, наносимый окружающей среде. Случаи создания несанкционированной свалки жестко контролируются властями РФ и наказываются административно. Поэтому далее разберем, какие организации это осуществляют.

Какая ответственность за незаконную свалку мусора

Ответственность за незаконные свалки мусора, которые создает человек или группа людей, прописана в ст. 8.2 КоАП РФ. Она гласит, что физическое лицо обязано будет выплатить государству от 1 до 2 тысяч рублей, должностное лицо – до 30, ИП – до 50, юридические лица – до 250 тысяч рублей (или применяется приостановление их деятельности сроком до 90 дней).

Кроме того, выбрасывание мусора и наказание за такое действие зависит от того, где было совершено нарушение. Так, если сбросить строительный мусор, то по административной статье придется расстаться с суммой до 3 тысяч, если вы частное лицо, и до 100 тысяч, если нарушила фирма. Выкидывание отходов из окна и в лесу заставит раскошелиться до 5, а из автомобиля – до 3 тысяч рублей. При этом государство заставит нарушившее лицо заняться облагораживанием лесной территории.

Но незаконный выброс утильсырья может привести к более серьезным санкциям. Так, статья 247 Уголовного Кодекса также предусматривает за особо тяжкое нарушение (например, выброс токсичных отходов) лишение свободы сроком до 2-х лет, а если в результате преступных действий был причинен вред животному миру или окружающей среде, то срок заключения увеличится до 5 лет.

Данное видео показывает один из примеров несанкционированного свала мусора в г. Ростов-на-Дону и действий активных жителей по его устранению:

Улучшение условий жизни общества – обязанность каждого гражданина. Избавление от мусора не разрешенными законодательством способами приводит к существенному ухудшению экологической ситуации. В связи с этим такая деятельность строго контролируется государственными органами.

Что такое несанкционированная свалка и уборка отходов

Каждому приходилось видеть несанкционированные свалки в тех местах, где их быть не должно. Житель РФ обязан знать, как правильно утилизировать мусор. Необходимо понимать всю ответственность за выброс мусора в неположенном месте, а так же какие виды наказаний и штрафов за этим последуют.

Обязан ли житель оформить договор на вывоз мусора при проживании в частном доме

Видео (кликните для воспроизведения).

Это не является обязательным при том условии, что житель самостоятельно будет отвозить мусор на специально оборудованный полигон. В противном же случае придется заключить договор.

Методы борьбы с незаконными свалками

Для борьбы со свалками существуют следующие способы:

  • Обращение в местную администрацию.
  • Прокуратура.
  • Полиция.
  • Роскомнадзор.

В борьбе с незаконными свалками хороши все средства. Ведь цель этой борьбы вовсе не в том, чтобы наказать нарушителей. Главная задача — это скорейшее устранение несанкционированной свалки, которая наносит непоправимый урон экологии. Человек борется за экологическую обстановку в своем районе, за право проживать на чистой и безопасной территории, за свое здоровье, которому может быть нанесен непоправимый ущерб.

Поэтому нужно обращаться во все возможные инстанции и бить тревогу. Для начала следует обратиться в местную администрацию. Если же это не приносит никаких результатов и при повторном обращении, тогда смело идти с заявлением в прокуратуру и полицию. Составлять коллективное письмо в «Роскомнадзор», обращаться с заявлением в суд. Следует также попросить соседей обратиться с подобными жалобами.

Когда жалоба исходит не только от одного человека, а коллективно, администрация не сможет просто так игнорировать проблему.

Виды нарушений

В городах стоят мусорные баки, а в квартирах — ведра. Это не мешает большому количеству людей выкидывать отходы в местах, которые для этого не предназначены.

От хлама избавляются по-разному:

  1. Выбрасывают строительные отходы.
  2. Бросают бумажки и еду после пикников и отдыха на природе.
  3. Выкидывают пакеты с остатками из окон многоэтажек или автотранспортных средств.

Бросать отходы разрешается только в специально отведенных местах: баках, урнах, контейнерах.

Опасность мусорных свалок

Самые многочисленные нарушения связаны как раз с такими стихийными несанкционированными свалками. Такое небрежное обращение с отходами наносит огромный вред экологии страны. Ведь обычный бытовой мусор включает в себя широкий спектр материалов. В нем могут содержаться крайне опасные вещи, которые необходимо утилизировать по правилам. Например, это могут быть ртутные лампы, батарейки, различные бытовые и электрические приборы. Вредные вещества поглощаются почвой, и это наносит огромный вред экологии.

Впоследствии может быть нанесен огромный вред здоровью людей, проживающих поблизости от такой свалки. И даже если весь мусор уже убран, вредные вещества, накопленные за время существования свалки, еще находятся в почве очень долго. Поэтому крайне важно своевременно обнаруживать несанкционированные свалки и быстро их устранять.

Формы ответственности

Стихийная свалка — нарушение, за которое предусматривается административное наказание.

Все требования и действия регламентированы статьей КоАП (кодексом об административных правонарушениях) под №8.2.

Налагаются штрафы, которые отражает таблица:

Юридические лица от 100 тыс. рублей.
Индивидуальные предприниматели от 10 до 50 тысяч рублей. В отдельных случаях может принудительно останавливаться деятельность компании сроком на 3 месяца.
Должностные лица от 10 до 30 тысяч рублей.
Физические лица от 1 до 2 тысяч руб.

При определении наказания имеет значение место, где был выброшен мусор. Если строительные отходы были оставлены физическим лицом, штраф составит 3 тысячи рублей, юридическим — до 100.

При выбрасывании мусора из машины сумма за нарушение не превысит 3 тысяч, из окна многоэтажки или на территории леса — 5 тысяч.

В последнем случае нарушителя могут обязать выполнять работы по облагораживанию лесной местности.

Определение размера штрафа зависит и от других моментов:

  • повлек ли выброс отходов серьезные последствия для экологии;
  • в каком количестве и где был выброшен мусор;
  • возмещен ли нарушителем материальный ущерб;
  • ранее гражданин привлекался к административной ответственности или нет.

Анализ обстоятельств будет проводить судья или комиссия муниципальных органов.

Нормативный акт предусматривает уголовное наказание за организацию свалок. Реализуется мера в тех случаях, когда был нанесен серьезный вред экологии, здоровью или жизни людей. Ответственность за нарушение такого масштаба — заключение под стражу на срок от 6 до 8 лет.

Что такое несанкционированная свалка и где она запрещена

Несанкционированная свалка мусора – выброс отходов, которые образуются в процессе жизнедеятельности индивидуального лица или фирмы, в неположенных законодательством местах на территории более 50 квадратных метров и объемом свыше 30 кубических метров. Государством разрешено несколько вариантов выбрасывания вторсырья:

  • мусорные баки;
  • контейнеры;
  • специально поставленные урны.

Соответственно, все утильсырье, находящееся не в этих местах, считается незаконно выброшенным. В Кодексе административных нарушений конкретизируется, где нельзя оставлять отходы. Свалка мусора запрещена:

  1. На дорогах (автомобильных, железнодорожных, морских путях).
  2. В лесных зонах и заповедных территориях.
  3. В контейнерах, если это строительный и/или крупный мусор.

Часто подобные места отмечаются специальными табличками, предупреждающими об опасности их загрязнения.

Методы борьбы со стихийными свалками

Рассмотрением дел о ликвидации несанкционированных свалок должны заниматься уполномоченные органы — Росприроднадзор. Протоколы о выявленных нарушениях могут составлять сотрудники полиции, природоохранной прокуратуры.

Бороться с ними можно и другими способами. Обращение в администрацию населенного пункта поможет устранить сам факт нарушения, которым является свалка. Для этого составляют жалобу, где описывают участок с отходами. Указывают адрес его расположения. Рекомендуется дополнить документ фотографиями. Заявление подают несколькими способами:

  • лично;
  • по электронной почте;
  • через онлайн-сервисы.

Один экземпляр жалобы оставляют себе. Согласно правилам, уборка свалки должна быть выполнена в течение 48 часов после получения документа.

Если в загрязнении виновато предприятие, на ее деятельность составляют жалобу в Роспотребнадзор.

Когда свалка расположилась за чертой города, методы борьбы включают следующие действия:

  1. Делают фотографии с разных ракурсов. Снимки потребуются для выявления масштаба проблемы.
  2. Местоположение мусорных отходов составляют схематично или используют навигатор.
  3. Готовят жалобу в администрацию или лесничество (если за ним прикреплена определенная область).
  4. Отправка искового заявления в прокуратуру.

За условия жизни общества отвечает каждый гражданин. Избавляясь от отходов в неположенных местах, человек увеличивает риск ухудшения экологической ситуации. Потому должен соблюдаться строгий контроль за состоянием скоплений мусора.

Способы борьбы со свалками в России находятся не на высшем уровне. Несанкционированный выбор и правильная утилизация мусора остаются важной проблемой государства.

Несанкционированная свалка бытовых отходов

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Лекторы – ведущие эксперты, непосредственные разработчики законов:
В. В. Витрянский, Л. Ю. Михеева, Е. А. Суханов, А. А. Маковская. Принять участие можно очно/ онлайн или в записи, в любой точке страны!

В августе 2019 года на территории городского поселения выявлена несанкционированная свалка. Земельный участок, на котором она находится, не разграничен, не сформирован. В чьи обязанности входит ликвидация свалки — регионального оператора, муниципалитета или органа исполнительной власти области?

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Парасоцкая Елена

Ответ прошел контроль качества

3 октября 2019 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, [email protected]

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), [email protected]

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), [email protected] Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Как бороться с несанкционированными (незаконными) свалками мусора

Несанкционированные свалки видел, пожалуй, каждый житель нашей страны. Гражданину необходимо знать, как вести себя при утилизации мусора: куда его можно выбрасывать, а куда нет, какие меры будут приняты, если обнаружится незаконный выброс отходов. Кроме того, важно понимать, как бороться с таким негативным явлением и кто в этом может помочь.

Штрафы за выброс мусора из окон авто

Штрафы за подобные деяния довольно высокие. Придётся раскошелиться и выложить от пяти до десяти тысяч рублей (актуально на 1 квартал 2019 года). Так что следует сто раз подумать, прежде чем выкинуть из окна авто что-либо, будь то пачка из-под сигарет, или пустая бутылка из-под воды. Высокая стоимость штрафов за выброс мусора из окна авто вполне понятна и оправдана. Ведь вред наносится не только экологии, но также таким способом может быть создана аварийная ситуация на дороге. Последствия такого необдуманного поступка могут быть очень тяжелыми и даже привести к смерти людей. Допустим, человек выкинул из окна своего авто стеклянную бутылку, кто-то наехал на нее и проколол колесо. Водитель может потерять управление и врезаться в другой автомобиль. На скоростных шоссе это неизменно приведет к серьезным авариям. И выброшенный из окна авто мусор приведет не только к штрафу, но и к причинению материального и физического вреда другим участникам дорожного движения.

Каким законом регулируется

Нормативно-правовая база, свидетельствующая о том, что гражданам и организациям нельзя загрязнять территорию, включает в себя:

Куда обращаться если обнаружил незаконную свалку

Процесс решения проблемы незаконных свалок зависит от места, в котором человек проживает и степени ответственности того или иного органа. Зачастую человек просто не знает, куда обращаться, чтобы решить проблему как можно быстрее. Так, при обнаружении свалки рядом с многоквартирным домом, необходимо пожаловаться в ЖКИ (жилищно-коммунальную инспекцию), к ведению которой относится слежение за данной территорией.

Важно! Если Вы уже много раз обращались в ЖКИ, а никаких мер по устранению ситуации не последовало, то можно смело писать заявление в полицию или прокуратуру, которые будут разбираться с ситуацией.

При проживании в частном секторе нужно обратиться в местную администрацию или прокуратуру, которые обязаны будут контролировать очищение территории.

Кроме того, компетентный федеральный орган по устранению и предупреждению экологических угроз – Росприроднадзор – составил план действий, как рассказать о несанкционированном свале отходов:

  1. Примерно оценить объемы свалки, расположенной в неположенном месте и найти опознавательный объект, по которому легко будет найти место нарушения. Лучше, конечно, знать точные координаты.
  2. Сфотографировать найденную экологическую угрозу.
  3. Поинтересоваться, чьей зоной ответственности является данная территория, и обратиться туда (может быть сфера влияния Россельхоза, Рослесхоза, администрации и т.д.). Сам Росприроднадзор не может устранить свалку самостоятельно, так как в его компетенции это не входит, ведь он может только составлять требование об устранении незаконного выброса, выписывать штрафы и составлять обращение в прокуратуру РФ.
  4. Составить письменное обращение.
  5. Регулярно интересоваться, как продвигается ход уборки территории.

Обратите внимание! Росприроднадзор сообщает, что 30% свалок мусора в неположенном месте убирается тут же после их обнаружения, так что проявление активной гражданской позиции позволит улучшить состояние нашей общей территории.

На данный момент информирование компетентных органов о нарушении на их территории является эффективнейшим способом контролирования экологической обстановки. Государственные и муниципальные организации обязаны ответить на обращение гражданина в течение 1 месяца, иначе последуют санкции со стороны проверяющих органов. Так, при невыполнении своих обязанностей по приему граждан должностное лицо обязано будет выплатить штраф в пределах 10 тысяч рублей.

Не будем забывать…

Знайте, по большей части мы сами творим окружающую нас среду. Сначала разводим грязь, а потом спешно ищем виноватых. Как только воцарится порядок в умах людей, тогда и улицы, квартиры, дома станут в разы чище. Цените и охраняйте то, что нас окружает, иначе общество так и погрязнет в нескончаемой свалке мусора!

Статья 8.13. Организация несанкционированной свалки отходов

Информация об изменениях:

Законом Тульской области от 25 сентября 2015 г. N 2349-ЗТО глава 8 настоящего Закона дополнена статьей 8.13, вступающей в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона

Статья 8.13 . Организация несанкционированной свалки отходов

Организация несанкционированной свалки отходов, если это действие не повлекло нарушения экологических, санитарно-эпидемиологических требований, требований технической эксплуатации жилищного фонда, требований в области обращения с отходами, установленных законодательством Российской Федерации, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Примечание . Несанкционированная свалка отходов — место нахождения отходов производства и потребления площадью более 10 квадратных метров, не обустроенное в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды.

>
Сброс или сжигание мусора, иных отходов производства и потребления вне специально отведенных для этого мест
Содержание
Закон Тульской области от 9 июня 2003 г. N 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» (принят.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Что ожидает нарушителя за создание несанкционированной свалки

Стихийно образованные горы мусора — глобальная экологическая проблема. Она ухудшает состояние окружающей среды и провоцирует появление серьезных заболеваний. За организацию несанкционированных свалок налагается штраф.

Размеры штрафов за выброс мусора в общественных местах

Размеры штрафов за выброс мусора в общественных местах разнятся. В среднем от 3 до 25 тысяч рублей (актуально на 1 квартал 2019 года). Самые большие штрафы предусмотрены за загрязнение зон отдыха, парков, лесополосы. Следует всегда убирать весь мусор, оставшийся после пикника, и забирать с собой. Это поможет сохранить природу. Если бы закон не был так суров, а штрафы большими, то зоны отдыха превратились бы в одну большую помойку.

Также законодательством предусмотрены штрафные санкции за выброс мусора в чужие урны. Например, в урны возле частных дачных участков. Это расценивается как преднамеренное преступление по загрязнению чужой частной территории.

Задача чистоты местной флоры и фауны, всей экологической системы — это одна из самых важнейших задач. Каждый гражданин страны обязан понимать всю серьезность этого вопроса и соблюдать законы, регулирующие экологическое положение. Нельзя оставлять без внимания случаи нарушений этих законов. Любой выброс отходов в неположенном месте может привести к весьма печальным последствиям.

  • Окурок, выброшенный в лесу, может привести к пожару.
  • Бутылка, выброшенная из окна автомобиля, возможно, спровоцирует серьезную аварию.
  • Ртутная лампа, выкинутая в неположенном месте, приведет к загрязнению и отравлению почвы.

Продолжать можно до бесконечности, перечислять возможные фатальные последствия выброса мусора в неположенном месте. Следует заботиться о чистоте окружающей среды, следить за нерадивыми жителями.

Источники

Несанкционированная свалка бытовых отходов
Оценка 5 проголосовавших: 1
Читайте так же:  Обжалование постановления о наложении административного штрафа

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here