Надзор жалоба административному делу

Полезное по теме: "Надзор жалоба административному делу" от специалистов простым языком. Если необходимо уточнить актуальность на 2020 год, а также задать вопрос, то обращайтесь к дежурному юристу.

Глава 30. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях (ст.ст. 30.1 — 30.19)

Глава 30. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях

ГАРАНТ:

См. схему «Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях»

>
Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении
Содержание
Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ)

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Глава 30. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях (ст.ст. 30.1 — 30.19)

Глава 30. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях

>
Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении
Содержание
Гуев А.Н. Комментарий к Кодексу об административных правонарушениях. — Специально для системы ГАРАНТ, 2010 г.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Надзор жалоба административному делу

Главная страница Форум Гарант

Жалоба рассматривается без вызова Сторон — КоАП.
это откуда?
в ст.ст. 30.12-30.19 КоАП не нахожу ничего такого.

ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 марта 2005 г. N 5

О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ
У СУДОВ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

о принятии к рассмотрению надзорной жалобы
простите, а причем тут надзорная жалоба?

Подача надзорной жалобы по административному делу

Надзорная жалоба по административному делу подаётся в случае нарушения законных прав и интересов граждан и организаций, при условии, что такие права были нарушены в рамках ранее рассматриваемого дела, вынесенным судебным актом. Заявление подаётся в Президиум Верховного Суда (статья 332 КАС РФ).

Пересмотр дела в порядке надзора

В целом такая процедура проводится в несколько этапов и выполняется согласно правилам Главы 36 КАС России:

  • составление документа (жалобы). Содержание должно соответствовать правилам статьи 335 КАС РФ;
  • подача жалобы в Президиум Верховного Суда РФ. Дополнительно к самому документу нужно приложить имеющиеся доказательства, обосновывающие незаконность вынесения предыдущего решения;
  • изучение жалобы соответствующим судом. По результатам единоличной проверки судья либо возвращает жалобу и указывает заявителю на отсутствие причин для пересмотра дела, либо передаёт дело на коллегиальное рассмотрение в Президиум ВС;
  • судебный процесс. По итогу слушания дела выносится судебный акт, который вступает в силу сразу после его оглашения. Обжаловать такое решение больше не получится, так как надзорная инстанция считается последней.

В случае отказа в передаче дела для коллегиального рассмотрения в Президиум, заявитель вправе обратиться к председателю суда с просьбой повторного рассмотрения жалобы (определение Конституционного суда РФ от 29.05.2018 № 1138-О).

Внимание! Надзорная жалоба по делу об административном правонарушении должна рассматриваться в соответствии с правилами, установленными Главой 30 КоАП России.

Как составить надзорную жалобу

Содержание надзорной жалобы должно соответствовать правилам статьи 334 КАС РФ. Так, в тексте обязательно указываются:

  • реквизиты судебного органа, в который жалоба подаётся;
  • реквизиты заявителя включая его процессуальный статус;
  • реквизиты прочих лиц, которые принимали участие в судебном разбирательстве;
  • данные решений предыдущих инстанций и результат рассмотрения дел;
  • правовые основания и доводы, которые служат мотивировкой для обжалования;
  • прочая информация, имеющая значение для определения правомерности позиции заявителя и разрешения спора;
  • просьба вынести решение по итогу рассмотрения жалобы, например, отменить ранее вынесенный судебный акт.

Жалобу также может подать лицо, которое ранее не являлось участником процесса. Однако, ему придется указать, какие именно права нарушены вынесенным ранее решением и как ситуация изменится в результате его отмены.

К жалобе прилагаются копии документов: о личности, (например, паспорта), указывающие на полномочия представителя, ранее вынесенных актов (они должны быть заверены в соответствии с действующим законодательством. Простые ксерокопии не подойдут.).

Дополнительно к документу прикладывается квитанция, которая подтвердит факт оплаты пошлины. Вместо неё может быть приложено заявление, указывающее на возможность освобождения от оплаты с подтверждающими данный факт документами.

Особенности надзорной инстанции

На практике регулирование спора в надзорной инстанции встречается редко. Даже не все юристы сталкиваются с ней за годы практики. К тому же, реальные судебные заседания проводятся ещё реже. Большая часть заявителей получают отказ ещё при единоличном рассмотрении судом жалобы до ее рассмотрения в коллегии.

Основная особенность заключается в том, что надзорный порядок считается последней возможностью для пересмотра ранее вынесенных актов. После этого решение окончательно вступает в силу и не может подлежать пересмотру. Только по вновь открывшимся обстоятельствам.

Подача надзорной жалобы в рамках административного процесса осуществляется на основании Главы 36 КАС РФ. Нормы устанавливают общий порядок подачи и рассмотрения, требования к сторонам, содержанию жалобы и иные важные для дела моменты. Решение по надзорной жалобе, окончательно вступает в законную силу с момента его оглашения и не подлежит дальнейшему обжалованию.

Официальный сайт
Верховного Суда Российской Федерации

По делам об административных правонарушениях

«Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

Глава 30. ПЕРЕСМОТР ПОСТАНОВЛЕНИЙ И РЕШЕНИЙ ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

Статья 30.12. Право на обжалование, опротестование вступивших в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов

1. Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть обжалованы лицами, указанными в статьях 25.1 — 25.5.1 настоящего Кодекса.

Читайте так же:  Ношение травматического оружия в общественных местах закон

2. Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть опротестованы прокурором.

3. Право принесения протеста принадлежит прокурорам субъектов Российской Федерации и их заместителям, Генеральному прокурору Российской Федерации и его заместителям, а в отношении военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, — прокурорам военных округов, флотов и приравненным к ним прокурорам, Главному военному прокурору и их заместителям.

4. Вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано должностным лицом, вынесшим постановление.

5. Вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы на вынесенное судьей постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано должностным лицом, направившим это дело на рассмотрение судье.

Статья 30.13. Суды, рассматривающие жалобы, протесты на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов

1. Жалобы подаются, протесты приносятся в кассационные суды общей юрисдикции, в том числе кассационный военный суд, Верховный Суд Российской Федерации.

2. Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов правомочны пересматривать председатели кассационных судов общей юрисдикции, в том числе кассационного военного суда, их заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанных судов.

3. Председатель Верховного Суда Российской Федерации, его заместители либо по поручению Председателя Верховного Суда Российской Федерации или его заместителей судьи Верховного Суда Российской Федерации рассматривают жалобы, протесты на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов в случае, если они были рассмотрены в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

4.1. Вступившие в законную силу решения арбитражных судов по делу об административном правонарушении, решения, принятые ими по результатам рассмотрения жалоб, протестов (представлений), пересматриваются Верховным Судом Российской Федерации, если были исчерпаны все предусмотренные арбитражным процессуальным законодательством способы их обжалования в арбитражных судах. Указанные решения пересматриваются в Верховном Суде Российской Федерации в соответствии с правилами, установленными Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Статья 30.14. Подача жалобы, принесение протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов

1. Жалоба подается, протест приносится в суд, полномочный пересматривать такие жалобы, протесты.

2. Жалоба, протест на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов должны содержать:

1) наименование суда, в который подается жалоба, приносится протест;

2) сведения о лице, подавшем жалобу, прокуроре, принесшем протест;

3) сведения о других участниках производства по делу об административном правонарушении;

4) указание на постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалоб, протестов;

5) доводы лица, подавшего жалобу, прокурора, принесшего протест, с указанием оснований для пересмотра вступивших в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов;

6) перечень материалов, прилагаемых к жалобе, протесту;

7) подпись лица, подавшего жалобу, прокурора, принесшего протест.

3. К жалобе, протесту должны быть приложены:

1) копия постановления по делу об административном правонарушении;

2) копии решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов, если такие решения вынесены;

3) копия документа, которым удостоверяются полномочия законного представителя физического или юридического лица, копия доверенности или выданный соответствующим адвокатским образованием ордер, которыми удостоверяются полномочия защитника, представителя, в случае, если жалоба подписана указанными лицами;

4) копия жалобы, протеста, число которых соответствует числу других участников производства по делу об административном правонарушении, указанных в статьях 25.1 — 25.4, 25.11 настоящего Кодекса.

Подать надзорную жалобу по административному делу в верховный суд, какие сроки

Законодательство предусматривает возможность оспаривания судебного решения (постановления) по административному делу. Это значит, что данные судебные акты пересматриваются, оспариваются в порядке надзора, но только при наличии серьезных оснований. Об этом свидетельствует ст. 332 КАС РФ.

Куда подают надзорную жалобу Срок для обжалования Кто может выступать заявителем Сроки рассмотрения поступившей жалобы
В Верховный Суд РФ

(наивысший судебный орган по административным, гражданским и иным делам, далее по тексту также — ВС)

3 мес.

(со времени вступления в силу судебного акта)

Участники дела и иные заинтересованные лица, включая полномочных представителей

(далее по тексту: заявители)

(если дело не истребовано);

(при истребовании дела)

Поступившую надзорную жалобу изначально рассматривает судья. Вся процедура строится на изучении приобщенных к ней документов, либо материалов истребованного административного дела.

Если истребовано дело, то судья может приостановить исполнение вынесенного ранее судебного акта до завершения производства. Основанием для подобного решения может стать просьба о приостановке, прописанная в жалобе либо иное ходатайство.

Важно! При истребовании административного дела с учетом его сложности срок может продлеваться до 2 мес. Обоснование: ст. 336 КАС РФ.

Что собой представляет судебное постановление по итогам рассмотрения надзорной жалобы

Итак, решение суда, само собой, разумеется, документируется в виде постановления. Содержание данного документа, как определяет ст. 30.18 КоАП РФ, стандартно включает:

  • название суда, где рассматривалась жалоба, оспаривалось решение по адм. делу, а также ФИО уполномоченного судьи;
  • реквизиты самого постановления (№, датировка, место его принятия);
  • данные заявителя, который подавал надзорную жалобу;
  • сведения об оспариваемом судебном решении;
  • возражения, требования, просьбы, аргументы заявителя;
  • формулировка судебного решения по итогам оспаривания с указанием оснований и ссылками на соответствующие статьи КоАП и иных законов субъектов РФ по части адм. нарушений.

Каждое постановление должно быть подписано судьей, который его принял. Перечисленные сведения укладываются в некий общий типовой шаблон документа, который применяется при оформлении всех видов постановлений суда. Т. е. любое из выше описанных решений суда документируется именно таким образом.

Какие документы приложить

К составленному документу необходимо приложить определенные дополнения, которые призваны его подкреплять. В их число входят следующие бумаги:

  • Официально заверенные копии всех принятых по данному делу постановлений суда.
  • Ксерокопии самой жалобы, количество которых равно числу участников процесса.
  • Копия постановления по делу об административном правонарушении.
Читайте так же:  Как выглядит протокол об административном правонарушении гибдд

Когда подается надзорная жалоба: «правомерность» оспаривания, отказ в рассмотрении

В общем случае в порядке надзора оспорить можно уже действующие решения по адм. делам в республиканских верховных судах, а также краевых, областных. Не являются исключением и суды автономных округов и областей и др.

Как уже было отмечено выше, для подачи подобного иска должны быть очень веские основания. Таковыми являются, например следующие обстоятельства:

  1. Нарушение конституционных прав гражданина. Если он стал жертвой необоснованных нападок, если его оклеветали и т. п.
  2. Сомнительные обвинения, отсутствие доказательств вины, косвенные, ложные доказательства и т.п.
  3. Лжесвидетельство, которое можно доказать. Несоответствие, неточность показаний.
  4. Рассмотрены не все доказательства, материалы. Нарушены законодательные нормы в процессе рассмотрения дела.

При иных обстоятельствах, когда, казалось бы, судебное решение вынесено, опираясь на действительные факты, его также можно оспорить. Например, если таким основанием являются решения лишь отдельных должностных лиц.

Верховный Суд принимает все жалобы и протесты на вступившие в силу судебные решения по административным делам. Отказать в рассмотрении могут, прежде всего, тогда, когда оформление жалобы не отвечает требованиям, предъявляемым КАС РФ.

Типичными причинами отказа также являются: пропуск срока подачи, отзыв жалобы, подача ее неполномочным лицом. При отказе поданная надзорная жалоба возвращается адресату в течение 10 дн.

Мотивированный отказ документируется, с указанием даты и места, ФИО судьи, а также инициалов лица, подавшего исковое заявление. В документ обязательно включают сведения об оспариваемых судебных актах и основаниях, по которым было отказано.

Ответы на часто задаваемые вопросы

Вопрос №1: Можно ли заявителю подать надзорную жалобу, если им пропущен установленный трехмесячный срок, и как?

Можно, но при соблюдении двух условий. Первое: если причина пропуска действительно уважительная. Второе: сдерживающие обстоятельства (причина пропуска) имели место в течение 12 месяцев с того дня, как вступил в силу оспариваемый судебный акт.

В этом случае говорят о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи надзорной жалобы. С этой целью нужно подать заявление на восстановление срока. В нем следует озвучить причину пропуска и подтвердить ее документально. Вместе с этим заявлением одновременно подается надзорная жалоба

Вопрос №2: Как сформулировать просьбу в надзорной жалобе? Какие варианты решения при пересмотре допускаются?

Заявитель может попросить пересмотреть дело (открыть новое), отменить предыдущее судебное решение, полностью либо частично изменить его.

Что касается исхода дела, то судебное решение в результате пересмотра может быть разным. Суд может, как удовлетворить просьбу заявителя, так и отказать в ней. Все возможные варианты судебных постановлений указаны выше. Они одинаково применимы ко всем надзорным жалобам.

Жалоба на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении
и решения по результатам рассмотрения жалоб

Пример 1. Документ, подтверждающий право на освобождение от оплаты госпошлины

Освобождаются от уплаты госпошлины, например: ветераны, инвалиды ВОВ, а также герои СССР, РФ, полные кавалеры ордена Славы. Для них подтверждающим документом является удостоверение надлежащего образца.

Кто ответственный за рассмотрение жалобы

О подготовке документов, приобщаемых к надзорной жалобе

Сформировать нужный пакет документов, с внушительной доказательной базой, самостоятельно достаточно сложно. Если обратиться по этой части к нормам КАС РФ, то там можно ознакомиться лишь с общими требованиями к подаче документов. Несколько расширенно по вопросу подачи документации дает пояснения ст. 30.14 КоАП РФ.

Самоочевидно, в зависимости от ситуации, обжалуемого судебного решения, перечень подаваемых документов может быть разным. Поэтому при их подготовке, как и при составлении жалобы, рекомендуется прибегать к помощи адвоката. Самостоятельно можно подготовить документ, который наделит соответствующими полномочиями представителя (при его участии в деле) и оплатить госпошлину. Ее размер приравнивается к сумме госпошлины, оплачиваемой за подачу иска неимущественного характера.

Если заявитель относится к категории льготников, которые освобождаются от уплаты госпошлины, то к общему пакету документов им нужно приложить документ, удостоверяющий право на льготу.

Важно! Если госпошлина до обращения в Верховный Суд не уплачена, а в жалобе нет просьбы об отсрочке (рассрочке, освобождении), то жалобу оставят без рассмотрения.

Следует иметь в виду, что как минимум к жалобе приобщаются ксерокопии судебных актов по административному делу, а также постановления об адм. правонарушении. Помимо этого сюда же включают документы, которые подтверждают статус адвоката, выступающего представителем в суде (требуется для адвоката).

Что это за документ

В общем смысле надзорная жалоба— документ процессуального судопроизводства, с помощью которого участники процесса могут оспорить уже вошедшее в силу решение суда. Следует отметить, что данный вид жалоб подается исключительно на действующие судебные приговоры.

Постановления по административным делам (то есть связанные с притязанием субъекта к административной власти, государству или должностному лицу) оспариваются в три стадии. Первая – апелляционное обжалование, затем следует кассационное. Только после этих двух этапов субъект может подать надзорную жалобу.

В порядке надзора результатом рассмотрения обжалования могут являться следующие ситуации:

  • Жалоба не удовлетворена и постановление суда не терпит изменений.
  • Обжалуемое решение частично подвергается изменению, дело отдается на новое рассмотрение.
  • Одно или несколько постановлений суда могут быть изменены.
  • Судебный акт, по которому была отправлена жалоба, отменен; административное судопроизводство прекращено.
  • Обжалуемое решение остается без существенного рассмотрения.

Таким образом, на вынесенный судьей приговор все же можно существенно повлиять. Любое заключение административного судопроизводства может быть обжаловано субъектами разбирательства, в том числе, защитниками и представителями пострадавшего.

Надзорная жалоба по административному делу в России 2019 году

Видео (кликните для воспроизведения).

Для людей, которые хотя бы раз сталкивались с необъективным судебным решением, интересной будет информация о том, как выглядит документ для его обжалования.

Ведь именно этот документ является единственной защитной инстанцией истца и подсудимого, способной проконтролировать законность действий судьи и объективность судебного процесса в целом. Образец надзорной жалобы по административному делу 2019 года и правила заполнения бланка рассмотрим в статье ниже.

Читайте так же:  Как исправить протокол об административном правонарушении

Распространенные ошибки при оформлении и подаче надзорной жалобы

Ошибка 1. Подача надзорной жалобы предполагает уплату госпошлины. Поэтому оплаченную квитанцию также прилагают к жалобе.

Уменьшить ее размер либо отсрочить ее уплату, в принципе можно. Для этого в жалобе следует оговорить этот момент в виде просьбы. Т. е. нужно попросить уменьшить сумму, предоставить рассрочку либо отсрочку. Но и в этом случае все будет зависеть от решения суда. Именно суд решает подобные вопросы, в том числе и по освобождению от оплаты госпошлины.

Ошибка 2. Итак, рассрочка и отсрочка по оплате госпошлины может предоставляться на основании ходатайства заинтересованного лица. При этом проценты на нее начисляться не будут на протяжении всего срока действия рассрочки либо отсрочки.

Ошибка 3. Судья, рассматривающий жалобу, наделенный полномочиями разрешать дела по адм. нарушениям, может освободить от адм. ответственности. Подобная норма на самом деле имеет место, поскольку закреплена законодательно, ст. 2.9 КоАП РФ.

Данное решение принимается судьей при условии, что совершенное правонарушение малозначительно. Тогда виновному лицу делается устное замечание.

Ответ по существу на надзорную жалобу: подведение итогов путем голосования и варианты судебных решений

Итак, принятая жалоба изучается судьей, после чего она (представление по адм. делу) по его же решению отправляется на рассмотрение в Президиум Верховного Суда либо нет (ст. 340 КАС РФ). Если жалоба все же перенаправлена, то всех участников предварительно оповещают о дате, времени, месте рассмотрения дела Президиумом.

Далее события развиваются обычным порядком. Рассмотрение производится коллегиально, итоги подводятся путем голосования. Решение суд принимает большинством голосов в форме постановления. Т.е. говоря об итогах рассмотрения, подразумевают вынесенное судом постановление.

Итоги рассмотрения (решения суда)

Жалоба не удовлетворена, а оспариваемое судебное решение оставлено без изменений

Изменение оспариваемого постановления по делу об адм. нарушении

(если нарушения подлежат устранению без нового рассмотрения дела и без усиления адм. наказания)

Отмена оспариваемого постановления и направление адм. дела на новое рассмотрение

(при отсутствии объективности, полноты первичного рассмотрения и наличии серьезных процессуальных нарушений и иным законным основаниям)

Отмена оспариваемого постановления, прекращение производства по адм. делу

(основание: ст. 2.9 и 24.5 КоАП РФ, а по причине необоснованности решения)

По сути это все возможные варианты судебных постановлений, которые могут быть приняты по итогам рассмотрения надзорной жалобы.

Справочная информация по итогам рассмотрения жалоб предоставляется на сайте Верховного суда. Для этого нужно указать в предложенной форме запроса: тип жалобы (по адм. делу), фамилию заявителя в им. падеже и полный номер жалобы.

Содержание надзорной жалобы: что в нее нужно включить

Правильно написанная, оформленная надзорная жалоба — потенциальный залог успешного решения вопроса. Следует помнить, что при несоответствии жалобы требованиям КАС РФ ее могут не принять к рассмотрению. Поэтому составлять надзорную жалобу рекомендуется с компетентным специалистом.

Между тем, возвращаясь к содержанию жалобы, которую нужно правильно составить, следует обратить внимание на нормы ст. 334 КАС РФ.

Какие сведения должна содержать жалоба
О заявителе

(ФИО, место нахождения, жительства, положение в деле)

Об участниках дела

(ФИО, адрес проживания, пребывания)

Название суда, куда подана жалоба

Обжалуемые судебные акты и суды, которые ранее рассматривали адм. дело

Основание для пересмотра и просьба заявителя

Если заявителем (составителем надзорной жалобы) является лицо, ранее не участвовавшее в деле, в жалобе нужно указать, в чем он ущемлен, какие права нарушены оспариваемым судебным актом. В готовом виде жалобу могут подписывать только сам заявитель либо его полномочный представитель. Подать ее можно в электронном виде и на бумажном носителе. Порядок подачи электронной жалобы регламентирует Приказ Председателя ВС РФ № 46-П от 29.01.2016.

К сведению, жалобы, запросы принимают согласно рабочему графику в Приемной ВС. Предварительная запись не ведется, прием осуществляется в порядке очередности. При посещении Приемной нужно предъявить паспорт. На приеме можно выяснить соответствие подаваемой жалобы и приобщаемых документов.

Когда и куда подается

Основаниями для подачи надзорной жалобы могут являться следующие положения:

  • Не были рассмотрены все доказательства по делу;
  • Суд не изучил все обстоятельства дела;
  • В процессе судопроизводства не были соблюдены положения действующего законодательства;
  • Наличие в деле ошибочных или заведомо ложных доказательств;
  • В ходе судебного процесса замечены противоречия и неточности;
  • Показания свидетелей были не точными или ложными;
  • Предвзятое отношение к обвиняемому лицу.

Если в процессе судопроизводства были замечены подобные случаи, субъект права может реализовать свои права на пересмотр приговора. Для этого необходимо направить обжалование в соответствующие органы.

Для начала стоит подать документ в Верховный Суд соответствующего субъекта территории страны, а следующей ступенью надзорной инстанции будет являться Верховный Суд РФ, который подробно изучит материалы дела и установит соответствие решения суда действующему законодательству страны.

Стоит отметить, что в случае отказа в удовлетворении жалобы ВС Российской Федерации лицо может подать прошение о пересмотре в следующую инстанцию — Международный суд в городе Страсбурге. Процедура оформления конверта с жалобой в Европейский Суд по правам человека ничем не отличается от аналогичной процедуры любого международного отправления.

Список сопутствующих документов

• Постановление по административному делу; • Документ, подтверждающий полномочия адвоката потерпевшей стороны (подразумевается та сторона судебного процесса, от имени которой была инициирована жалоба); • Копия заключения по предыдущей жалобе (требуется в том случае, когда дело направляется в Верховный суд РФ).

Срок подачи и рассмотрения жалобы

В КАС РФ определены несколько сроков, на основании которых следует строить работу по обжалованию:

  1. В части 2 статьи 333 установлен срок подачи жалобы. Он составляет 3 месяца с даты вступления в силу акта, который обжалуется. Срок может быть восстановлен в случае пропуска.
  2. Срок рассмотрения жалобы на основании статьи 336 КАС РФ, то есть от момента поступления до окончания единоличного рассмотрения судьёй. Стандартный период — 2 месяца, но если судья запросит материалы дела на исследование, то он может быть увеличен до 5 месяцев.
  3. Срок рассмотрения на основании части 5 статьи 340 КАС РФ, то есть с момента вынесения определения о принятии жалобы. Решение принимается не позднее, чем в двухмесячный срок.
Читайте так же:  Виды административных наказаний за таможенные правонарушения

Восстановление срока при пропуске должно быть обосновано. Например, длительная болезнь будет считаться уважительной причиной.

Как заполнить надзорную жалобу (образец)

Образец надзорной жалобы в верховный суд по гражданскому или административному делу вы можете скачать здесь

Причины для составления надзорной жалобы

Надзорная жалоба
Жалоба в порядке надзора

глава 30 КоАП РФ, статьи 30.12 — 30.19

Практика положительного разрешения надзорных жалоб в Верховном Суде РФ свидетельствует, что в защите следует идти до конца, вплоть до Верховного Суда Российской Федерации

Обжалование и пересмотр вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении,
решений по результатам рассмотрения жалоб на постановление
Надзорная жалоба по делу об административном правонарушении
Составить надзорную жалобу на постановление по делу об административном правонарушении

Надзорная жалоба должна содержать:

1) «В Верховный Суд Российской Федерации»или «Председателю Верховного Суда Российской Федерации»;

2) наименование и сведения о лице, подающего жалобу, его место жительства или место нахождения, и процессуальное положение в деле (для лица, привлеченного к административной ответственности в области дорожного движения — необязательно);

3) наименования и сведения о других лицах, участвующих в деле, если таковые имеются, их место жительства или место нахождения; (для лица, привлеченного к административной ответственности в области дорожного движения при отсутствии потерпевших, — необязательный элемент);

4) указание на суды, рассмотревшие дело по первой, апелляционной (имеется в виду инстанция, рассмотревшая жалобу на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении), если таковая была пройдена, и по кассационной инстанции, их решения и содержание принятых ими решений;

5) доводы лица, подавшего жалобу, с указанием оснований для пересмотра в порядке надзора постановления по делу об административном правонарушении, решений по результатам рассмотрения жалобы; указание на то, в чем заключается допущенные судами существенные нарушения закона; указание на нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело; указание на наличие хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, если таковые имеются; обоснование недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены постановления, решение.

Формулируйте доводы и указывайте на существенные нарушения процессуальных и материальных норм закона со стороны судебных инстанций, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесены постановления и решение.

Обратите внимание, что надзорную инстанцию не будут интересовать Ваши доводы по существу вменяемого правонарушения, если указанные доводы не были предметом рассмотрения в нижестоящих судах, или если Ваши доводы не основаны на новых доказательствах, которые нельзя было по объективным причинам получить в предыдущих судебных инстанциях или представить в суд, при этом объективность и «уважительность» причин, естественно, придется обосновать должным образом.

Также надзорную инстанцию вряд ли заинтересуют Ваши доводы по нарушениям со стороны ИДПС, если допущенные нарушения прямо не связаны с законностью получения доказательств Вашей вины, не влияют на правильность оценки события и состава вменяемого правонарушения, на соблюдение закона при применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

Формулируйте доводы именно так, чтобы у судьи не оставалось сомнений в существенности нарушений процессуальных и материальных норм КоАП со стороны нижестоящих судов, что, в свою очередь, не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и доказать обстоятельства, на основании которых вынесены постановления и решение. Доводы по существу правонарушения приводите в качестве иллюстрации невыясненных, неисследованных и неразрешенных вопросов и обстоятельств, имеющих существенное правовое значение для правильного разрешения дела на основе закона.

Следует также указать, какие права или законные интересы нарушены вступившим в законную силу судебными постановлениями и мотивировать, в чем состоит нарушение единства судебной практики с соответствующим обоснованием этого нарушения ссылками на постановления Верховного Суда РФ и решения Конституционного Суда. Повторные подачи жалоб в порядке надзора по тем же основаниям в суд, ранее рассмотревший в порядке надзора постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, не допускаются. Следует иметь в виду, что жалоба, принятая к рассмотрению в порядке надзора, проверяется, исходя из доводов, изложенных в жалобе;

6) перечень материалов, прилагаемых к жалобе, перечень прилагаемых к жалобе новых доказательств. Ссылка лица, подающего жалобу, на новые доказательства, которые не были представлены в суды предыдущих инстанций, допускается только в случае обоснования в жалобе, что эти доказательства невозможно было получить и представить в суды нижестоящих инстанций. Нецелесообразно прилагать к жалобе доказательства, имеющиеся в материалах дела. Для того, чтобы обратить внимание суда на эти доказательства необходимо четко сформулировать соответствующие доводы, чтобы у суда возникла потребность и необходимость истребовать материалы дела для объективного исполнения возложенной на него законом обязанности проверить постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, исходя из доводов, изложенных в жалобе;

7) просьба лица, подающего жалобу;

8) надзорная жалоба должна быть подписана лицом, подающим жалобу, или его защитником. К жалобе, поданной защитником, прилагается доверенность или другой документ, удостоверяющие полномочия защитника;

9) к надзорной жалобе прилагаются заверенные надлежащим образом (чтобы исключить возможность возвращения жалобы по основанию сомнения в соответствии копий оригиналам) копии судебных постановлений и решений, принятых по делу (прилагаемые к жалобе копии судебных актов должны быть прошиты, пронумерованы, подписаны судьей и скреплены гербовой печатью): копия постановления по делу об административном правонарушении, копия решения по результатам рассмотрения жалобы на постановление, если постановление первой инстанции обжаловалось в вышестоящем суде и вынесено решение по жалобе на не вступившее в силу постановление; оригинальная копия постановления по кассационной жалобе; копия документа, которым удостоверяются полномочия законного представителя физического или юридического лица, копия доверенности или выданный соответствующим адвокатским образованием ордер, которыми удостоверяются полномочия защитника, представителя, в случае, если жалоба подписана указанными лицами, копии жалобы, число которых соответствует числу других участников производства по делу об административном правонарушении, указанных в статьях 25.1 — 25.4, 25.11 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Читайте так же:  Правовые акты привлечение к административной ответственности

Срок подачи надзорной жалобы по делу об административном правонарушении не ограничен.

В порядке надзора жалоба подается непосредственно в суд надзорной инстанции.

Жалоба подается в Верховный Суд Российской Федерации.

Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, правомочны пересматривать в порядке надзора Председатель Верховного Суда Российской Федерации, его заместители либо по поручению Председателя Верховного Суда Российской Федерации или его заместителей судья Верховного Суда Российской Федерации.

Верховный Суд Российской Федерации рассматривает в порядке надзора жалобы на вступившие в законную силу постановление судьи по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб на указанное постановление. Указанные постановление и решения рассматриваются Верховным Судом Российской Федерации в случае, если они были рассмотрены в кассационном порядке.

О принятии к рассмотрению в порядке надзора жалобы судья выносит определение.

Судья, принявший к рассмотрению в порядке надзора жалобу, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Решение по надзорной жалобе принимается в форме постановления и выносится не позднее двух месяцев со дня поступления жалобы в суд, а в случае истребования дела об административном правонарушении — не позднее одного месяца со дня поступления дела в суд.

Содержание постановления, принимаемого по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы, должно отвечать требованиям статьи 30.18 КоАП РФ.

По вопросам составления надзорной жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вступившее в законную силу, с учетом индивидуальных нюансов обстоятельств события и производства по делу в судах нижестоящих инстанций, по вопросам особенностей производства в суде надзорной инстанции, и прочим вопросам, связанным с обжалованием постановления по делу об административном правонарушении, просьба обращаться по контактной информации, приведенной на страничке «Обратная связь».

В случае возникновения вопросов Вы можете получить полноценную и профессиональную консультацию, воспользовавшись контактными данными на страничке «Обратная связь».

Надзор жалоба административному делу

+7 (499) 653-60-72 доб. 740

бесплатный звонок по России

для Москвы и Московской обл.

+7 (499) 653-60-72 доб. 740

для Москвы и Московской обл.

8 (800) 500-27-29 доб. 717

бесплатный звонок по России

8 (800) 500-27-29 доб. 717

+7 (499) 653-60-72 доб. 740

бесплатный звонок по России

для Москвы и Московской обл.

+7 (499) 653-60-72 доб. 740

для Москвы и Московской обл.

8 (800) 500-27-29 доб. 717

бесплатный звонок по России

Главная » Судебные вопросы » Надзорная жалоба по административному делу в России 2019 году

Как составить

Уполномоченный орган принимает к рассмотрению только грамотно оформленный документ, соответствующий всем нормам заполнения. По этой причине желающему оспорить решение суда лицу необходимо внимательно ознакомиться со всеми действующими требованиями.

Так, в надзорной жалобе в обязательном порядке должны присутствовать следующие сведения:

  1. Наименование документа — надзорная жалоба.
  2. Название органа, в который документ направляется.
  3. Полные и достоверные сведения о лице, которое подает документ: ФИО, место жительства, процессуальное положение в деле судопроизводства.
  4. Информация о других участниках процесса: ФИО или название организации, место проживания физического лица или юридический адрес.
  5. Список уполномоченных органов (судов), которые рассматривали дело на первых стадиях оспаривания: апелляционной и кассационной, а также смысл вынесенных ими решений.
  6. Перечень оспариваемых актов.
  7. Доводы, которые лицо приводит в качестве оснований для пересмотра дела.
  8. Просьба субъекта о пересмотре или отмене судебного постановления.
  9. Полный перечень прилагаемых материалов, которые подтверждают требования, указанные лицом в претензии.
  10. Дата составления документа и подпись заявителя.

Однако судебная практика показывает, что самостоятельно составленные жалобы редко соответствуют всем требованиям. Чтобы документ приняли к рассмотрению, подающему жалобу субъекту следует обратиться за помощью к профессиональному юристу. Специалист составит надзорную жалобу, учитывая все нюансы и грамотно оформит ссылки на надлежащие нормативные акты.

Образец

Чего можно добиться подачей надзорной жалобы

2 июля 2018
Дата последнего изменения

24 декабря 2018

Подаем надзорную жалобу по административному делу

Решение суда является итогом по рассматриваемому делу: оно имеет полную юридическую силу и обязательно для исполнения. Однако это не означает, что судебное постановление нельзя официально обжаловать. В административном судопроизводстве субъект может отреагировать на вступившее в силу решение суда путем подачи надзорной жалобы.

Содержание:

  1. Причины для составления надзорной жалобы;
  2. Кто ответственный за рассмотрение жалобы;
  3. Как заполнить надзорную жалобу (образец);
  4. Список сопутствующих документов;
  5. Чего можно добиться подачей надзорной жалобы.

Сроки и порядок подачи

Согласно Кодексу административного судопроизводства РФ, пересмотр административного дела в порядке надзора осуществляется в 4 стадии:

  1. Подача в Президиум Верховного суда РФ надзорной жалобы.
  2. Изучение документа судьей Верховного Суда.
  3. Вынесение решения о целесообразности удовлетворения прошения.
  4. В случае, если есть достаточные основания для пересмотра, открывается заседание суда. По итогам нового разбирательства принимается новое постановление, не подлежащее обжалованию.

Важно учитывать, что срок подачи ограничен тремя месяцами с момента вступления в силу решения суда, а срок рассмотрения дела уполномоченными органами складывается из двух этапов:

  • Первый охватывает период с момента отправления поступления запроса в суд до рассмотрения дела судьей. Обычно это занимает не более 2 месяцев. Однако данная процедура может растянуться на срок до 5 месяцев.
  • Второй период отсчитывается с момента вынесения определения о передаче дела в Президиум Верховного Суда до окончания процесса. Время данной процедуры не должно превышать 2 месяцев.

Видео (кликните для воспроизведения).

Адвокат по уголовным делам. Опыт работы в данном направлении с 2006 года.

Источники

Надзор жалоба административному делу
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here