Можно оспорить протокол об административном правонарушении

Полезное по теме: "Можно оспорить протокол об административном правонарушении" от специалистов простым языком. Если необходимо уточнить актуальность на 2020 год, а также задать вопрос, то обращайтесь к дежурному юристу.

lawor › Блог › Порядок обжалования протокола и постановления ГИБДД

Необходимо отличать протокол от постановления. Автолюбителю нужно первым делом проверить, какой именно документ был составлен сотрудником ГИБДД. В зависимости от этого будут различаться действия автолюбителя. Разберём оба этих случая по порядку.

Важно! В данной статье речь идёт о действиях автолюбителя после того, как протокол или постановление уже были составлены (вынесены), а не о порядке защиты своих прав в процессе оформления документов.

Порядок обжалования незаконного протокола

Итак протокол был составлен. Что дальше?

Сначала необходимо определиться, какой орган будет рассматривать дело. Если автолюбителю грозит лишение водительских прав или арест, то дело будет рассматриваться в суде. Если грозит штраф, то дело рассмотрят в отделе ГИБДД (это никак не лишит автолюбителя возможности обратиться с жалобой на постановление в суд). Какой орган будет рассматривать ваше дело также можно уточнить в главе 23 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Мы рассмотрим общие положения законодательства, которые имеют отношения к рассмотрению дела в обоих этих органах.

Для того чтобы отменить незаконный протокол нужно представить в ГИБДД или суд доказательства подтверждающие его незаконность. Эти доказательства не нужно представлять, если они уже есть в деле. Например, этим доказательством может быть тот же самый протокол из самого содержания, которого следует, что он получен с нарушениями. Такими доказательствами также могут быть другие документы (схемы, договора, дислокации, справки, распечатки) или материалы (видео или аудио). Также не забывайте о положениях статьи 1.5 КоАП РФ, которое обязывает сотрудника ГИБДД представлять доказательства вины, а автолюбителя наоборот освобождает от представления таких доказательств. Таким образом, представление доказательств – это право, а не обязанность водителя.

Чтобы автомобилист мог отменить протокол необходимо, чтобы его вызвали на рассмотрение дела (на разбор, в суд). Закон обязывает вызвать автолюбителя для участия в рассмотрении дела (статья 25.1 часть 2 КоАП РФ). Однако рекомендуется всегда самому проявлять инициативу и получать повестку о дате рассмотрения дела. «Перестраховавшийся» автолюбитель избежит проблем связанных с возможным неизвещением.

О том, как должно рассматриваться дело об административном правонарушении, подробно написано в главе 29 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Особенно важной для автолюбителя является статья 29.7 КоАП РФ, где чётко прописан алгоритм действий сотрудника ГИБДД или судьи рассматривающих дело. Ведь нарушение данного порядка, если оно повлекло нарушение прав автолюбителя, является основанием для отмены вынесенного постановления. Этот порядок установлен законом – не зря. Он позволяет объективно рассмотреть дело. Автолюбитель должен внимательно отнестись к допускаемым нарушениям. Эти нарушения могут привести к тому, что будет незаконно установлена вина автолюбителя в нарушении, которого он не совершал. Каждый автолюбитель должен уметь оградить себя от нарушений.

Внимание! Автолюбитель может заявить ходатайство о ведении аудиозаписи рассмотрения дела (разбора или судебного заседания). Право на ведении аудиозаписи предусмотрено в части 3 статьи 24.3 КоАП РФ. В случае необходимости диктофонная запись будет одним из доказательств допущенных нарушений.

Важно! В соответствии со статьёй 24.3 КоАП дело об административном правонарушении рассматривается в открытом режиме. Любой человек может посетить открытый разбор дела ГИБДД или судебное заседание в суде. Если в ходе рассмотрения дела были допущены нарушения, то в дальнейшем слушатель сможет их подтвердить.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении исследуются все доказательства имеющиеся в деле, а также производятся другие действия перечисленные в статье 29.7 КоАП РФ. Реализуя свои права, предоставленные в статье 25.1 КоАП РФ, автолюбитель защищает свои интересы в ходе рассмотрения дела. Он может давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства, пользоваться юридической помощь, заявлять отводы, а также использовать другие свои права.

На основании имеющихся в деле доказательств, а также с обязательным учетом положений презумпции невиновности автомобилиста (ст. 1.5 КоАП), выноситься постановление о прекращении производства по делу или постановление о привлечении автолюбителя к ответственности. Оправдательное постановление выноситься в случаях указанных в законе (например, при наличии оснований перечисленных в статье 24.5 и других статьях КоАП РФ). Нужно помнить, что обвинительное постановление всегда можно обжаловать в суд или вышестоящий суд.

Таким образом, порядок обжалования незаконного протокола – это процесс защиты автолюбителем своих прав в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении.

Как обжаловать протокол об административном правонарушении: основные правила

При совершении любых противоправных действий, независимо от того идет ли речь о совершении административного правонарушения или уголовного преступления, в обязательном порядке должна происходить фиксация вышеуказанных противозаконных явлений. Данная процедура происходит путем составления протокола. Представленная статья отвечает на вопрос о возможности обжалования данного документа, а также освещает основные аспекты этого процесса.

Протокол и постановление в административном производстве

В результате совершенного административного правонарушения чаще всего составляется один из следующих документов:

  • протокол об административном правонарушении (фиксирует сам факт противоправного деяния, запрет на совершение которого, содержится в КоАП РФ). Основное отличие от постановления заключается в том, что протокол не содержит указаний на ту меру ответственности, которая будет применена к лицу, нарушившему нормы законодательства.
  • постановление о привлечении к административной ответственности (в данном случае отсутствует стадия составления протокола, факт противоправного поведения фиксируется в постановлении и этим же документом назначается та мера ответственности, которую должно будет понести виновное лицо).
Читайте так же:  Делу об административном правонарушении предусмотренного частью

Протокол является основанием для последующего составления постановления о привлечении к ответственности. Без составления данного первичного документа возможна фиксация правонарушений непосредственно в постановлении по таким категориям дел, как:

  • возбуждение производства органами прокуратуры;
  • зафиксированные стационарной техникой правонарушения в сфере правил дорожного движения;
  • наложение штрафа и вынесение предупреждения непосредственно на месте совершенного противоправного деяния.

В качестве мер ответственности, которые могут быть применены к лицу, совершившему противоправный проступок, можно выделить следующие:

  • штрафные санкции;
  • изъятие собственности на безвозмездной основе (конфискация);
  • арест;
  • запрет на занятие конкретным видом деятельности и т.д.

Любой из описываемых документов имеет свою форму и правила заполнения, и их несоблюдение может стать основанием для обжалования этих документов и отмены обозначенных в них мер ответственности.

Что это такое

Без составления процессуального протокола невозможно привлечение к ответственности по КоАП РФ. Именно этот документ будет содержать сведения о личности правонарушителя, перечень нарушенных норм и правил, а также ряд иных сведений. Законом четко регламентирована процедура оформления протоколов, для этого учитываются следующие правила:

  • составление протоколов происходит непосредственно при выявлении нарушений, а в исключительные случаях – не позднее двух суток с указанной даты;
  • полномочия по выявлению нарушений и оформлению процессуальных документов принадлежат должностным лицам и уполномоченным ведомствам, указанным в КоАП РФ (например, за нарушения ПДД протоколы могут составлять представители службы ГИБДД);
  • содержание протокола, в том числе суть предъявленного обвинения, доводится до нарушителя – он вправе подать свои возражения и замечания непосредственно в тексте протокола.

После составления протокола, материал направляется для рассмотрения в суд, либо иной уполномоченный орган. Для рассмотрения протокола дается 15 суток, а если дело относится к компетенции суда, этот срок составит не более двух месяцев.

Правила составления документа

В протоколе должны быть указаны сведения, предусмотренные частью 2 ст. 28.2 КоАП РФ.

Вот необходимая информация, которая обязательно должна присутствовать в документе:

  1. Число и место оформления.
  2. ФИО и должность составителя, нарушителя.
  3. Суть нарушения – место и время его осуществления.
  4. Нормы законодательства, которые были нарушены и санкции за него.

Если есть свидетельства нарушения, они обязательно должны быть вписаны в протокол. Прописываются не только их ФИО, но объяснения, касающиеся сути дела. Показания обязательно подкрепляются личными подписями.

Наличие свидетеля не считается обязательным для дачи показаний. Их можно не давать, как по отношению к себе, так и по отношению к близким родственникам. Право выбора также есть и у нарушителя, в отношении которого составили протокол. Он может подписать его, но может и не подписывать. На ход последующего рассмотрения это не будет влиять.

Объяснения

В каждом документе, отражающем административное нарушение, есть специальный раздел, где обвиняемый может написать пояснения. Наличие данных объяснений – это право гражданина, но не его обязанность.

Объем подобной объяснительной информации не ограничивается. Если сведений настолько много, что писать негде, можно попросить дополнительные листы бумаги. Потом они просто прикрепляются к основному листу. Не стоит пренебрегать дачей подобных объяснений. Они принимаются во внимание при определении меры наказания.

11. Особенности получения копии протокола

После подписания протокола всеми участниками процесса, один из экземпляров вручается лицу, которое является потенциально виновным в совершении правонарушения, под роспись. В том случае, если составление протокола происходит дистанцировано, то в течение трех дней с момента его составления, он должен быть направлен в адрес лица по почте заказным письмом с уведомлением.

Валерий Исаев окончил Московский государственный юридический институт. За годы работы в адвокатской сфере провел множество успешных гражданских и уголовных дел в судах различной юрисдикции. Большой опыт в юридической помощи гражданам в различных областях.

Срок обжалования протокола об административном правонарушении

На моего мужа недавно было заведено дело об административном нарушении. Он нарушил ПДД – выехал на встречную полосу. Сотрудники ГИБДД оформили соответствующий протокол. Было вынесено официальное постановление о лишении прав. Мы решили обжаловать его. Причина в том, что выезд на встречку был совершен для предотвращения ДТП, при котором бы пострадал не один человек. В статье описано, как осуществляется обжалование. Прочитав ее, вы получите ответы на такие вопросы:

  • Особенности оформления протокола;
  • Сроки обжалования;
  • Причины и основания для опротестования;
  • Порядок обжалования.

6. Последовательность действий при обжаловании протокола об административном правонарушении

Обжаловать постановление можно в следующем порядке:

  • через суд;
  • в вышестоящую по отношению к органу, принявшему решение, инстанцию.

Порядок обжалования

Как уже отмечалось выше, сам протокол не может быть обжалован. Пересматривается постановление, которое было принято на его основании. Все что нужно сделать – отправить жалобу в какой-нибудь вышестоящий орган или в суд.

Сделать это желательно в течение 10 дней, которые следуют за числом получения официального постановления. Если наказание было назначено судом, обжаловать его можно через вышестоящую инстанцию.

По большинству административных дел и штрафных санкций решение принимает мировой судья. В этом случае с грамотно написанной жалобой потребуется обратиться в адрес районного суда, который расположен на соответствующей территории.

Обжалование через Роспотребнадзор

Немало санкций административного характера поступает в адрес торговых точек, предпринимателей и разных организаций, которые оказывают бытовые услуги и изготавливают вещи на заказ.

Читайте так же:  Сколько дают штраф за просроченный паспорт

Если Роспотребнадзор выявляет нарушения, составляется соответствующий акт. Он может занять несколько страниц. И сопровождает его тот самый административный протокол. Его оформляют при таких нарушениях:

  1. Нарушение санитарных норм.
  2. Реализация товаров и услуг низкого качества.
  3. Отказ в выдаче квитанции или чека.
  4. Предоставление неверной информации по совершенной покупке.
  5. Проведение незаконных манипуляций – нарушение при обмере или обвешивание.

Одновременно со стандартным протоколом организация может выдать специальное предписание по устранению обнаруженных недостатков.

Оспорить решение Роспотребнадзора можно одним из двух путей:

  • Жалоба в вышестоящую организацию;
  • Представителям бизнеса в арбитражный суд.

Содержание жалобы

В ней должно содержаться:

  • -наименование суда и (или) должностного лица;
  • -сведения о заявителе;
  • -информация о должностном лице, действия которого обжалуются, или который принял акт о привлечении к административной ответственности;
  • -контактные данные заявителя;
  • -описательная часть – последовательная характеристика событий, предшествующих вынесению акта по существу.
  • -информация, в чем конкретно заключаются правонарушения – неправильное оформление акта, неправильное производство процессуальных действий, ошибочная экспертиза, нарушение прав заявителя в процессе проведения действий по привлечению к административной ответственности.
  • -просьба об отмене действия постановления и завершении производства по делу.

К жалобе должны быть приложены письменные доказательства – документы, результаты независимой экспертизы, финансовые и другие документы, имеющие отношение к решению дела. Могут быть заявлены и другие ходатайства – об истребовании доказательств, если заявитель и его представители не в состоянии сделать это самостоятельно.

Заявление подается в суд или вышестоящему должностному лицу органа, принявшему постановление. Оспорить протокол можно в вышестоящем суде, куда нижестоящая инстанция обязана направить документы с делом в течение трех суток после поступления жалобы с документами. Жалоба на решение судьи на протокол об административном аресте или выдворении направляется в вышестоящий суд в день получения.

Если рассмотрение документа не входит в полномочия судьи или должностного лица, то жалоба вместе со всеми документами передается в суд в порядке подведомственности – в течение трех дней после поступления. Административные жалобы не облагаются государственной пошлиной.

Как оспорить факт правонарушения? Порядок оформления жалобы

С учетом ч. 1 ст. 30.2 КоАП РФ жалоба на постановление об административном правонарушении направляется в вышестоящий суд или вышестоящему должностному лицу. Рекомендовано подавать заявление именно в судебную инстанцию, так как она должна действовать объективно и беспристрастно и будет изучать дело с «нуля», запрашивая, при необходимости, данные от должностных лиц, результаты экспертиз и другие важные сведения.

Решить любые юридические проблемы можно легко с помощью юристов зарегистрированных на сайте — цену выполнения задания (проконсультировать, составить иск, подать жалобу и т.д) назначаете Вы сами, а юристы подают заявки на ваше задание, вам остается только выбрать лучшего. Оставить задание:

В рамках судебного процесса, который ведется по правилам гл. 30 КоАП РФ, могут быть назначены дополнительные экспертизы, осуществлены запросы об истребовании доказательств, заслушаны показания свидетелей. Суд вправе исследовать аудио-, видеозаписи правонарушений, проверить правомочия должностных лиц, привлекших гражданина или юридического лица к ответственности. Судебный порядок предполагает элемент состязательности, заслушивание показаний должностных лиц и правонарушителя. Решение суда должно быть строго мотивировано. В нем устанавливаются юридические факты, свидетельствующие о наличии состава административного правонарушения.

Если обжаловать административный протокол во внесудебном порядке, то он рассматривается без состязательного процесса. Несмотря на то, что решение должностного лица также должно быть логичным и основанным на выявленных фактах и доказательствах, в постановлении должностного лица вероятна доля усмотрения. Здесь очевидны ведомственная солидарность, личная заинтересованность и возможные злоупотребления.

Важные моменты по обжалованию

Вне зависимости от того, где и как обжалуется постановление по административному делу, госпошлину оплачивать не требуется.

Если зафиксированы действия, преследуемые в административном порядке, копия протокола обязательно должна быть вручена под личную подпись. Если дело изучается отдаленно, протокол может быть отправлен почтой в течение трех дней. Все данные по этому вопросу можно получить в ст. 28.2 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении можно обжаловать

  • Где можно обжаловать протокол об административном правонарушении.
  • Составили протокол по 20.1 КоАП, как можно обжаловать и где?
  • Обжаловать протокол коап
  • Как обжаловать протокол об административном правонарушении

Советы юристов:

9.1. Можно ли обжаловать постановление об административном правонарушении
Можно ли обжаловать постановление об административном правонарушении, если в нем отсутствуют доказательства его свершения (нет фотосъемки и протокол мне никто не предъявлял). Машину просто увез эвакуатор от поликлиники, пока я там был.

Таких доказательств в обязательном порядке не требуется.
Если не было оснований для эвакуации, получается вашу а/м угнали?

Обжалование протокола об административном правонарушении: сроки и правила

Основными процессуальными документами по КоАП РФ являются протокол о правонарушении и постановление уполномоченного органа. В протоколе фиксируются все обстоятельства нарушения, тогда как постановление выносится по итогам рассмотрения дела. В этой статье разберем, подается ли жалоба на протокол об административном правонарушении, и какие законные варианты защиты может использовать потенциальный нарушитель.

7. Роспотребнадзор как один из возможных участников административного разбирательства

Одним из органов, которые наделены правом привлекать к ответственности за нарушение норм КоАП РФ, является Роспотребнадзор. В его полномочия входит осуществление плановых и внеплановых ревизий юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые осуществляют продажу товаров, выполнение работ и оказание услуг населению. Данная категория дел предусматривает обязательный претензионнный порядок урегулирования спора.

2. Срок составления протокола об административном правонарушении

Видео (кликните для воспроизведения).

Протокол об административном правонарушении составляется после совершенного нарушения действующих норм законодательства в сфере публичных правоотношений соответствующими уполномоченными государственными органами. Ключевыми моментами в данном процессе являются составление данного документа в присутствии всех участников описываемого правонарушения (если имеется такая возможность), а также опрос очевидцев произошедшего.

Читайте так же:  Как оплатить штраф за безбилетный проезд фмс

5. Объяснения правонарушителя

Правом потенциально виновного в совершении административного правонарушения лица является дача объяснения по существу произошедшего. Данные объяснения заносятся в сам протокол и не ограничиваются по своему объему.

В том случае, когда их объем превышает объем бланка протокола, они фиксируются на дополнительном бланке и скрепляются подписью всех участников процесса. Объяснения правонарушителя учитываются при принятии решения по вопросу виновности лица в совершенном правонарушении и привлечении его к ответственности за противоправное деяние.

4. Свидетели совершенного правонарушения, подписание протокола всеми участниками процесса

Протокол об административном правонарушении включает в себя определенный набор сведений, который закреплен ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ. К ним относятся:

  • сведения о дате и месте составления документа;
  • данные о лице, составившем документ, о лице, которое совершило правонарушение, о лице, чьи права и законные интересы были нарушены в ходе противоправного проступка (если таковое имеется), а также вся необходимая информация о свидетелях;
  • подробное описание произошедшего нарушения норм КоАП РФ;
  • ссылка на нормы законодательства, содержащие нормы ответственности за совершенное деяние.

Очевидцы произошедшего события становятся свидетелями. Показания свидетелей письменно фиксируются в протоколе и скрепляются их подписями. Важным правом свидетелей является то, что они могут не свидетельствовать против себя и своих близких родственников.

Составленный документ подписывается всеми участниками процесса. Лицо, предполагаемо виновное в совершении правонарушения, вправе отказаться от его подписания. На дальнейшем ходе разбирательства данный отказ не отражается.

8. Возможные итоги проверки Роспотребнадзора

По результатам проверки Роспотребназдзора в случае выявления каких-либо нарушений составляется акт. Данный акт может также сопровождаться составлением административного протокола. Это происходит в следующих случаях:

  • осуществление деятельности по купле-продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг с нарушением норм законодательства;
  • нарушение санитарных норм;
  • предоставление недостоверной информации потребителям при продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, а также отказ в предоставлении этой информации;
  • отказ в выдаче кассового чека и т.д.

Основания для обжалования

Сам протокол, отражающий совершенное административное нарушение, обжаловать нельзя. Можно оспорить только постановление о применении санкций.

Существует несколько причин, по которым можно отменить данное распоряжение. Самая главная из них – это отсутствие самого правонарушения. Обосновать свою позицию можно такими доказательствами:

  1. Показания свидетельства.
  2. Фото.
  3. Видеоматериалы.
  4. Данные проведенных независимых экспертиз.

Также обжаловать можно и при совершении проступка, но при таких сопутствующих обстоятельствах:

  • Малозначительный характер нарушения;
  • Отсутствие ущерба окружающим или государству;
  • Нарушение явилось следствием крайней необходимости;
  • Проступок совершил несовершеннолетний;
  • Нарушение процедуры оформления протокола;
  • Материалы дела были оформлены ненадлежащим образом.

Нарушение порядка оформления документов и проведения процедуры встречается довольно часто. Например, если водителя подозревают в управлении транспортом в нетрезвом виде, обязательно должно быть проведено медицинское освидетельствование. Если водитель в данной ситуации подаст икс в суд, ему пойдут навстречу. Наказание в виде лишения прав будет отменено.

Сроки давности

Пересмотр положенных санкций осуществляется по прошествии сроков давности, отведенных для применения наказания. Данные сроки достаточно короткие. Согласно нормам, прописанным в КоАП РФ, постановление о санкциях может быть вынесено не позже двух месяцев с даты оформления протокола. Если же санкции были определены судом, решение принимается в течение трех месяцев.

По определенным нарушениям предусмотрены и более длительные сроки давности:

  • Два года с момента совершения проступка – преступления в области финансов и экономики;
  • Шесть лет – нарушения, связанные с коррупцией.

Субъекты обжалования

Обжаловать постановление могут:

  1. Гражданин, ИП, юридическое лицо, на которых было возбуждено административное дело и которые не согласны с окончательным или промежуточным ведомственным (судебным) решением.
  2. Потерпевший – в качестве такого субъекта могут выступать физические и юридические лица, например, нарушители правил дорожного движения.
  3. Законные представители физического лица – в их перечень входят: родители, опекуны и попечители несовершеннолетних и недееспособных граждан.
  4. Законные представители юридического лица – в их перечень включены сотрудники, действующие в силу устава организации и по доверенности, профессиональные защитник.
  5. Уполномоченный по правам предпринимателей.

При оспаривании административного правонарушения в качестве субъектов защиты также выступают обвиняемый и защитник. Представителем правонарушителя может быть любое совершеннолетнее дееспособное лицо.

В перспективе предполагается, что осуществлять судебную защиту лиц, в том числе по административным делам, смогут лица, имеющие высшее образование или ученую научную степень в сфере юриспруденции.

Если постановление по делу об административном правонарушении вынес суд, то правоприменительный акт может быть опротестован уполномоченным должностным лицом. В качестве примера, можно указать апелляцию Роспотребнадзора на решение суда, состоявшегося не в пользу потерпевшего. Обжаловать судебные акты могут должностные лица, уполномоченные осуществлять контрольно-надзорные функции в определенной сфере деятельности – на транспорте, в торговле, в области банковских операций и т.д.

10. Размер государственной пошлины при обжаловании документа

При обжаловании протоколов об административных правонарушениях не требуется уплата государственной пошлины, вне зависимости от выбранного способа обжалования. Данное правило прямо закреплено в ст. 30.2 КоАП РФ.

9. Как обжаловать действия Роспотребнадзора

В том случае, когда возникает необходимость в обжаловании решения Роспотребнадзора, то существует два основных варианта:

  • в вышестоящий контролирующий орган;
  • в суд.

3. Основания для обжалования

Непосредственное обжалование протокола об административном правонарушении не предусматривается нормами действующего законодательства. Лица, совершившие противоправные проступки, наделены правом последующего обжалования постановления о привлечении к ответственности. Основными причинами для этого являются:

  • отсутствие правонарушения (в качестве обоснования своей позиции следует ссылаться на свидетельские показания, прикладывать к материалам дела фото и видео материалы, результаты проведенных независимых экспертиз). Данное явление имеет место быть, например, при совершении правонарушения в условиях крайней необходимости);
  • несоблюдение необходимых требований по оформлению материалов производства, например, привлечение лица к административной ответственности за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения без проведения экспертизы).
Читайте так же:  Дело об административном правонарушении предусмотренном статьей

Можно ли подать жалобу на протокол

Установление вины в совершении нарушения и назначения санкций происходит при рассмотрении протокола. Однако в содержании указанного документа фиксируется только сам факт нарушения и все сопутствующие обстоятельства. В тексте протокола не может указываться на наличие вины гражданина, должностного лица или предприятия, так как для этого выносится постановление.

Можно ли оспорить протокол?

Поэтому при несогласии с содержанием протокола или процедурой его составления можно использовать следующие варианты защиты:

  • подать жалобу на неправомерные действия должностного лица, составившего протокол – например, за отказ включить в документ письменные пояснения и возражения;
  • обжаловать правомерность проверки документов или установления иных обстоятельств, так как протоколы могут составлять только уполномоченные должностные лица, находящиеся при исполнении своих обязанностей;
  • представить свою позицию при рассмотрении протокола в суд, либо в иной уполномоченный орган.

Административные регламенты большинства федеральных и муниципальных служб содержат возможность подать жалобу на неправомерные действия должностных лиц. Это распространяется и на порядок составления протоколов и иных процессуальных документов.

В перечень заведомо незаконных действий при составлении протокола могут входить:

  • отказ в реализации права на защиту;
  • отказ представить доказательства, подтверждающие нарушение (с момента составления протокола, потенциальный нарушитель может знакомиться с любыми доказательствами и сведениями по делу);
  • составление протокола лицом, не имеющим процессуальных полномочий (например, сотрудник ГИБДД не может составлять протокол, если не находится при исполнении должностных обязанностей);
  • отказ включить в протокол сведения, представленные нарушителем для своей защиты;
  • отказ выдать копию протокола после его составления;
  • иные противоправные действия.

Порядок и сроки рассмотрения жалоб определяются Административными регламентами. Например, прокуратура обязана дать мотивированный ответ по обращению граждане в течение 30 дней.

Итоги рассмотрения жалоб будут использованы доказательством в административном процессе. Если доводы нарушителя подтверждены, протокол может быть признан недействительным, что влечет прекращение административного дела.

Что нужно указать в жалобе

Обжалованию подлежат конкретные противоправные действия или бездействие должностного лица, составившего протокол. Образец жалобы можно скачать здесь, а в его содержании нужно предусмотреть следующие пункты:

  • наименование должностного лица или органа, в который подается жалоба;
  • сведения о подателе жалобы;
  • информация о должностном лице, чьи действия обжалует заявитель;
  • обстоятельства составления протокола, его обязательные реквизиты (дата, номер);
  • описание неправомерных действий, которые нарушают права заявителя;
  • доказательства нарушений, допущенных при составлении протокола;
  • требование о признании действий или бездействия должностного лица незаконными, а также об устранении выявленных нарушений;
  • перечень письменных доказательств, на которые ссылается заявитель;
  • дата и личная подпись заявителя.

Направить жалобу можно по почте, либо представить ее непосредственно в уполномоченный орган. На втором экземпляре жалобы нужно поставить отметку с датой и регистрационным номером, так как это позволит контролировать сроки и порядок проведения проверки.

Порядок обжалования протокола и постановления ГИБДД

Порядок обжалования протокола и постановления ГИБДД

Необходимо отличать протокол от постановления. Автолюбителю нужно первым делом проверить, какой именно документ был составлен сотрудником ГИБДД. В зависимости от этого будут различаться действия автолюбителя. Разберём оба этих случая по порядку.

Важно! В данной статье речь идёт о действиях автолюбителя после того, как протокол или постановление уже были составлены (вынесены), а не о порядке защиты своих прав в процессе оформления документов.

Порядок обжалования незаконного протокола

Итак протокол был составлен. Что дальше?

Сначала необходимо определиться, какой орган будет рассматривать дело. Если автолюбителю грозит лишение водительских прав или арест, то дело будет рассматриваться в суде. Если грозит штраф, то дело рассмотрят в отделе ГИБДД (это никак не лишит автолюбителя возможности обратиться с жалобой на постановление в суд). Какой орган будет рассматривать ваше дело также можно уточнить в главе 23 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Мы рассмотрим общие положения законодательства, которые имеют отношения к рассмотрению дела в обоих этих органах.

Для того чтобы отменить незаконный протокол нужно представить в ГИБДД или суд доказательства подтверждающие его незаконность. Эти доказательства не нужно представлять, если они уже есть в деле. Например, этим доказательством может быть тот же самый протокол из самого содержания, которого следует, что он получен с нарушениями. Такими доказательствами также могут быть другие документы (схемы, договора, дислокации, справки, распечатки) или материалы (видео или аудио). Также не забывайте о положениях статьи 1.5 КоАП РФ, которое обязывает сотрудника ГИБДД представлять доказательства вины, а автолюбителя наоборот освобождает от представления таких доказательств. Таким образом, представление доказательств – это право, а не обязанность водителя.

Чтобы автомобилист мог отменить протокол необходимо, чтобы его вызвали на рассмотрение дела (на разбор, в суд). Закон обязывает вызвать автолюбителя для участия в рассмотрении дела (статья 25.1 часть 2 КоАП РФ). Однако рекомендуется всегда самому проявлять инициативу и получать повестку о дате рассмотрения дела. «Перестраховавшийся» автолюбитель избежит проблем связанных с возможным неизвещением.

Читайте так же:  Права потерпевшего в административном производстве

О том, как должно рассматриваться дело об административном правонарушении, подробно написано в главе 29 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Особенно важной для автолюбителя является статья 29.7 КоАП РФ, где чётко прописан алгоритм действий сотрудника ГИБДД или судьи рассматривающих дело. Ведь нарушение данного порядка, если оно повлекло нарушение прав автолюбителя, является основанием для отмены вынесенного постановления. Этот порядок установлен законом – не зря. Он позволяет объективно рассмотреть дело. Автолюбитель должен внимательно отнестись к допускаемым нарушениям. Эти нарушения могут привести к тому, что будет незаконно установлена вина автолюбителя в нарушении, которого он не совершал. Каждый автолюбитель должен уметь оградить себя от нарушений.

Внимание! Автолюбитель может заявить ходатайство о ведении аудиозаписи рассмотрения дела (разбора или судебного заседания). Право на ведении аудиозаписи предусмотрено в части 3 статьи 24.3 КоАП РФ. В случае необходимости диктофонная запись будет одним из доказательств допущенных нарушений.

Важно! В соответствии со статьёй 24.3 КоАП дело об административном правонарушении рассматривается в открытом режиме. Любой человек может посетить открытый разбор дела ГИБДД или судебное заседание в суде. Если в ходе рассмотрения дела были допущены нарушения, то в дальнейшем слушатель сможет их подтвердить.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении исследуются все доказательства имеющиеся в деле, а также производятся другие действия перечисленные в статье 29.7 КоАП РФ. Реализуя свои права, предоставленные в статье 25.1 КоАП РФ, автолюбитель защищает свои интересы в ходе рассмотрения дела. Он может давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства, пользоваться юридической помощь, заявлять отводы, а также использовать другие свои права.

На основании имеющихся в деле доказательств, а также с обязательным учетом положений презумпции невиновности автомобилиста (ст. 1.5 КоАП), выноситься постановление о прекращении производства по делу или постановление о привлечении автолюбителя к ответственности. Оправдательное постановление выноситься в случаях указанных в законе (например, при наличии оснований перечисленных в статье 24.5 и других статьях КоАП РФ). Нужно помнить, что обвинительное постановление всегда можно обжаловать в суд или вышестоящий суд.

Таким образом, порядок обжалования незаконного протокола – это процесс защиты автолюбителем своих прав в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении.

Как оспорить административное правонарушение

Оспаривание протокола административного правонарушения проводится на основании несоблюдения правильности составления документа, отсутствия в действии подозреваемого состава правонарушения. Цель – отменить негативное действие акта, смягчить или отменить наказание.

Главные особенности протокола

Любое правонарушение в обязательном порядке фиксируется документально!

Это правило распространяется, как на административные проступки, так и на деяния, которые относятся к категории уголовных. Протоколы по административным нарушениям можно оспаривать.

Прежде чем описать особенности данного процесса, стоит уделить внимание самому документу. По сути, это бумага, в которой описано содержание ранее допущенного нарушения. Также здесь присутствуют нормы и постановления закона, на основании которых будут присуждены определенные санкции. Подобная ответственность может выражаться в таких наказаниях:

  • Денежные санкции;
  • Конфискация имущества;
  • Арест;
  • Лишение водительского удостоверения;
  • Запрет на определенный вид деятельности для ИП и предприятий;
  • Выдворение из страны для иностранных граждан.

Решение о наказании принимается уполномоченными органами или судом. В некоторых случаях по одному делу нарушителю присуждается два вида санкций. Например, за грубое нарушение ПДД нередко присуждают штраф и лишение ВУ.

Форма протокола и сроки

Протокол об административном нарушении оформляется по установленной форме и имеет сроки давности.

Несоблюдение правил составления становится причиной для отмены положенного наказания.

Что касается сроков оформления документа, то делается это сразу в процессе выявления нарушения. При составлении должны присутствовать не только нарушители, но свидетели. Спустя определенное время на основании данного протокола выносится постановление о наказании.

Срок обжалования

Оспорить постановление об административном правонарушении можно в течение 10 суток после вынесения постановления или его вручения правонарушителю.

Пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен.

Это возможно только в случае, если основания его пропуска уважительные и могут быть подкреплены конкретными письменными доказательствами (сведения) – справками из медицинского учреждения и т.д.

Просьба о восстановлении срока выражается в форме письменного ходатайства, которое прилагается к тексту жалобы. Оно подлежит отдельному рассмотрению. Ходатайство также может быть выражено в самой жалобе. Решение о восстановлении срока остается на усмотрение судьи или должностного лица. Оно будет положительным, если основания пропуска признаются уважительными и подкреплено достоверными сведениями.

По результатам изучения жалобы выносится одно из возможных решений, указанных в КоАП РФ – ст. 30.2. Решение по протоколу и назначенному наказанию может быть оставлено без изменения. Судья вправе отменить постановление и завершить производство по делу.

Предусмотрена возможность отмены постановления и возврата дела на новое рассмотрение, если в ходе производства были допущены существенные процессуальные нарушения и очевидна необходимость в назначении более строго наказания. Суд вправе отменить постановление и направить рассмотрение дела по подведомственности.

Дело должно быть рассмотрено в течение двух месяцев после поступления в суд и должностному лицу.

Видео (кликните для воспроизведения).

Суд вправе откладывать дело, если какая-либо сторона заявила об этом мотивированное ходатайство. Решение суда может обжаловаться далее – вплоть до Верховного Суда РФ. При оспаривании постановления целесообразно воспользоваться помощью квалифицированного юриста.

Источники

Можно оспорить протокол об административном правонарушении
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here