Куда жаловаться на курение в общественном месте

Полезное по теме: "Куда жаловаться на курение в общественном месте" от специалистов простым языком. Если необходимо уточнить актуальность на 2020 год, а также задать вопрос, то обращайтесь к дежурному юристу.

«Антитабачный» закон и особенности его применения с 1 июня 2013 года

С 1 июня 2013 года, за исключением нескольких положений, вступает в силу Федеральный закон Российской Федерации от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (далее — Закон), запрещающий курение в общественных местах, спонсорство и рекламу табака, а также вовлечение детей в употребление табака. В связи с тем, что с 11 мая 2008 года Российская Федерация является стороной Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака, принятие нового закона является выполнением обязательств по борьбе с курением и снижением смертности из-за употребления табака на международном уровне. Естественно, принятие как его еще называют «антитабачного» закона вызвало неоднозначное мнение в обществе, ведь новый закон затрагивает множество интересов, начиная с мощнейшего табачного лобби и заканчивая обычным курильщиком.

Запрет на курение в ряде общественных мест будет вводиться постепенно.

Напомним, что уже с 1 июня 2013 года запрещено будет курить в школах, вузах, больницах, поликлиниках, санаториях, зданиях органов государственной власти, муниципалитетах, помещениях социальных служб, лифтах и подъездах, самолетах, городском и пригородном транспорте, внутри и ближе 15 метров от входов на вокзалы и аэропорты, станции метро, на спортивных и культурных объектах, рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях, на детских площадках и пляжах (ч. 1 ст. 12 Закона).

С 1 июня 2014 года запрет на курение распространится на поезда дальнего следования, суда дальнего плавания, гостиницы, кафе и рестораны, рынки и другие торговые объекты, платформы пригородных электричек (п. 3, 5, 6, 12 ч. 1 ст. 12 Закона).

Какие последствия ожидают курильщиков в случае нарушения закона?

Очевидно, что запрет является действенным только тогда, когда подкреплен соответствующими нормами об ответственности за его несоблюдение. В принятом «антитабачном» законе закреплена дисциплинарная, гражданско-правовая и административная ответственность (ст. 23 Закона).

14 мая 2013 года Госдума приняла в первом чтении законопроект о штрафах за нарушение «антитабачного» закона (полное название — проект Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон «О рекламе» в связи с принятием Федерального закона «Об охране здоровья населения от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», № 222563-6, далее — Законопроект)

В законопроекте предусмотрены следующие административные штрафы (таблица):

Таблица. Административная ответственность за нарушение установленных запретов (ст. 1 Законопроекта)

Вид нарушения

Вид наказания

Физическое лицо

Юридическое лицо

Должностное лицо

Курение табака на запрещенных федеральным законом отдельных территориях, в помещениях и объектах

Штраф: 1000 – 1500 руб.

Продажа несовершеннолетнему табачной продукции

— Штраф: 80 000 – 90 000 руб.;
— конфискация табачной продукции

— Штраф: 8000 – 10 000 руб.;
— конфискация табачной продукции

— Штраф: 80 000 – 150 000 руб.;
— либо приостановление деятельности до 90 суток

Штраф: 5000 – 7000 руб.

Нарушение запретов и ограничений на демонстрацию табачных изделий и процесса потребления табака

Штраф: 2000 – 5000 руб.

Штраф: 80 000 – 100 000 руб.

Штраф: 8000 – 10 000 руб.

Нарушение запретов и ограничений на демонстрацию табачных изделий и процесса потребления табака в информационной продукции, предназначенной для несовершеннолетних

Штраф: 3000 – 5000 руб.

Штраф: 80 000 – 100 000 руб.

Штраф: 10 000 – 15 000 руб.

Реклама табака, стимулирование продажи табачной продукции (табачных изделий) или потребления табака

— Штраф: 100 000 – 500 000 руб.;
— конфискация рекламной продукции либо приостановление деятельности на срок до 90 суток с конфискацией рекламной продукции

— Штраф: 5000 – 20 000 руб.;
— конфискация рекламной продукции

В процессе исполнения закона привычных мест для курения практически не останется, по сути курить можно будет только дома и на улице, где законодательно не установлен запрет. По данным Глобального опроса взрослого населения о потреблении табака (GATS), проведенного в 2009 году, в России почти 44 млн человек (39,1% взрослого населения) являются постоянными курильщиками табака.

В результате опроса наших пользователей на тему: «Будет ли, на ваш взгляд, «работать» данный запрет, если за нарушения планируется ввести административные штрафы (соответствующий законопроект принят в первом чтении)?» выяснилось, что более половины опрошенных (67% – красный сегмент) считают, что запрет на курение работать не будет, при этом 32% пользователей считают, что такой запрет работать будет (зеленый сегмент), а 1% выразили безразличие к данной теме (желтый сегмент).

Время проведения опроса: 20-26 мая 2013 года
Место проведения опроса: Россия, все округа
Размер выборки: 528 респондентов

С введением запрета на курение автоматически становятся актуальными три вопроса:

  • у курящего населения: где будет разрешено курить без последствий?
  • у работодателей: попадает ли их организация под «двойной запрет» или есть возможность организовать специальные места для курения и по каким техническим требованиям?
  • у некурящих граждан: куда обращаться в случае, если курильщик намеренно продолжает нарушать Закон?

Где можно будет курить без последствий? Принцип правового государства гласит: гражданину разрешено все, кроме того, что прямо запрещено законом. Следовательно курить можно там, где это не запрещено Законом. Так, курить можно только в специально отведенных для этого местах, в собственной квартире или доме и в своем автомобиле.

Чтобы избежать административной ответственности за курение в запрещенных местах, предлагаем несколько рекомендаций:

Имеется ли возможность организовать специальные места для курения и какими требованиями при этом следует руководствоваться? Какие организации попадут под «двойной запрет»?

Министерство здравоохранения РФ еще в марте текущего года обнародовало проект технических требований к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака и к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака.

Проекты приказов и требований к помещению для курения и знаку о запрете курения

Данные требования предусматривают, что места для курения располагаются вне территорий и помещений, где курение запрещено, и должны соответствовать гигиеническим нормативам содержания в атмосферном воздухе веществ, выделяемых в процессе потребления табачных изделий.

На открытом воздухе такие места необходимо оборудовать пепельницами, знаками «Место для курения» и искусственным освещением (в темное время суток), информационными материалами о вреде табака и вредном воздействии табачного дыма. В зданиях курительные комнаты должны находиться в изолированных помещениях. Кроме соответствия перечисленным выше требованиям, места для курения также должны быть оборудованы огнетушителем и «дверью или аналогичным устройством, препятствующим проникновению загрязненного воздуха в смежные помещения».

Читайте так же:  Штраф за просроченный паспорт в кыргызстане

Помимо указанных требований, Министерство здравоохранения РФ также обнародовало проект требований, устанавливающих обязательные условия, ограничения или их совокупность к знаку о запрете курения и к порядку его размещения для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено.

Так, к знаку о запрете курения предъявляются следующие требования: это должно быть цветографическое изображение размером не менее 200х200 мм (кроме знаков в транспорте и дополнительных — на дверях гостиничных номеров, в тамбурах поездов, у барных стоек и т.п.). Такой знак планируется размещать у каждого входа на территорию, объект или в здании, где курение запрещено (у транспортных средств — на всех дверях), а также в местах общего пользования (туалетах). Если в помещениях здания или объекта предусмотрено оказание разных видов услуг, знак размещается у входа в каждое помещение, в котором оказывается та или иная услуга.

Организация курительных комнат в специально изолированных помещениях — занятие дорогостоящее: от 100 тыс. до 400 тыс. рублей. Стоимость курительной кабины различается в зависимости от индивидуальности проекта и технических характеристик. Так, готовая курительная комната стандартной конфигурации на шесть персон стоит около 200 тыс. рублей.

Контроль за соответствием мест для курения утвержденным стандартам будет возложен на Роспотребнадзор. За нарушение утвержденных норм ведомство вправе выписывать штрафы. На данный момент размеры штрафа для работодателей, «разрешающих» курить на рабочих местах, еще не приняты.

В меньшей степени повезло сотрудникам учреждений, где организация комнат для курения запрещена (больницы, стадионы, госучреждения и др.). По новому закону они попадают под «двойной запрет». Сотрудники таких учреждений будут вынуждены либо отказаться от вредной привычки, либо курить за территорией объекта. На прошлой неделе стало известно, что с 1 июня текущего года депутаты Госдумы будут курить в специальном павильоне, который расположен рядом с одним из подъездов нижней палаты парламента. Сергей Попов, председатель комитета Госдумы по регламенту и организации работы Государственной думы на проведенном 24 мая 2013 года пленарном заседании, сообщил: «Комитет по регламенту согласовал предложенные аппаратом Госдумы места и соответствующий павильон будет расположен на улице возле подъезда № 6».

Екатерина Одинцова, cтарший управляющий по работе со СМИ и корпоративным коммуникациям группы компаний Unilever в России, Украине и Беларуси: «Отказавшись от курения, сотрудник сам поощряет себя более долгой и здоровой жизнью. Мы помогаем и поддерживаем сотрудников, которые хотят отказаться от курения, так как понимаем, что это порой бывает очень сложно сделать. У нас разработан глобальный стандарт, которого придерживается и российское подразделение Unilever. Для сотрудников, которые хотят отказаться от курения, действуют программы поддержки: организуются лекции, консультации специалистов по отказу от курения, оплачивается медикаментозное лечение и т.п. После вступления в силу «антитабачного» закона соблюдать наш глобальный стандарт станет проще, так как в странах Европы давно действуют похожие законы».

Куда обращаться, если курильщик намеренно продолжает нарушать Закон?

Для тех, кто, напротив, мучается от пагубной привычки соседей по лестничной площадке, существует несколько правовых способов воздействия на них.

1. Первое, что можно сделать, это предупредить курильщика о том, что по новому закону курить в данном месте запрещено. Можно даже показать выдержку из самого текста Закона.
2. Разместить объявление о запрете курения с указанием нормы Закона, запрещающего курить на лестничной площадке.
3. Если это не помогло, то смело вызывайте участкового или полицию, затем напишите соответствующее заявление сотруднику полиции. В случае отказа сотрудника полиции принять меры должного реагирования вы можете обратиться с жалобой в органы прокуратуры.

Вопрос о том, как будет осуществляться органами исполнительной власти контроль за соблюдением «антитабачного» закона, остается открытым.

Новости по теме:

Документы по теме:

Инфографика:

Где нельзя курить в России? Новые ограничения «антитабачного» закона с 1 июня 2014 года
С 1 июня 2014 года в России введены дополнительные ограничения розничной продажи и использования табачных изделий. В частности, запрещено выкладывать пачки сигарет на витринах и в прикассовой зоне магазинов. Запрещено курение в поездах дальнего следования и круизных теплоходах, на перронах электричек пригородного сообщения, помещениях кафе и ресторанов. По мнению законодателя, эти меры снизит число курильщиков табака.
Какие еще введены ограничения по продаже и потреблению табачных изделий и какое наказание предусмотрено за их нарушение, узнайте из нашей инфографики.

Воспроизведение (целиком или частями) материала может производиться только по письменному разрешению с указанием активной гиперссылки.

Минздрав выпустил инструкцию по жалобам на нарушение антитабачного закона

Минздрав объяснил, куда россияне могут пожаловаться, если где-то нарушается закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». На сайте министерства появились рекомендации и некоторые уточнения действующего законодательства.

Так, с 1 июля действует запрет на курение на рабочих местах. Это касается офисов, производственных цехов, заводов и так далее. Нарушением считается наличие курилок в зданиях, а также отсутствие специального знака «курение запрещено». Если работодатель не следит за этим, то можно пожаловаться в ответственные службы — Роспотребнадзор и Государственный пожарный надзор. Они организуют проверку. Если обнаружатся нарушения, то работодателя оштрафуют на 90 тысяч рублей.

Если курят в заведениях общественного питания, то схема действий точно такая же. Минздрав подчеркнул, что курить нельзя не только в помещениях кафе, ресторанов, баров, закусочных и столовых, но и на открытых летних верандах.

Кроме того, существует запрет на курение во дворах (точнее, на детских и спортивных площадках) и в жилых домах (а именно — в лифтах, подъездах и на лестничных клетках). Также без согласия собственника в жилых домах нельзя организовывать курилки. Если местные жители заметили нарушителей, они должны обратиться к участковому или в полицию.

В том случае, если кто-то курит в школах, поликлиниках или детских садах, нужно отправить жалобу в Роспотребнадзор или Госпожнадзор, а в случае с медучреждениями — еще и в Росздравнадзор.

Наконец, Минздрав напоминает о запрете курения в общественном транспорте и в зданиях метрополитена, вокзалов и аэропортов. О нарушениях стоит сообщить в органы прокуратуры или Ространснадзор, а если нарушения замечены в аэропорту — то и в Роспотребнадзор.

Осторожно — запрет! О курении в общественных местах и о штрафах за нарушение

В 2013 году был принят Федеральный закон, направленный на защиту граждан Российской Федерации от пагубного воздействия табачного дыма и негативных последствий употребления табака. В данной статье будут рассмотрены конкретные места, попадающие под действие антитабачного закона, а также последствия его нарушения.

Что относится к этой категории по закону?

Согласно действующему законодательству, к категории «общественное место» можно отнести любое помещение или территорию, не являющееся индивидуальной собственностью. Это место, где в любое время могут появиться посторонние лица или образоваться скопление людей.

Читайте так же:  Административный штраф исполняется

Можно ли курить электронные сигареты?

Запрет на курение в общественных местах не распространяется на электронные сигареты. Эти девайсы не относятся к категории «табачная продукция». В качестве «курительной смеси» используется особый, жидкий состав: никотин, глицерин и пищевая добавка — пропиленгликоль. Кроме того, в список компонентов включены различные ароматизаторы, освежающие добавки (обеспечивающие эффект лайма, мяты или др.). При желании покупатель может выбрать и безникотиновую смесь.

Не сегодняшний день в России сформировала целая субкультура под названием вейп или вейпинг. Эти слова произошли от vapour, что в переводе означает «пар». Итак, можно ли курить электронные сигареты в общественных местах? Поскольку при использовании данных девайсов человек выдыхает пар, а не дым, на данный момент ФЗ не запрещает использование vapeв общественных местах.

В 2013 году увлечённые «вейперы» подготовили и направили на сайт Госдумы запрос на тему «Можно ли курить электронные сигареты». Представители Минздрава ответили, что указанные девайсы не относятся к категории «табачные изделия», а значит, действие ФЗ №15 на них не распространяется.

Можно ли курить IQOS (айкос) в общественных местах?

В России курение обычных и электронных сигарет в общественных местах находится под строгим запретом.

Поскольку сегодня большую популярность набирают системы нагревания табака(IQOS, GLO), возникает закономерный вопрос, можно ли курить IQOS (айкос) в общественных местах?

Ответ – нет. IQOS, GLO, и электронные сигареты приравниваются к обычным, следовательно, их использование в общественным местах запрещено.

Вот краткий перечень общественных мест: аэропорты, железнодорожные и морские вокзалы, детские площадки и парки, кафе и отели, в лифты, подъезды и т.д.

За нарушение грозит штраф порядка 500-1500 рублей.

Ответственность за нарушение 15-ФЗ

Закон о запрете курения определяет три вида ответственности:

  1. Дисциплинарную, она распространяется на людей, работающих в организации, где локальными актами запрещено курить на рабочем месте.
  2. Гражданско-правовую, она наступает по решению суда в отношении ответчика, если истец докажет, что ему был причинен вред здоровью или нарушено его право.
  3. Административную, за курение в общественных местах, предусмотренную статьями КоАП.

Для граждан она наступает с 16 лет, и представляет собой наказание в виде денежного взыскания. Размер штрафа за курение определен ст. 6.24 КоАП и составляет от 500 до 1500 рублей. А курение на детской площадке карается штрафом от 2000 до 3000.

Более серьезный размер санкций предусмотрен для юр. лиц в ст. 6.25 КоАП РФ за курение сотрудников в общественных местах, за неразмещение соответствующего знака о запрете курения или за неверную организацию “курилок”.

Помимо названных мер 15-ФЗ предусматривает запрет продажи табака и вовлечение в его употребление лиц, не достигших восемнадцатилетнего возраста.

Стремление пристрастить ребенка к вредной привычке приведет к наложению штрафа в размере до 2 тыс. А если это же делают представители детей по закону, то на них распространено более высокое наказание в виде штрафа до 3 тыс. рублей. Привлечением к курению считается приобретение для несовершеннолетнего табачных изделий, предложение ему их и иные способы.

Кому и куда жаловаться на курение в общественных местах?

Выявив любые нарушения ФЗ №15, заснятые на видео, или «запротоколированные» другим образом (фото, свидетельства соседей, знакомых), вы можете написать жалобу в Госпожнадзор, Мосжилинспекцию. Всё зависит от того, где был зафиксирован факт курения. В частности, если нарушение закона имело место в вашем доме — можете смело обращаться к участковому. Если же вам досаждает сигаретный дым, выпускаемый другими посетителями кафе, ресторана — обратитесь в администрацию учреждения или к представителям Роспотребнадзора, полиции.

Что считается общественным местом? Попадает ли под это определение улица?

Общественное место — это любой объект, на котором находятся (или могут находиться) физические лица. Под этим определением подразумевается парковая зона или сквер, открытая площадка спортивного комплекса, стадион, детская игровая площадка, оживлённая улица и т. д.

К перечню общественных мест не относится разве что ваша квартира, дом.

Действенность мер, направленных на запрет курения

Как указал представитель ВОЗ Татул Акопян, использование простой, малопривлекательной упаковки для табачной продукции — весьма эффективный инструмент в борьбе с курением. В сочетании с наложением штрафных санкций и отказом продавать табачные изделия несовершеннолетним, эта мера обеспечила снижение числа курящих на 25%. И это за период с 2008 до 2015 года!

По данным за последний год количество некурящего населения составляет 69%.

Что касается подростков от 13 до 15 лет, ещё в 2004 году 25,4% из них испытывали тягу к использованию табачной продукции. К 2015 году этот показатель снизился до 9,3%.

На данный момент уже подготовлена концепция борьбы с курением на государственном уровне — на период с 2016 по 2020 годы.

Можно ли курить кальян?

Согласно ФЗ №15, гражданам РФ запрещается использовать в общественных местах именно табачную продукцию. Этот нюанс поспешили обыграть владельца кафе и «кальянных комнат». Они убеждали проверяющих, что в состав используемых ими смесей не входит табак.

И на самом деле проверить содержимое всех кальянов оказалось весьма затруднительной задачей. Кроме того, владельцы специализированных заведений стали предлагать своим клиентам разнообразные составы — заменители табака. Безопасность таких наполнителей находится под большим вопросом.

Ввиду всего вышеперечисленного, представитель Совфеда — сенатор Вадим Тюльпанов (Санкт-Петербург) предложил законопроект №720716-6. В нём полностью запрещается курение, даже нетабачных и ароматических смесей, поскольку вдыхание продуктов горения сложно назвать полезным.

Видео (кликните для воспроизведения).

В случае принятия законопроекта кальян можно будет курить только в специально оборудованных помещениях. А граждане РФ, нарушившие это правило, должны будут заплатить в казну немалый штраф. Для физических лиц он будет равен 20-30 тыс. руб., а для юридических 50-80 тыс. руб.

На сегодняшний день запрет на кальян уже действует в ряде стран. К примеру, в Украине, Тунисе, Италии, Австрии разрешено «парить» только в специально оборудованных помещениях. ВТурции вы сможете использовать кальян только лишь на открытом воздухе.

В каких местах нельзя курить?

Согласно основным положениям ФЗ №15, гражданам РФ запрещается использовать табачные изделия на территории следующих заведений и организаций:

  1. школы, детские сады, и другие учреждения, предназначенные для отдыха/обучения несовершеннолетних;
  2. рестораны, кафе и другие предприятия общественного питания;
  3. организации здравоохранения;
  4. государственные и частные предприятия;
  5. торговые, развлекательные и другие организации;
  6. спортивные крытые сооружения, стадионы;
  7. кинотеатры, концертные, выставочно-демонстрационные залы;
  8. в поездах, на морских и речных судах, салонах автобусов;
  9. в зданиях вокзалов и аэропортов;
  10. в подъездах, лифтах и на лестничных площадках многоквартирных домов;
  11. на АЗС;
  12. на пляжах и в парках отдыха.

Куда жаловаться по факту курения в общественном месте?

Если факт нарушения ФЗ №15 замечен в заведении общественного питания — напишите заявление в Роспотребнадзор или Госпожнадзор.

Читайте так же:  Порядок осуществления административного задержания

При курении внутри транспортных средств, в метрополитене, ж/д вокзале, аэропорте и т. д. — обращайтесь в Прокуратуру и Ространснадзор. Если же факт использования табачных изделий замечен в школе, поликлинике, санатории, на спортивной или детской площадке, в подъезде и др. — вам поможет полиция, Росздравнадзор, Роспотребнадзор и др.

Кто может штрафовать курильщиков?

За употребление табачных изделий в жилых домах — органы ЖЭУ. За курение на детских площадках, в парковой зоне и т. д. — полиция. Обжаловать действия правонарушителя на территории аэропорта, вокзала и в других общественных местах можно в прокуратере, органах Ространснадзора и др.

Обращение в органы власти

Если вы не можете справиться с зависимостью, то стоит изучить перечень мест, где курение разрешено. Если все же вас поймали за руку, то стоит помнить, что в нашем государстве действует презумпция невиновности. Смысл ее состоит в том, что доказывать факт нарушения закона надлежит обвиняющей стороне. И даже если привлечение к административной ответственности все же произошло, то глава 22 КАС предоставляет возможность оспорить его в судебной инстанции.

Тем, кто страдает от пассивного курения, законом предоставлено право жаловаться. Кому? Это будет зависеть от места, где происходит нарушение.

Когда нарушают запрет на рабочем месте

Если нарушители обнаружены на рабочем месте, первое, что нужно сделать, это оповестить о проблеме руководителей организации. Если меры не будут предприняты, то потребуется обратиться в Роспотребнадзор, так как именно на этот орган исполнительной власти возложена обязанность проверки соответствия “курилок” нормам закона. Можно написать заявление в орган, осуществляющий надзор за соблюдением мер пожарной безопасности. Когда нарушение осуществляется в местах, принадлежащих учреждениям здравоохранения, то обращение отправляется в Росздравнадзор.

Но чаще, уже на этапе заявления к руководству фирмы, происходит решение проблемы. Это связано с большими штрафами для юридических лиц, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях — до 80 тыс.

Правила написания жалобы

После того, как определена организация для подачи жалобы, ее необходимо сформулировать и отправить. Все, перечисленные выше, учреждения предоставляют право обратиться к ним с помощью сети Интернет на соответствующем официальном сайте. Если нет возможности воспользоваться техническими средствами, то можно отправить заявление почтой или отнести лично в надлежащую организацию.

Для обращения, поданного любым образом, предусмотрены обязательные требования:

  • оно не должно быть анонимным;
  • оно должно быть адресным;
  • не может быть сформулировано с наличием ненормативной лексики;
  • обязано быть читаемым;
  • должно содержать сведения о нарушении;
  • его надлежит датировать и подписать.

Органы власти при разрешении вопросов, поданных в форме обращения, руководствуются ФЗ № 59 от 02.06.2006, поэтому они обязаны предпринять меры и дать ответ в течение 30 дней с момента регистрации заявления. А если оно подано не надлежащей организации, переслать его по правильному адресу в период 7 дней.

Когда курит сосед на лестничной площадке

Если в вашем доме живет сосед, который “дымит” в подъезде или регулярно сидит с сигаретой на лавочке детской площадки, то за восстановлением права потребуется пойти в полицию. Кроме непосредственно написанного заявления, лучшим доводом будут свидетельские показания других соседей. Существует еще одно неопровержимое доказательство, но оно очень спорно, и может быть не признано судом, если возникнет дилемма в его учете. Это видеосъемка.

С одной стороны, это единственный способ доказать наличие правонарушения. Так как подъезд — это место общего пользования, то, фактически, ограничение на осуществление съемки, в соответствии со ст. 23 Конституции, в данном случае не работает. И ограничение права человека на его изображение, установленное ст. 152.1 ГК произойти не должно.

Но для размещения камер в таких местах предусмотрены обязательные требования, которые могут свести все усилия на нет. Она не должна быть тайной, более того, о ее размещении должна свидетельствовать табличка.

А если нарушитель снимался на камеру сотового телефона, то нужно быть готовым к тому, что суд, в соответствии со ст. 55 ГПК, не учтет это доказательство, так как оно получено с нарушениями.

Если на видео попадет информация, содержащая личную или семейную тайну, то можно самому быть привлеченным к ответственности.

Лучшим выходом будет поймать курильщика за руку, причем непосредственно самим участковым. Он имеет право привлечь нарушителя к ответственности. Но из-за большой загруженности этих сотрудников министерства, вряд ли удастся организовать их личный визит на каждое место правонарушения. Поэтому в нашей стране, это пока все же превентивная мера, нежели карательная.

На некоторых возмутителей спокойствия, тем не менее, нередко действует сам факт беседы с ними сотрудника органов полиции. Поэтому все же стоит обратиться в орган власти и написать заявление.

Заявление участковому

В шапке необходимо будет указать его получателя, свои данные и координаты, в самом тексте изложить обстоятельства по существу дела, приложить просьбу провести расследование и привлечь соседа к административной ответственности за курение в общественных местах.

При рассмотрении обращения участковый будет руководствоваться Приказом МВД № 736 от 29.08.2014 и ФЗ № 59 от 02.06.2006. То есть, в течение трех дней оно подлежит регистрации, а затем, в течение 30 дней происходит его обработка, рассмотрение и принятие мер. В установленный месяц, участковому надлежит провести проверку соответствия представленных доказательств и заявлений действительности.

Если по результату своей деятельности, он придет к выводу, что нарушение имело место, то пользуясь полномочиями, предоставленными ему ст. 23.3 КоАП, применит наказание за курение в общественных местах, возбудит дело об административном правонарушении.

Если реакции на ваше заявление не происходит никакой, а вы точно уверены, что представленных доказательств должно хватить для привлечения курильщика к ответственности, можно написать жалобу в контрольный орган. Такой организацией является прокуратура.

Каков размер штрафа за курение?

В зависимости степени своей провинности, нарушения курильщики могут заплатить 1-3 тыс. руб. штрафа, а лица, занимающиеся продажей табачной продукции — до 150 тыс. руб.

Видео по теме

Пример достаточно агрессивных акций направленных против курения в общественных местах.

О запрете курения электронных сигарет в общественных местах.

ХОТИТЕ БРОСИТЬ КУРИТЬ?

Тогда вам к нам на марафон по отказу от сигарет.
Не просто бросить курить, а не сорваться.

Настоящий ресурс может содержать материалы 18+.

Обращаем ваше внимание, что информация, представленная на сайте, носит ознакомительный и просветительский характер и не предназначена для самодиагностики и самолечения. Выбор и назначение лекарственных препаратов, методов лечения, а также контроль за их применением может осуществлять только лечащий врач. Обязательно проконсультируйтесь со специалистом.

Жалоба по статье за курение в общественных местах

Право на охрану здоровья установлено в Европейской социальной хартии, Конституции РФ. В связи с этим фактом, на территории нашего государства предпринимаются меры и издаются законы, способствующие организации защиты этого хрупкого понятия.

Читайте так же:  Куда подать заявление об оскорблении личности

Одним из нововведений является 15-ФЗ от 23.02.2013 “Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака”. Однако, его реализация имеет ряд сложностей из-за отсутствия правовой культуры наших граждан. Определимся, что делать с такими соотечественниками, и какой положен штраф за курение в общественных местах.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону
+7 (499) 450-39-61
8 (800) 302-33-28

Это быстро и бесплатно !

В каких местах можно курить?

Использование табачных изделий разрешено только на расстоянии 15 м от мест большого скопления людей. Если вас интересует ответ на вопрос, можно ли курить в общественных местах, учтите, что разрешение на использование табачной продукции распространяется на специально оборудованные помещения, со средствами пожаротушения и бесперебойно функционирующей вентиляционной системой.

Известно ли вам, что даже в воздухе закрытого, пропитанного табачном дымом помещении содержится множество канцерогенных веществ. А количество опасных химических веществ, содержащихся в потоке сигаретного дыма, достигает 4 тысяч. Вдыхание продуктов курения стимулирует развитие опасных заболеваний, в том числе и онкологических. Знание этих фактов отметает последние сомнения в важности ФЗ №15.

Такие комнаты, соответствующие действующим санитарно-эпидемиологическим нормам, располагаются в офисах, жилых многоквартирных домах, на предприятиях. Кроме того, помещения для курения оборудуются в заведениях общественного питания, в поездах и на вокзалах (в том числе и на водных), а также на автостанциях и в аэропортах. Они обустраиваются по согласованию с руководством, жильцами и работниками.

Кому и куда жаловаться при нарушении порядка?

Бытовые случаи нарушения закона о запрете курения должны фиксироваться сотрудниками полиции. Чтобы привлечь нарушителя к ответственности, одного обращения в полицию недостаточно.

Доказательствами могут быть:

  • показания свидетелей;
  • фото- или видеоматериалы.

Если в результате длительного воздействия табачного дыма у потерпевшего появились проблемы со здоровьем, он имеет право возместить причиненный ущерб в судебном порядке. Исковое заявление в суд можно подать самостоятельно или с помощью адвоката.

Если антитабачный закон нарушит организация, контроль за соблюдением закона будет осуществлять не только полиция, но и Роспотребназор и пожарный надзор.

Таким образом, курить можно только в местах личного пользования:

  • собственном автомобиле;
  • квартире или частном доме;
  • на участках улиц, не попадающих под антитабачный закон.

За курение в неположенном месте предусмотрен штраф от пятисот до трех тысяч рублей.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Можно ли курить в общественных местах

Начиная с 23.02.2013 г., на территории России вступил в силу ФЗ №15, в котором затронута проблема курения в общественных местах. Целью принятия этого закона является защита прав некурящих граждан, избавление их от последствий пассивного курения. Давайте выясним, можно ли курить в общественных местах по новому закону, и если нет, что за это грозит.

  • Можно ли курить в общественных местах: В соответствии с ФЗ №15 нельзя.
  • Штраф за курение: 500-3000 рублей.
  • Кто может штрафовать: органы ЖЭУ (курение в жилых домах), в остальных случаях — полиция.
  • Куда жаловаться: в Роспотребнадзор или Госпожнадзор, Росздравнадзор, Роспотребнадзор, Ространснадзор.

Краткий обзор закона

Закон, регламентирующий запрет курения в общественных местах, принят для приведения российского права в соответствие с нормами Международного, так как с 2008 года РФ участвует в Рамочной конвенции ВОЗ. Это документ, который призван уменьшить табачную эпидемию, сократить смертность в результате заболеваний, порождаемых вредной привычкой.

Внесение изменений в жизнь россиян происходило постепенно, некоторые нормы начали действовать сразу, а какие-то приобрели силу со временем.

Какие территории под запретом

Ст. 12 установлен запрет курения на определенных территориях, к ним относятся:

  • помещения и прилегающая местность в организациях, предназначенных для получения образования, занятия спортом;
  • зоны, где расположены медицинские организации;
  • поезда, суда, как водные, так и воздушные, любой общественный транспорт, осуществляющий перевозку пассажиров;
  • вокзалы для всех видов транспорта, а также прилегающие территории в радиусе 15 метров;
  • помещения для временного проживания, то есть гостиницы, хостелы, отели;
  • здания для размещения органов власти;
  • в коридорах, лифтах, на лестничных площадках многоквартирных домов;
  • на площадках, предназначенных для досуга детей;
  • в местах большого скопления людей: кафе, рестораны, праздничные мероприятия, проводимые на улице;
  • на заправках автомобилей.

Важно: под ограничения не попадают электронные сигареты, кальяны. Так как при их использовании курильщик выдыхает пар, а не дым, то под ограничение 15 ФЗ, они не попадают.

Что не попадает под ограничения

Законом установлено, что разрешено все, что не запрещено. Отсюда делаем вывод, курить можно в тех местах, что не оговорены в законе. То есть сюда попадает территория на открытом воздухе, которая не учтена законодателем и частная собственность — квартира, автомобиль, любые строения.

Собственник помещения вправе выделить место для осуществления перекура. Но оно должно соответствовать требованиям, утвержденным приказом Минстроя № 756пр, Минздрава № 786н от 28.11.2014. Оснащение специальных мест не является обязательным, работодатель может определить условие для работников — не курить и определить штраф.

Если все же принято решение в их оснащении, потребуется учесть, что приказ ограничивает содержание вредных веществ в воздухе в процессе курения, то есть обязует установить такие системы вентиляции, которые позволят привести наличие загрязнений в норму. Если происходит оборудование “курилок” на открытой территории, то они должны быть помечены специальным знаком и иметь пепельницы. Кроме того, все эти места должны иметь плакаты, содержащие пропаганду здорового образа жизни, и призывающие избавиться от вредной привычки.

Опыт других стран по борьбе с курением

В каждой стране разрабатывается свой, максимально эффективный способ борьбы с пагубной привычкой. Несмотря на относительную «молодость» антитабачного закона, он уже приносит свои первые «плоды».

Казахстан

К примеру, в Казахстане существенно снизилась заинтересованность молодёжи в использовании табачных изделий. Использование антирекламы, отсутствие ярких витрин, на которых эффектно выложены пачки с сигаретами, принесли свои плоды. Кроме того, в Казахстане успешно работает 3587 школ и 252 центра, целью которых является укрепление здоровья граждан. Ещё 101 организация зарегистрирована как «Антитабачный центр».

Украина

На Украине борьба с курением стартовала ещё в 2008 году. После появления запрета на использование табачной продукции в общественных местах, многократного повышения цен на эту продукцию, доля курящего населения снизилась до 26%. А число подростков, проявляющих интерес к табаку с 13 лет, всего за 2 года снизилось на 13%.

Беларусь

В Беларуси также используются разнообразные меря для снижения тяги населения к курению. В частности, владельцы ряда предприятий мотивируют своих некурящих работников денежными поощрениями. А местные производители табачных изделий используют малопривлекательный дизайн сигаретных пачек. На них размещаются фото последствий курения: больные лёгкие, новообразования и др.

Читайте так же:  Заявление за клевету и оскорбление личности

Сколько составляют штрафы за нарушение согласно статьи ФЗ КоАП РФ?

Согласно статье 6.24 КоАП РФ, нарушение Федерального закона о запрете курения в общественных местах карается штрафом в размере от 500 до 1500 рублей.

КоАП РФ Статья 6.24. Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах

  1. Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.
  2. Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на детских площадках — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Размер штрафа может быть увеличен, если правонарушение поставило под угрозу здоровье ребенка.

Карается также попытка вовлечь в процесс курения человека, не достигшего восемнадцатилетнего возраста.

Категорически запрещено убеждать и просить попробовать табачную продукцию несовершеннолетнего, а также как-либо рекламировать ее или покупать сигареты человеку, заведомо не достигшему восемнадцатилетнего возраста.

За нарушение этих предписаний нарушитель заплатит 2000 рублей. Причем, к ответственности за вовлечение ребенка в процесс курения могут быть привлечены как совершенно незнакомые люди, так и родители, и родственники ребенка.

Административная ответственность предусмотрена также для должностных и юридических лиц. За несоблюдения требований к знаку о запрете курения, а также за несоблюдение предписаний по его размещению:

  • Должностное лицо обязано заплатить до 20 000 рублей.
  • Наказание для юридических лиц строже: придется заплатить до 60 000 рублей.

Штраф за несоблюдение обязанностей по контролю за соблюдением антитабачного закона на территориях, используемых для осуществления предпринимательской деятельности может накладываться на предпринимателей и юридических лиц.

Сумма штрафа:

  • для предпринимателей может достигать 40 000 рублей;
  • для юридических лиц — 90 000 рублей.

Виды и размеры штрафов

Размер «финансового взыскания» зависит от личности правонарушителя и места, выбранного им для использования табачных изделий. Так, физическим лицам, не соблюдающим требования ФЗ №15, предстоит выплата в бюджет порядка 500 — 1500 рублей. Если же вы решите покурить на детской площадке — будьте готовы попрощаться с 2000 — 3000 тыс. руб.

Должностным лицам, пренебрегшим требованиями закона, предстоит выплата 10-20 тыс. руб. А владельцам компаний (юрлицам) насчитываются штрафы в размере 30-60 тыс. руб. при неправильной организации мест для курения эти выплаты возрастают до 20-30 тыс. руб. и 50-80 тыс. руб.

Есть ли запрет для IQOS и других электронных сигарет?

Системы нагревания табака IQOS и GLO, а также другие устройства, которые можно охарактеризовать как «электронные сигареты» не попадают под действие закона, запрещающего курение в общественных местах. Поэтому законодательно использование систем нагревания табака и курение электронных сигарет в местах общего пользования разрешено.

Однако возможность использования устройств необходимо уточнять у администрации конкретного заведения. В Москве и других крупных российских городах существует множество партнерских заведений, где разрешено использование системы IQOS.

Курение систем IQOS и GLO, а также других электронных сигарет запрещено на борту самолета большинства авиакомпаний. Однако в аэропортах существуют специальные IQOS-зоны, где можно использовать устройство. Такие оборудованные зоны есть в Шереметьево и Пулково.

Минздрав Российской Федерации всерьез занимается вопросом сокращения рынка табачной продукции. Возможные меры включают в себя не только ужесточение существующих законов, но и разработка новых, в связи с постоянно меняющимся рынком табачной продукции.

Минздрав предлагал приравнять электронные сигареты и системы нагревания табака к обычным сигаретам, однако соответствующий закон не был принят.

Можно ли курить в зонах присутствия людей?

Согласно ФЗ от 23.02.2013 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», курить запрещено на территориях образовательных и культурных учреждений, к которым относятся:

  • школы;
  • детские сады;
  • университеты и институты;
  • музеи;
  • театры.

Кроме того, курить нельзя:

  • около поликлиник, больниц и других учреждений здравоохранения;
  • на всех видах пассажирского транспорта.

Узнать о том, разрешено ли курить в аэровокзалах и где, можно здесь.

Закон о курении запрещает курение на территории помещений, предоставляющих:

  • жилищные услуги;
  • услуги торговли, в том числе, на территории рынков.
  • в помещениях социальных служб;
  • на рабочем месте;
  • в лифтах;
  • на автомобильных заправочных станциях.

Таким образом, курение во всех местах, которые можно отнести к общественным, запрещено.

На основании решения собственников могут быть организованы специальные зоны на открытом воздухе или в вентилируемых изолированных помещениях, где курение будет разрешено.

Это исключение касается пассажирских судов и помещений многоквартирных домов. Для более детального рассмотрения действия антитабачного закона необходимо перейти к подробному рассмотрению мест, на которые он распространяет свое действие.

На улице

Курение табака на улицах разрешено только в зонах, не попадающих под понятие «общественные». За пределами зон, таких как: детские площадки, остановки, детские сады, школы, больницы, поликлиники, входы в метрополитен, курить на улицах не запрещено.

Однако, субъекты Российской Федерации имеют право вносить дополнительные ограничения на курение табака, согласно ч. 6 ст.12 закона № 15-ФЗ.

Благодаря этому закону столичная улица Арбат является зоной, полностью свободной от табачного дыма.

В парках

Если в парке отсутствует специально оборудованное место для курения, антитабачный закон действует на всей территории парка. Курение также запрещено:

  • на площадках, предназначенных для проведения культурно-массовых мероприятий;
  • на территории скверов;
  • на всем протяжении набережных.

На остановках транспорта

Курение на остановках общественного транспорта категорически запрещено. Курить нельзя:

  • на расстоянии менее пятнадцати метров от входов на станции метрополитена;
  • в самолетах (можно ли курить на борту обычные сигареты и айкос?);
  • автобусах;
  • трамваях;
  • троллейбусах;
  • поездах дальнего следования и пригородного сообщения (можно ли курить в поездах обычные или электронные сигареты?);
  • на морских и воздушных судах.

На детской площадке

На территории детской площадки курение строго запрещено, даже при отсутствии запрещающего знака.

Однако законом не установлено расстояние от мест детского досуга, на котором можно курить сигареты.

Заключение

Жалоба на курильщика подается в орган, осуществляющий надзорные функции в соответствующей отрасли. Если нарушение происходит в общественном месте МКД, то полномочным предпринять меры по его устранению является участковый в данном районе. Ему потребуется написать заявление о факте совершения административного правонарушения, и ожидать реакцию в течение 30 дней.

Видео (кликните для воспроизведения).

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 450-39-61
8 (800) 302-33-28

Источники

Куда жаловаться на курение в общественном месте
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here