Исполнительский сбор срок давности

Полезное по теме: "Исполнительский сбор срок давности" от специалистов простым языком. Если необходимо уточнить актуальность на 2020 год, а также задать вопрос, то обращайтесь к дежурному юристу.

Как будут взыскиваться исполнительские сборы

Высший Арбитражный Суд РФ приступил к рассмотрению вопросов порядка взыскания судебными приставами-исполнителями исполнительского сбора. На днях Научно-консультативный совет при ВАС РФ обсудил проблемы, касающиеся сроков его взыскания.

Порядок взыскания исполнительского сбора регулируется Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ). Он взыскивается на основании постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенного в процессе принудительного исполнения исполнительного документа и являющегося основанием для возбуждения исполнительного производства. Статья 30 Закона № 229-ФЗ предусматривает два варианта взыскания:

  • в процессе основного исполнительного производства, в ходе которого вынесено постановление о взыскании сбора, без возбуждения отдельного исполнительного производства (п. 15);
  • после завершения основного исполнительного производства с возбуждением отдельного исполнительного производства по вынесенному и неисполненному постановлению о взыскании сбора (п. 16).

Вместе с тем Закон № 229-ФЗ не определяет сроков вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, возбуждения исполнительного производства на основании постановления о взыскании исполнительского сбора, действия этого постановления и срока его исполнения, срока предъявления постановления к исполнению.

Актуальность данного вопроса подтверждается сложившейся судебной практикой, в том числе неоднозначной позицией высших судов. Так, Конституционный Суд РФ классифицирует исполнительский сбор как штрафную санкцию, обладающую признаками административного штрафа (постановления от 01.04.2008 № 419-О-П, от 30.07.2001 № 13-П). В частности, он имеет фиксированное, установленное федеральным законом денежное выражение, взыскивается принудительно и оформляется постановлением уполномоченного должностного лица. Поэтому постановление о его взыскании должно быть вынесено и исполнено, а исполнительское производство – возбуждено до истечения срока давности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ.

Президиум ВАС РФ придерживается иного мнения. Взыскание судебным приставом-исполнителем исполнительского сбора не является наказанием должника в том смысле, которое административное законодательство придает понятию «наказание». А значит, срок исковой давности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, на него не распространяется (Информационное письмо от 21.06.2004 № 77 «Обзор практики рассмотрения дел, связанных с исполнением судебными приставами-исполнителями судебных актов арбитражных судов»).

Различные подходы свидетельствуют о неопределенности порядка взыскания исполнительского сбора, разобраться с этим и попытался консультативный совет.

Решение проблемы во многом зависит от статуса исполнительского сбора. На заседании совета было предложено два варианта.

1. Исполнительский сбор является мерой публично-правовой ответственности, стимулирующей добровольное исполнение исполнительного документа и применяемой в связи с совершением правонарушения в процессе исполнительного производства. В частности, при невыполнении без уважительных причин требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем. Такого же мнения придерживается Конституционный Суд РФ (постановления от 01.04.2008 № 419-О-П, от 30.07.2001 № 13-П) и некоторые федеральные арбитражные суды (постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 29.04.2008 № Ф04-2599/2008(4108-А46-28), ФАС Поволжского округа от 11.03.2008 № А57-2593/07, ФАС Северо-Западного округа от 23.04.2008 № А44-1639/2007). Отметим, что эти решения арбитражных судов основаны на позиции КС РФ, изложенной в постановлении от 30.07.2001 № 13-П.

Как и любой вид публичной ответственности, исполнительский сбор не может существовать без процедуры и сроков его взыскания, которые в настоящее время не установлены. Наилучший выход, по мнению совета, применение срока, указанного в ст. 4.5 КоАП РФ. В этом случае постановление о взыскании исполнительского сбора должно выноситься в течение двух месяцев с момента завершения основного исполнительного производства. Просрочка данного срока приведет к невозможности взыскания исполнительского сбора.

2. Содержание ст. 112 Закона № 229-ФЗ наводит на мысль, что этот сбор относится к платежам, обязательным к уплате при отсутствии у должника чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств. Однако такой вывод не подтверждается судебной практикой.

Если предположить, что исполнительский сбор считается платежом, то он должен взыскиваться в рамках общего срока исковой давности (три года), установленного ст. 196 ГК РФ.

Однако здесь есть один нюанс. Данный срок может исчисляться двумя способами:

  • с момента возникновения у судебного пристава-исполнителя права на вынесение постановления о взыскании исполнительского сбора (п. 1 и п. 2 ст. 112 Закона № 229-ФЗ);
  • с момента возникновения у судебного пристава-исполнителя права на возбуждение отдельного исполнительного производства после прекращения основного исполнительного производства (п. 2 ст. 44 и п. 7 ст. 47 Закона № 229-ФЗ).

При этом постановление о взыскании исполнительского сбора действует до полной его уплаты.

Вопрос о взыскании исполнительского сбора сложный и неоднозначный, чтобы сразу найти ответ на него. Впереди еще множество обсуждений и заседаний. Уважаемые читатели, следите за публикациями, в которых мы обязательно будем информировать вас об их ходе.

Срок исковой давности исполнительского сбора

суд есть школа где должны учить уважению к достоинству человека.

Сообщений: 18 998
Из: г. Чебоксары

взыскание сбора является санкцией за неисполнение указаний судебного пристава-исполнителя.
Между тем, освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с наличием объективно непреодолимых чрезвычайных обстоятельств, находящихся вне контроля самого должника.

Читайте так же:  Снижение административного штрафа для юридических лиц

Кроме того, закон об исполнительном производстве не устанавливает срок, в течение которого судебный пристав-исполнитель имеет право принять постановление о взыскании исполнительского сбора. Взыскание судебным приставом-исполнителем исполнительского сбора не является наказанием должника в смысле, придаваемом понятию наказание Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Статьей 4.5 названного Кодекса установлена давность привлечения лица к указанному в нем административному наказанию, к которому взыскание исполнительского сбора не относится.

Такая примерно практика судебная, если Вы вознамерились что то оспаривать в суде в части взыскании сбора.

Сообщений: 1 186
Из: Чебоксары

2. Признать не противоречащим Конституции Российской Федерации положение пункта 1 статьи 81 Федерального закона «Об исполнительном производстве», согласно которому в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения указанного документа, судебный пристав-исполнитель выносит постановление, по которому с должника взыскивается исполнительский сбор в размере семи процентов от взыскиваемой суммы или стоимости имущества должника, — постольку, поскольку федеральный законодатель вправе установить такого рода взыскание в качестве санкции (меры административной ответственности) за неисполнение исполнительного документа, выдаваемого судами и другими полномочными органами, а установленный этим положением размер взыскания (семь процентов от взыскиваемой суммы) представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем.

5. Конституционно-правовой смысл положений подпункта 7 пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 77 и пункта 1 статьи 81 Федерального закона «Об исполнительном производстве», выявленный в настоящем Постановлении, является общеобязательным и исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике.

суд есть школа где должны учить уважению к достоинству человека.

Сообщений: 18 998
Из: г. Чебоксары

keeprofit, требование обязать прекратить исполнительное производство или вынести постановление я бы тоже заявил, чтобы 10 дневный срок не пропустить, я бы сначала письмо направил приставам и отталкиваясь от их ответа, в 10 дневный срок направил бы заявление в суд.
Только ребята, нам в городе не повезло с обжалованием действий и заявлений СПИ.
Их рассматривает один и тот же судья в 90% случаев, он полностью ангажирован и слился с ними в экстазе. Поверьте,знаю, что говорю

дядя Юра. со своим мнением

Сообщений: 10 417
Из: Чебоксары

суд есть школа где должны учить уважению к достоинству человека.

Сообщений: 18 998
Из: г. Чебоксары

по обжалованию постановлений, действий — 1 на 90%

суд есть школа где должны учить уважению к достоинству человека.

Сообщений: 18 998
Из: г. Чебоксары

Ну Вы прямо-таки гроза ССП.
По их статистике 92-94% от всего количества судебных процессов по заявлениям на незаконность постановлений и действий СПИ так или иначе заканчивается не в пользу заявителей (сюда включается и прекращения производства по делу в виду отказа от требований, договариваются). Мне вот очень понравилось как ведется процесс в Ленинском райсуде одним из судей по жалобам на действия СПИ, все по делу, если есть основания, заявления удовлетворяют.

Сообщений: 282
Из: Новочебоксарск

суд есть школа где должны учить уважению к достоинству человека.

Сообщений: 18 998
Из: г. Чебоксары

войдете в статистику в их пользу свои ошибки они признают, а до решений судов по существу доходит только в тех случаях, где они себя правыми считают

Сообщений: 1 630

Должник должен по исполнительному листу с июля 2010 года, в январе приставы не нашли у него никакого имущества, возможного к аресту ,

то есть у должника есть вариант спустя 6 месяцев после вынесения первого решения об отсутствии возможности погашать долг и что то арестовать в уплату долга, что снова вынесут такое же решение и прекратят исполнительное производство?

то есть мне вернут мои требования как невозможные к исполнению?

а должник будет никому уже не должен даже не будет инфы на сайте СП о должниках?

то есть должник будет жить полноценно как порядочный гражданин?

Сообщение отредактировал Andrey36 — Aug 3 2013, 21:55

Сообщений: 7 095
Из: СЗР

Видео (кликните для воспроизведения).

Должник должен по исполнительному листу с июля 2010 года, в январе приставы не нашли у него никакого имущества, возможного к аресту ,

то есть у должника есть вариант спустя 6 месяцев после вынесения первого решения об отсутствии возможности погашать долг и что то арестовать в уплату долга, что снова вынесут такое же решение и прекратят исполнительное производство?

то есть мне вернут мои требования как невозможные к исполнению?

а должник будет никому уже не должен даже не будет инфы на сайте СП о должниках?

Читайте так же:  Запрет курения на территории образовательного учреждения

то есть должник будет жить полноценно как порядочный гражданин?

наверно речь идет все же об окончании исполнительного производства, а не о его прекращении.

9. В течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения

Статья 43. Прекращение исполнительного производства
1. Исполнительное производство прекращается судом в случаях:
1) смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства;
2) утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий);
3) отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю;

мой сайт отвечу на вопросы в области юриспруденции

какой срок исполнительного сбора

Опции темы
Поиск по теме

какой срок исполнительного сбора

в 2007 году в банке взял кредит. большую часть погасил. потом перестал платить. далее дело в суд. 9.10.2010 судебный приказ , постановление о взыскании долга. дело у приставов заведено 14.02.2011. повесток от приставов не было ни одной. вопрос- какой срок исполнительного сбора? пишут вроде 3 года. возможно ли прекращение дела за истечением срока давности?

Скорей всего исполнительного производства

Статья 36. Сроки совершения исполнительных действий

В твоем случае производство может длиться до твоей смерти

Срок взыскания исполнительного сбора судебных приставов

Понятие

Исполнительский сбор судебных приставов – это еще одна санкция в отношении должника за несвоевременный возврат. Его природа проста: это, своего рода, плата государству за работу приставов по взысканию долга, если решение не выполняется.

Исполнительский сбор судебных приставов считается мерой наказания. В то же время он придает дополнительный стимул исполнить все требования суда самостоятельно, т. к. в противном случае придется отдать больше, чем обязал суд.

Срок уплаты исполнительского сбора

  • Исполнительное производство
  • Здравствуйте! Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и возвращает взыскателю исполнительный документа по ст.46 ч.3. Далее судебный пристав 10.01.2014г. выносит постановление о взыскании исполнительского сбора (в связи с тем, что в течении 10 дней после возбуждения исполнительного производства я добровольно не погасил задолженность и не оспаривал) и хочет чтобы я его оплатил.
  • Прошло много времени и сейчас июль 2016г., но исполнительский сбор в базе на мне висит. Подскажите, пожалуйста, есть ли срок давности постановления о взыскании исполнительского сбора если исполнительное производство окончено примерно 10.01.2014г.

    Как обжаловать постановления

    Постановление о взыскании исполнительского сбора содержит всю необходимую информацию: наименование подразделения приставов, сведения о вынесенном постановлении, реквизиты для оплаты, порядок обжалования.

    Оно выносится в том случае, если должник в добровольный срок не выполнил требований по исполнительному листу. По закону, его должны проинформировать письменно о постановлении. На практике, к сожалению, это часто нарушается.

    Важно понимать, что все постановления судебных приставов нельзя обжаловать в порядке подчиненности. Это значит, что бесполезно обращаться к старшему приставу на сам юридический документ. Конечно, незаконные действия или бездействие вышестоящие органы рассмотрят, но уже принятые постановления не отменят.

    Срок давности исполнительского сбора?

    Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; (п. 5 введен Федеральным законом от 06.12.2011 N 410-ФЗ) 6) по исполнительным документам, содержащим требования об отбывании обязательных работ; (п.

    6 введен Федеральным законом от 05.04.2013 N 49-ФЗ) 7) по запросу центрального органа о розыске ребенка. (п. 7 введен Федеральным законом от 05.05.2014 N 126-ФЗ) 5.1. Неисполненные постановления о взыскании исполнительского сбора, вынесенные в рамках исполнительных производств, подлежащих прекращению по основаниям, установленным пунктами 10 и 11 части 2 статьи 43 настоящего Федерального закона, отменяются судебным приставом-исполнителем.

    (часть 5.1 введена Федеральным законом от 07.03.2018 N 48-ФЗ) 6.

    Статья 112. исполнительский сбор

    Люди жалуются, что с них без предупреждения снимают деньги с банковских карт. Они никуда не переезжали, жили по одному адресу, не меняли ни работу, ни счет в банке.

    Однако все равно приставы их не предупредили должным образом, и заблокировали счета. Знайте — такие действия незаконны. Приставы-исполнители перед взысканием обязаны убедиться, что:

    • должнику давался срок, чтобы добровольно выполнить судебное решение, но он истек;
    • имеются подтверждения, что должник знает о постановлении;
    • должник не предоставил никаких доказательств причин, по которым он не смог выполнить требования.

    Исполнительский сбор судебных приставов назначается отдельным постановлением.

    О нем также должны предупредить должника в установленном порядке. Важно знать, никто не обязан нанимать сыщиков и искать человека для вручения документа.

    Читайте так же:  Административная ответственность юридических лиц судебная практика

    Взыскание исполнительского сбора

    Пристав должен уведомить должника, что в отношении него ведется производство. Часто это не соблюдается. Люди жалуются, что с них без предупреждения снимают деньги с банковских карт. Они никуда не переезжали, жили по одному адресу, не меняли ни работу, ни счет в банке.

    Приставы-исполнители перед взысканием обязаны убедиться, что:

    • должнику давался срок, чтобы добровольно выполнить судебное решение, но он истек;
    • имеются подтверждения, что должник знает о постановлении;
    • должник не предоставил никаких доказательств причин, по которым он не смог выполнить требования.

    Исполнительский сбор судебных приставов назначается отдельным постановлением. О нем также должны предупредить должника в установленном порядке. Важно знать, никто не обязан нанимать сыщиков и искать человека для вручения документа.

    По Закону гражданин считается уведомленным, если пришла отметка, что почтовые сотрудники пытались вручить корреспонденцию лично, но по каким-либо причинам этого сделать не удалось. Ошибочно наши граждане считают, что если лично не получить письмо, то уведомление недействительно.

    Существуют уважительные случаи, когда сбор не взимается. Разберем их далее.

    Добровольное исполнение требований

    Исполнительский сбор могут не назначить, если должник добровольно в установленные приставами сроки выполнил требования. Следует понимать, что это относится только к тем судебным решениям, которые поступили впервые к приставам.

    Что это значит? Дело в том, что по закону исполнительный лист будет возвращен кредитору, если у должника физически отсутствует имущество, которое можно взыскать. Однако это не значит, что у первого отсутствует возможность на повторное обращение. В этом случае исполнительский сбор обязательно будет назначен.

    На добровольное исполнение отводится 5 дней. За это время должник может выполнить требования суда и избежать дополнительных затрат. Выходные и праздничные не учитываются. Также нужно знать, что должника обязаны надлежащим образом уведомить об исполнительном листе одним из следующих способов:

    • Личный выезд.
    • СМС, телефон.
    • Почтовая корреспонденция с уведомлением.

    Если должник отказался принять заказное письмо, то это ему не поможет избежать санкций. По закону он будет считаться официально уведомленным. Каков размер исполнительского сбора? Далее об этом.

    Ошибка 404

    Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

    2. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

    Срок оплаты исполнительного сбора судебных приставов

    А что значит непреодолимая сила? Что попадает под данное понятие? Под непреодолимой силой понимаются обстоятельства, которые исключали возможность заплатить.Например, наводнение. Исполнительский сбор Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. 7.

    Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

    Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.(в ред.

    Федерального закона от 18.07.2011 N 225-ФЗ)В силу п. 3 указанной статьи исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника — индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

    Решение суда о полном или частичном их удовлетворении обращается к немедленному исполнению. 9. При уменьшении судом размера исполнительского сбора постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора считается измененным соответствующим образом.

    В этом случае должнику возвращается излишне взысканная с него денежная сумма. 10. Исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случаях отмены: 1) судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ;

    2) исполнительного документа; 3) постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, за исключением случаев, предусмотренных частью 5.1 настоящей статьи. (в ред. Федерального закона от 07.03.2018 N 48-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 11.

    Читайте так же:  Жалоба на действия пристава исполнителя начальнику образец

    По Закону гражданин считается уведомленным, если пришла отметка, что почтовые сотрудники пытались вручить корреспонденцию лично, но по каким-либо причинам этого сделать не удалось. Ошибочно наши граждане считают, что если лично не получить письмо, то уведомление недействительно.

    Разберем их далее. Уважительные случаи освобождения от сбора Исполнительный сбор не взыскивается в случаях:

    • непреодолимой силы;
    • при предоставлении отсрочки.

    Последний пункт ни у кого не вызывает вопросов. А что значит непреодолимая сила? Что попадает под данное понятие? Под непреодолимой силой понимаются обстоятельства, которые исключали возможность заплатить.

    Например, наводнение.Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

    При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора. 8. В случае принятия судом к рассмотрению указанных в части 6 настоящей статьи заявления или иска взыскание исполнительского сбора приостанавливается до вынесения судом решения. Решение суда о полном или частичном их удовлетворении обращается к немедленному исполнению. 9.

    1) по исполнительному документу, поступившему в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона; 2) при повторном предъявлении к исполнению исполнительного документа, по которому вынесено и не отменено постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора;

    3) по постановлению судебного пристава-исполнителя о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа; (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 225-ФЗ) (см.

    Размер сбора равен 7 % от суммы взыскания. Это очень внушительный процент. Предположим, что должнику присудили полмиллиона. Размер сбора будет составлять 35 тыс. рублей. На мелкие суммы распространяются минимальные размеры:

    • 1000 тыс. рублей – для физических лиц;
    • 10 тыс. рублей – для юридических.

    Другие суммы для требований неимущественного характера. Они не поддаются оценке стоимости, соответственно, процент взыскать невозможно. В этом случае придется заплатить:

    • 5 тыс. рублей – физическим лицам.
    • 50 тыс. рублей – организациям.

    Законным путем можно уменьшить сумму. Оснований для этого может быть несколько:

    • Должник погасил часть долга после судебного решения, но до возбуждения дела по исполнительному листу.
    • Должник погасил часть долга в период добровольного погашения.
    • По решению суда.

    Суд вправе уменьшить размер сбора. Для этого нужно будет доказать, что имели место причины, которые помешали вовремя оплатить долг. Например, тяжелая болезнь, травма. Важно знать, что должник обязан заплатить сразу же после лечения. Тяжелое финансовое положение не является существенной причиной по уменьшению размера сбора.

    Уважительные случаи освобождения от сбора

    Последний пункт ни у кого не вызывает вопросов. А что значит непреодолимая сила? Что попадает под данное понятие?

    Под непреодолимой силой понимаются обстоятельства, которые исключали возможность заплатить. Например, наводнение. Человек живет в особых климатических условиях, в которых высока вероятность затопления.

    Дороги размыты, люди в плену у стихии. В этом случае данное обстоятельство будет попадать под понятие «непреодолимая сила». Не стоит забывать о важности доказывания обстоятельств, которые являются уважительными.

    Постановление о взыскании исполнительского сбора срок давности

    Высший Арбитражный Суд РФ приступил к рассмотрению вопросов порядка взыскания судебными приставами-исполнителями исполнительского сбора. На днях Научно-консультативный совет при ВАС РФ обсудил проблемы, касающиеся сроков его взыскания.

    Порядок взыскания исполнительского сбора регулируется Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ). Он взыскивается на основании постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенного в процессе принудительного исполнения исполнительного документа и являющегося основанием для возбуждения исполнительного производства. Статья 30 Закона № 229-ФЗ предусматривает два варианта взыскания:

    • в процессе основного исполнительного производства, в ходе которого вынесено постановление о взыскании сбора, без возбуждения отдельного исполнительного производства (п. 15);
    • после завершения основного исполнительного производства с возбуждением отдельного исполнительного производства по вынесенному и неисполненному постановлению о взыскании сбора (п. 16).

    Вместе с тем Закон № 229-ФЗ не определяет сроков вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, возбуждения исполнительного производства на основании постановления о взыскании исполнительского сбора, действия этого постановления и срока его исполнения, срока предъявления постановления к исполнению.

    Актуальность данного вопроса подтверждается сложившейся судебной практикой, в том числе неоднозначной позицией высших судов. Так, Конституционный Суд РФ классифицирует исполнительский сбор как штрафную санкцию, обладающую признаками административного штрафа (постановления от 01.04.2008 № 419-О-П, от 30.07.2001 № 13-П). В частности, он имеет фиксированное, установленное федеральным законом денежное выражение, взыскивается принудительно и оформляется постановлением уполномоченного должностного лица. Поэтому постановление о его взыскании должно быть вынесено и исполнено, а исполнительское производство – возбуждено до истечения срока давности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ.

    Читайте так же:  Мелкое хулиганство в квартире

    Президиум ВАС РФ придерживается иного мнения. Взыскание судебным приставом-исполнителем исполнительского сбора не является наказанием должника в том смысле, которое административное законодательство придает понятию «наказание». А значит, срок исковой давности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, на него не распространяется (Информационное письмо от 21.06.2004 № 77 «Обзор практики рассмотрения дел, связанных с исполнением судебными приставами-исполнителями судебных актов арбитражных судов»).

    Различные подходы свидетельствуют о неопределенности порядка взыскания исполнительского сбора, разобраться с этим и попытался консультативный совет.

    Решение проблемы во многом зависит от статуса исполнительского сбора. На заседании совета было предложено два варианта.

    1. Исполнительский сбор является мерой публично-правовой ответственности, стимулирующей добровольное исполнение исполнительного документа и применяемой в связи с совершением правонарушения в процессе исполнительного производства. В частности, при невыполнении без уважительных причин требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем. Такого же мнения придерживается Конституционный Суд РФ (постановления от 01.04.2008 № 419-О-П, от 30.07.2001 № 13-П) и некоторые федеральные арбитражные суды (постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 29.04.2008 № Ф04-2599/2008(4108-А46-28), ФАС Поволжского округа от 11.03.2008 № А57-2593/07, ФАС Северо-Западного округа от 23.04.2008 № А44-1639/2007). Отметим, что эти решения арбитражных судов основаны на позиции КС РФ, изложенной в постановлении от 30.07.2001 № 13-П.

    Как и любой вид публичной ответственности, исполнительский сбор не может существовать без процедуры и сроков его взыскания, которые в настоящее время не установлены. Наилучший выход, по мнению совета, применение срока, указанного в ст. 4.5 КоАП РФ. В этом случае постановление о взыскании исполнительского сбора должно выноситься в течение двух месяцев с момента завершения основного исполнительного производства. Просрочка данного срока приведет к невозможности взыскания исполнительского сбора.

    2. Содержание ст. 112 Закона № 229-ФЗ наводит на мысль, что этот сбор относится к платежам, обязательным к уплате при отсутствии у должника чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств. Однако такой вывод не подтверждается судебной практикой.

    Если предположить, что исполнительский сбор считается платежом, то он должен взыскиваться в рамках общего срока исковой давности (три года), установленного ст. 196 ГК РФ.

    Однако здесь есть один нюанс. Данный срок может исчисляться двумя способами:

    • с момента возникновения у судебного пристава-исполнителя права на вынесение постановления о взыскании исполнительского сбора (п. 1 и п. 2 ст. 112 Закона № 229-ФЗ);
    • с момента возникновения у судебного пристава-исполнителя права на возбуждение отдельного исполнительного производства после прекращения основного исполнительного производства (п. 2 ст. 44 и п. 7 ст. 47 Закона № 229-ФЗ).

    При этом постановление о взыскании исполнительского сбора действует до полной его уплаты.

    Вопрос о взыскании исполнительского сбора сложный и неоднозначный, чтобы сразу найти ответ на него. Впереди еще множество обсуждений и заседаний. Уважаемые читатели, следите за публикациями, в которых мы обязательно будем информировать вас об их ходе.

    Постановление о взыскании исполнительского сбора, что это значит? Это исполнительный документ, который должен отвечать определенным запросам, предъявляемым к данному виду документов.

    Если должник не выполнил указания, которые указаны в исполнительном документе, срок выполнения истёк или он не предоставил доказательства о невозможности выполнения требований, то вскоре он получит уведомление о начале исполнительного производства.

    Судами проводится старательная проверка касательно извещений заёмщиков. Контролировать процесс ответственного и точного информирования должен судебный пристав.

    Как оформляется постановление

    Взыскание исполнительного сбора осуществляется по решению старшего судебного пристава. Он может принять это решение на основании невыполнения должником решения суда по основному долгу, ведь есть определенные сроки листа исполнительного, выполнения его предписаний.

    Если служба не видит выплаты по исполнительным производствам, она дает сутки на решение вопроса, после чего принимается постановление о сборе. Составление документа и его применение регулируется статьей 112Федерального Закона 229 «Об исполнительном производстве».

    О существовании такого закона, возможности начисления исполнительного сбора нужно предупреждать ответчика при открытии исполнительного производства. Он не только не сможет избежать возврата долга, но еще и прибавит к нему сумму исполнительного долга.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Постановлении составляется по определенному образцу и должно содержать несколько основных разделов со сведениями:

    • Указывается название отделения службы судебных приставов, которая занимается взысканием долга по исполнительному производству.
    • Дата вынесения постановления.
    • Данные о должностном лице, утверждающего документ.
    • Номер производства, его заглавие.
    • Основания для взыскания исполнительного сбора, за что берут приставы штраф.
    • Указание на Федеральный закон по поводу исполнительного производства.
    • Должна быть формулировка резолюции с указанием начисленной ставки по сборам.
    • Также в постановлении даются реквизиты для уплаты сбора.

    Источники

    Исполнительский сбор срок давности
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here