Фальсификация административного дела

Полезное по теме: "Фальсификация административного дела" от специалистов простым языком. Если необходимо уточнить актуальность на 2020 год, а также задать вопрос, то обращайтесь к дежурному юристу.

Содержание

Введена уголовная ответственность за фальсификацию доказательств по административным делам

Сегодня (28 апреля 2017 года) вступил в силу Федеральный закон от 17 апреля 2017 г. № 71-ФЗ «О внесении изменений в статью 303 Уголовного кодекса Российской Федерации».

Напомним, документом установлена уголовная ответственность за фальсификацию доказательств по административному делу и по делу об административном правонарушении. Наказания предусмотрены для лиц, участвующих в деле, или их представителей, для участников производства по делу об административном правонарушении или их представителей соответственно. Санкции будут те же, что и за фальсификацию доказательств по гражданскому или уголовному делу, а также за фальсификацию результатов оперативно-розыскной деятельности (ст. 303 УК РФ).

О том, в каком размере нарушители будут уплачивать штрафы и какие еще наказания предусмотрены за новый состав преступления, читайте в нашей новости.

За фальсификацию доказательств по административным делам установлена уголовная ответственность

Соответствующий закон подписал Президент РФ Владимир Путин (Федеральный закон от 17 апреля 2017 г. № 71-ФЗ «О внесении изменений в статью 303 Уголовного кодекса Российской Федерации», далее – Закон). Документом устанавливается уголовная ответственность за фальсификацию доказательств по административному делу лицом, участвующим в деле, или его представителем, а также фальсификацию доказательств по делу об административном правонарушении участником производства по делу об административном правонарушении или его представителем. Поправки внесены в ст. 303 Уголовного кодекса, которая в настоящее время предусматривает наказание за фальсификацию доказательств по гражданскому или уголовному делу, а также за фальсификацию результатов оперативно-розыскной деятельности.

Отметим, что за совершение устанавливаемых Законом преступлений предусматривается штраф в размере 100-300 тыс. руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо обязательные работы на срок до 480 часов, либо исправительные работы на срок до двух лет, либо арест на срок до четырех месяцев (ст. 303 УК РФ). Таким образом, наказание не будет отличаться от предусмотренного за фальсификацию доказательств по гражданскому или уголовному делу, а также за фальсификацию результатов оперативно-розыскной деятельности.

Каким образом возмещается вред, причиненный незаконным арестом товаров, транспорта и иного имущества по делу об административном правонарушении? Узнайте ответ в «Энциклопедии решений. Проверки организаций и предпринимателей»

интернет-версии си стемы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

За фальсификацию доказательств по «административке» грозит уголовная ответственность

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

Госдума единогласно приняла поправки в УК, согласно которым за фальсификацию доказательств при рассмотрении дел об административных правонарушениях грозит до двух лет исправительных работ и крупный штраф.

Соответствующий законопроект еще в сентябре 2015 года внесли в нижнюю палату парламента единороссы Владимир Плигин и Дмитрий Вяткин. Они нашли в ст. 303 УК (фальсификация доказательств и результатов оперативно-разыскной деятельности) правовые пробелы. Так, авторы отметили, что она не вводит ответственность за подлог доказательств по делам, рассматриваемым в рамках КАС и КоАП (см. «За фальсификацию доказательств по административным делам введут уголовную ответственность – проект»).

Поэтому парламентарии предложили поправить ч. 1 ст. 303 УК и ввести уголовную ответственность за фальсификацию доказательств по административным делам и делам об административных нарушениях лицами, участвующими в таких делах или их представителями.

Нарушителям грозит штраф от 100 000 до 300 000 руб., а также обязательные работы до 480 часов или исправительные работы до двух лет. Второе чтение поправки прошли в середине декабря прошлого года (см. «ГД выступила за ввод уголовной ответственности за подлог доказательств по административным делам»).

С полным текстом законопроекта законопроекта № 875984-6 «О внесении изменений в статью 303 Уголовного кодекса Российской Федерации (в части установления уголовной ответственности за фальсификацию доказательств при рассмотрении дел об административных правонарушениях)» можно здесь.

Установлена уголовная ответственность за фальсификацию доказательств по административному делу и по делу об административном правонарушении

Фальсификация доказательств по административному делу лицом, участвующим в деле, или его представителем, фальсификация доказательств по делу об административном правонарушении участником производства по делу об административном правонарушении или его представителем, фальсификация доказательств должностным лицом, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, предусматривает наказание в виде штрафа в размере от 100 тысяч до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 2 лет, либо обязательных работ на срок до 480 часов, либо исправительных работ на срок до 2 лет, либо ареста на срок до 4 месяцев.

Предлагается ввести уголовную ответственность за фальсификацию доказательств по административному делу и делу об административном правонарушении

Уголовную ответственность за фальсификацию доказательств и результатов оперативно-розыскной деятельности могут расширить. Соответствующий законопроект 1 , разработанный депутатами Владимиром Плигиным и Дмитрием Вяткиным, внесен в Госдуму.

Предлагается установить уголовную ответственность за фальсификацию доказательств по административному делу лицом, участвующим в деле, или его представителем, а равно фальсификацию доказательств по делу об административном правонарушении участником производства по делу об административном правонарушении или его представителем. Поправки планируется внести в ст. 303 УК РФ, которая в настоящее время предусматривает наказание за фальсификацию доказательств по гражданскому или уголовному делу, а также за фальсификацию результатов оперативно-розыскной деятельности.

Читайте так же:  Привлечение к административной ответственности росреестром

Необходимость внесения предлагаемого изменения авторы инициативы обосновывают тем, что с 15 сентября 2015 года начнет действовать Кодекс административного судопроизводства РФ, регулирующий порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении ВС РФ и судами общей юрисдикции административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий. Также депутаты поддерживают мнение о необходимости введения уголовной ответственности за фальсификацию доказательств при рассмотрении дел об административных правонарушениях, отмечая, что общественная опасность такого деяния не меньше, чем общественная опасность фальсификации доказательств по гражданским делам.

При этом санкции ст. 303 УК РФ менять не предполагается – в случае одобрения законопроекта новые составы преступления повлекут штраф в размере 100-300 тыс. руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо обязательные работы на срок до 480 часов, либо исправительные работы на срок до двух лет, либо арест на срок до четырех месяцев.

Фальсификация

В Уголовном Кодексе (УК) России под фальсификацией понимают подделку, осознанное искажение, замена настоящего на ложное. Ответственность предусматривается за фальсификацию следующих сведений:

  • Подсчёта голосов в избирательных кампаниях, при проведении референдумов и иных выборных документов. Это правило регламентируется в статье 142 УК России.
  • Изменения в бухгалтерских, учётных и иных данных об экономической деятельности компании при проведении процедуры банкротства. Этот регламент указан в 195 статье УК России и устанавливается только по отношению к руководителям или собственникам организаций-должников.
  • Доказательств, а также данных оперативно-следственных мероприятий. Ответственность за это правонарушение предусмотрена в 303 статье УК России.

Формы фальсификаций

Преступники прибегают к разнообразным формам фальсифицирования документов и сведений.

Однако самыми распространёнными являются:

  • Допечатка текстов или частей текстов.
  • Подделывание печатей, подписей и иных знаков отличия, удостоверяющих подлинность документов.
  • Замена, подлог, удаление части документов. К примеру, удаление внутренних страниц.
  • Фальсификация сведений во вновь создаваемых документах.

Фальсификация выборных документов

Этот вид преступления заключается в подделывании, внесении изменений, удалении части сведений, включая подписи, на выборных документах. Такая фальсификация нацелена на искусственное изменение результатов выборов или референдума из-за отражения в них заведомо ложных сведений.

Вне зависимости от мотивации и цели это преступление должно характеризоваться прямым умыслом. Субъектами такой фальсификации могут являться:

  • Члены избирательных комиссий федерального, регионального или муниципального значения.
  • Уполномоченные представители объединений, групп, кандидатов на выборах или референдумах.

Меры наказания

За фальсификацию выборных документов суд может вынести одно из следующих решений:

  • Штраф – от 100 000 до 300 000 руб.
  • Штраф в сумме оплаты труда или иных источников дохода – до 2 лет.
  • Принудительные работы – до 4 лет.
  • Лишение свободы – до 4 лет.

За подделывание подписей участников выборов, кандидатов, выдвиженцев и иных участников референдума, в том числе с применением угроз и насилия, а также за изготовление фальшивых бюллетеней для голосования и их хранение, может быть применена следующая ответственность:

  • Штраф – от 200 000 до500 000 руб.
  • Штраф в сумме оплаты труда или иных источников дохода – от 1 г. до 3 лет.
  • Лишение права на занятие деятельностью или установленных в законе должностей – от 2 до 5 лет.
  • Принудительные работы – до 3 лет.
  • Лишение свободы – до 3 лет.

Фальсификация документов при банкротстве

Фальсификация любых бухгалтерских, а также учётных документов, отражающих подробности экономической деятельности организации-должника относится к неправомерным действиям при проведении процедуры банкротства.

Изменение или подлог могут спровоцировать потерю части стоимости имущества при оценке или приведут к несоответствию реальным размерам (количеству) имущества.

Этот вид фальсификации используют для увеличения или уменьшения активов, пытаясь охранить часть имущества. Кроме того, это преступление может быть нацелено на изменение пассивов в пользу одного из кредиторов, тем самым лишая возможности другого кредитора получить долг в полном объёме.

Ответственность

За фальсификацию документов или сведений при проведении банкротства суд может применить одно из следующих видов наказаний:

  • Штраф – от 100 000 до 500 000 руб.
  • Штраф в сумме оплаты труда или иных источников дохода – от 1 г. до 3 лет.
  • Ограничение свободы – до 2 лет.
  • Принудительные работы – до 3 лет.
  • Лишение свободы – до 3 лет, которое может сопровождаться штрафом – до 200 000 руб. или в сумме оплаты труда или другого дохода – до 18 мес.

За фальсификацию доказательств по «административке» назначена уголовная ответственность

Владимир Путин подписал поправки в УК, согласно которым за фальсификацию доказательств при рассмотрении дел об административных правонарушениях грозит до двух лет исправительных работ и крупный штраф. Текст закона опубликован на официальном портале правовой информации.

Изменения вносятся в статью 303 УК. Теперь ее санкции будут предусматривать наказание за подлог доказательств не только по гражданским делам, но и по административным. Нарушившим закон грозит штраф от 100 000 до 300 000 руб., обязательные работы на срок до 480 часов, исправительные работы до двух лет или арест сроком до четырех месяцев.

Читайте так же:  Какие существуют виды административных наказаний

Что грозит за фальсификацию доказательств по делу об административном правонарушении

В процессе ведения дела об административном правонарушении обязательным является создание доказательной базы. Именно на основании доказательств выносится вердикт, виновен ли гражданин, были ли смягчающие или отягчающие обстоятельства, каков характер и размер причиненного вреда.

  • 8 (800) 600-36-17 – Регионы
  • +7 (499) 110-33-98 –Москва
  • +7 (812) 407-22-74 –Санкт-Петербург
  • Правовое регулирование и ответственность

    В настоящее время действует уголовная ответственность за фальсификацию доказательств по административному делу и по делу об административном правонарушении. Такая мера наказания для нарушителей появилась в Уголовном кодексе совсем недавно: в апреле 2017 года. Раньше по нормам уголовного права преследовались только лица, которые умышленно предоставили ложные доказательства по арбитражным, гражданским и уголовным делам.

    Изменения в законодательство были внесены согласно 71-ФЗ.

    Ответственность за фальсификацию доказательств в административных делах наступает согласно ч.1 303 ст.УК РФ. Мера наказания будет зависеть от тяжести правонарушения.

    Это может быть:

    • штраф в размере 100-300 тыс.р. либо зарплаты или иного дохода осужденного за период 1-2 года;
    • обязательные работы на срок до 480 часов;
    • исправительные работы на срок до 2 лет;
    • арест до 4 месяцев.

    Таким образом, при попытке фальсифицировать доказательства в рамках дела об административном правонарушении должностному лицу грозит уголовная ответственность. Она предусмотрена ч.1 303 ст.УК РФ. Признание должностного лица виновным в правонарушении грозит ему крупным штрафом до 300 тыс.р. или арестом до 4 месяцев.

    За фальсификацию доказательств по административным делам введут уголовную ответственность – проект

    За фальсификацию доказательств по административному делу или правонарушению будет грозить штраф от 100 000 до 300 000 руб., обязательные работы до 480 часов или исправительные работы до двух лет, соответствующие поправки в Уголовный кодекс разработали единороссы Владимир Плигин и Дмитрий Вяткин. Таким образом они намерены устранить правовой пробел: сейчас наказание полагается лишь за фальсификацию по гражданским и уголовным делам. Правительство и Верховный суд РФ инициативу поддерживают, но с противоположными оговорками.

    Глава думского комитета по госстроительству, единоросс Владимир Плигин, и его коллега по фракции Дмитрий Вяткин в пятницу внесли в Госдуму законопроект, который, по их мнению, должен устранить правовой пробел в сфере наказаний за фальсификацию доказательств по административным делам и административным правонарушениям. Они ссылаются на то, что с 15 сентября вступает в силу Кодекс об административных правонарушениях, по которому будут рассматриваться дела о споре граждан с государством, но в ст. 303 Уголовного кодекса РФ («Фальсификация доказательств и результатов оперативно-разыскной деятельности») ничего не говорится о наказании за фальсификацию по таким делам. Кроме того, нет в УК и ответственности за фальсификацию доказательств при рассмотрении дел об административных правонарушениях, говорят депутаты. Они предлагают скорректировать ч. 1 ст. 303 УК таким образом, чтобы она предусматривала санкции не только за фальсификацию доказательств по гражданскому делу, но и по делу об административном правонарушении. Наказание остается прежним: штраф от 100 000 до 300 000 руб. или обязательные работы до 480 часов или исправительные работы до двух лет или арест до четырех месяцев.

    «В научной и специальной литературе неоднократно высказывалось мнение о необходимости введения уголовной ответственности за такие деяния, ввиду того что их общественная опасность не меньше, чем общественная опасность фальсификации доказательств по гражданским делам», обосновывается идея в сопроводительных материалах к законопроекту. Статистика в пояснительной записке не приводится, однако,по данным Судебного департамента при ВС РФ, за прошлый год к ответственности по ст. 303 УК были привлечены 94 человека.

    Верховный суд РФ и правительство одобряют идею об установлении уголовной ответственности за фальсификацию доказательств по административному делу лицом, участвующим в деле, или его представителем, но их мнения расходятся по поводу введения уголовного наказания за фальсификацию доказательств по делу об административном правонарушении участником производства или его представителем. В Белом доме считают «целесообразным» наказывать по ч.1 ст. 303 УК не только участников производства по делу об административных правонарушениях, но и «должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, и должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях».

    В свою очередь в ВС РФ просят законодателя обеспечить дифференцированный подход к попавшимся на подтасовке доказательств по административным и уголовным, гражданским делам. В высшей судебной инстанции напомнили, что ст. 17.19 КоАП уже предусматривает наказание за заведомо ложные показание свидетеля, пояснение специалиста, заключение эксперта или заведомо неправильный перевод по делу об административном правонарушении или в исполнительном производстве (штраф 1000–1500 руб.). В то же время за аналогичные действия по уголовному или гражданскому делу ст. 307 УК предусмотрена уголовная ответственность (лишение свободы до пяти лет). «Таким образом, законодатель по-разному подошел к оценке характера и степени вреда, причиняемого общественным отношениям фальсификацией доказательств, исходящих от физических лиц, по делу об административном правонарушении или в исполнительном производстве, и по уголовному или гражданскому делу, и исходя из этой оценки установил в первом случае административную, а во втором случае – уголовную ответственность», – говорится в отзые ВС на законопроект. В связи с этим ВС отмечает, что в ч. 1 ст. 303 УК РФ следует «предусмотреть уголовную ответственность только за фальсификацию доказательств по гражданскому или административному делу».

    С текстом законопроекта № 875984-6 «О внесении изменений в статью 303 Уголовного кодекса Российской Федерации» можно ознакомиться здесь.

    Установлена уголовная ответственность за фальсификацию доказательств по административному делу и по делу об административном правонарушении.

    Внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации, теперь под уголовную статью будут подпадать должностные лица, фальсифицирующие протоколы об административных правонарушениях.

    Читайте так же:  Заявлении о возмещении судебных расходов арбитраж

    Номер опубликования: 0001201704170036 Дата опубликования: 17.04.2017

    Установлена уголовная ответственность за фальсификацию доказательств по административному делу и по делу об административном правонарушении.

    Фальсификация доказательств по административному делу лицом, участвующим в деле, или его представителем, фальсификация доказательств по делу об административном правонарушении участником производства по делу об административном правонарушении или его представителем, фальсификация доказательств должностным лицом, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, предусматривает наказание в виде штрафа в размере от 100 тысяч до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 2 лет, либо обязательных работ на срок до 480 часов, либо исправительных работ на срок до 2 лет, либо ареста на срок до 4 месяцев.

    До настоящего времени под нее подпадали исключительно те, кто фальсифицирует доказательства по гражданским или уголовным делам, а также делает показатели под видом результатов оперативно- служебной деятельности. Теперь статья расширена. Преступлением считается изготовление подложных доказательств по административным правонарушениям.

    Наказание за фальсификацию доказательств по делам об административных правонарушениях с 28 апреля 2017 года

    Добрый день, уважаемый читатель.

    В этой статье речь пойдет об изменениях, которые вносятся в Уголовный кодекс Российской Федерации начиная с 28 апреля 2017 года.

    Начиная с этой даты вводится серьезное наказание за фальсификацию доказательств по делам об административных правонарушениях. Причем наказан может быть как водитель, который попытался подделать доказательства, так и сотрудник ГИБДД.

    Рассмотрим данный вопрос подробнее.

    Уголовное наказание за фальсификацию доказательств

    Изменения затронули статью 303 Уголовного кодекса:

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Статья 303. Фальсификация доказательств и результатов оперативно-разыскной деятельности

    1. Фальсификация доказательств по гражданскому делу лицом, участвующим в деле, или его представителем —

    наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев.

    Статья 303. Фальсификация доказательств и результатов оперативно-разыскной деятельности

    1. Фальсификация доказательств по гражданскому, административному делу лицом, участвующим в деле, или его представителем, а равно фальсификация доказательств по делу об административном правонарушении участником производства по делу об административном правонарушении или его представителем, а равно фальсификация доказательств должностным лицом, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, либо должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, —

    наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев.

    Итак, ранее данная статья распространялась только на гражданские дела. Теперь же наказание за фальсификацию можно получить и в случае административного дела. А именно к административным делам относятся все штрафы ГИБДД и прочие наказания для водителей.

    За фальсификацию доказательств можно получить:

    • Штраф от 100 000 до 300 000 рублей.
    • Штраф в размере заработной платы за период от 1 года до 2-х лет.
    • Обязательные работы до 480 часов.
    • Исправительные работы до 2-х лет.
    • Арест на срок до 4 месяцев.

    Фальсификация: понятие и особенности

    Административные правонарушения – это наиболее распространенные по численности дела. В их рамках рассматриваются несущественные проступки, которые не имеют серьезной общественной опасности. Это, например, нарушение действующего таможенного режима, порядка управления транспортным средством, правил уплаты налогов, нарушение общественного порядка, распитие спиртных напитков и пр.

    Обязательные этапы рассмотрения дел об административных правонарушениях – сбор доказательной базы и подготовка протокола.

    В качестве доказательств в рамках дел об административных правонарушениях могут выступать:

    • личные доказательства (например, показания свидетелей);
    • документальные, которые содержатся на бумажных и магнитных носителях (акты, справки, письма, заявления, фотоснимки, видеозаписи и пр.);
    • вещественные (орудие совершение преступления, фотографии, съемка с камер видеонаблюдения, регистратора и пр.).

    Целью доказательной базы является создание объективной картины административного правонарушения. В случае намеренного искажения информации речь идет о фальсификации доказательств.

    Целью такого деяния может быть:

    • вынесение обвинительного приговора невиновному лицу;
    • опровержение обвинений и установление смягчающих обстоятельств для виновного в правонарушении гражданина.

    Т.е. умысел лица, которое сфальсифицировало доказательства, может состоять в привлечении к ответственности невиновного гражданина, либо, напротив, исключение из числа обвиняемых реального преступника. Правонарушителем может двигать личная заинтересованность (например, если правонарушение совершил близкий родственник) или корыстные мотивы (например, дело об административном правонарушении было сфабриковано в целях получения взятки за его закрытие). Наличие умысла является обязательным при квалификации данного деяния.

    Примерами фальсификации доказательств выступают подделка подписей, подготовка ложного протокола, внесение правок в официальные документы, искажающих объективную картину, допечатка текста, замена страниц, предоставление ложных вещественных доказательств и пр.

    Субъект преступления по фальсификации доказательств в административных делах – специальный. Это может быть:

    • должностное лицо, уполномоченное рассматривать административные дела;
    • его представитель;
    • должностное лицо, уполномоченное составлять административные протоколы.

    Перечень должностных лиц, которые вправе решать дела об административных правонарушениях, весьма широк. В зависимости от вида деяния такие полномочия имеют сотрудники полиции, специалисты таможенной или налоговой службы, мировые судьи, сотрудники органов опеки и пр.

    Моментом совершения преступления является дата представления ложных документов или составления недостоверного протокола. Даже если сфальсифицированные сведения не были учтены судом, преступления считается совершенным (т.е. последствия от его совершения в расчет не принимаются).

    Читайте так же:  Срок подачи апелляционной жалобы по административному делу

    На кого может быть наложено наказание за фальсификацию доказательств?

    В статье 303 УК РФ указано, что наказание накладывается на:

    • Участника производства по делу об административном правонарушении или его представителя.
    • Должностное лицо, уполномоченное рассматривать дело об административном правонарушении.
    • Должнострое лицо, уполномоченное составлять протоколы об административном правонарушении.

    Рассмотрим каждую из указанных групп подробнее.

    Участники производства (Глава 25 КоАП):

    • Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (водитель).
    • Потерпевший (пострадавший при ДТП).
    • Законные представители физического лица.
    • Защитник и представитель (адвокат).
    • Свидетель.
    • Понятой.
    • Специалист.
    • Эксперт.
    • Прокурор.

    Должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях (Глава 23 КоАП):

    • Судья.
    • Сотрудник полиции (ГИБДД).
    • Сотрудник военной автомобильной инспекции.

    Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях (статья 28.3 КоАП):

    • Сотрудник полиции.
    • Сотрудник военной автомобильной инспекции.

    Таким образом, все участники дела об административном правонарушении могут быть привлечены к ответственности за фальсификацию (подделку) доказательств.

    Например, если сотрудник ГИБДД предоставит в суд поддельную видеозапись правонарушения, на которой изображено другое транспортное средство (похожее), то он может быть привлечен к ответственности по статье 303 Уголовного кодекса.

    На практике иногда встречаются водители, которые считают, что сотрудники ГИБДД их обманули или подставили. Статья 303 УК РФ дает хорошую возможность привлечь недобросовестное должностное лицо к серьезной ответственности. Будем надеяться, что с введением уголовного наказания за фальсификацию доказательств по делам об административных правонарушениях, злоупотреблений станет гораздо меньше.

    Вопрос по фальсификации доказательств по административному делу.

    Я был привлечён по статье 19.3 ч.1. Судья, вынося обвинительное постановление, руководствовалась Такими доказательствами как рапорта сотрудников полиции и объяснение свидетеля. В рапортах сотрудников полиции и в объяснении свидетеля было указано, что я оказал сопротивление сотрудникам полиции, физически противодействовал, мешал работе сотрудников полиции, провоцировал граждан на конфликт. Данное постановление было мною обжаловано и отменено. Судья высшей инстанции в решении об отмене данного постановления, просмотрев видеозапись, установил, что я не оказывал сопротивления, общественный порядок не нарушал, явного неуважения к сотрудникам полиции не проявлял. Также имеется решение суда где сотрудник полиции, требовавший мои документы и давший приказ доставить меня в отдел полиции, признан виновным по ч. 4 ст. 5 ФЗ «О полиции», не предъявил удостоверение по моему требованию.

    Я написал заявление в СК по ч.1 ст. 303 УК РФ, за фальсификацию доказательств по административному делу, указав на ложные сведения в рапортах сотрудников полиции, объяснение свидетеля, а также сослался на решение суда отменившего постановление по 19.3 ч.1. Но СК отказал в возбуждении уголовного дела. Я обжаловал этот отказ в суд, но суд не удовлетворил мою жалобу. Сейчас хочу обжаловать в апелляционную инстанцию.

    Можно ли вообще говорить про фальсификацию доказательств в данном случае?

    Уголовная ответственность за фальсификацию доказательств по административному делу

    Как говорится в известной поговорке: «Голь на выдумку хитра». Очень часто в суде стороны пытаются фальсифицировать доказательства. Однако сегодня очень важно задуматься о том, что в соответствии с Федеральным законом от 17.04.2017 N 71-ФЗ «О внесении изменений в статью 303 Уголовного кодекса Российской Федерации» определено, что к уголовной ответственности за фальсификацию доказательств по административному делу и делу об административном правонарушении могут быть привлечены как участники дела и их представители, так и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, и должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях.

    Какой размер ответственности предусмотрен законодательно?

    Штраф от 100 тысяч до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 2 лет, обязательные работы на срок до 480 часов, либо исправительных работ на срок до 2 лет, либо ареста на срок до 4 месяцев предусматриваются за:

    • фальсификацию доказательств по административному делу лицом, участвующим в деле, или его представителем,
    • фальсификацию доказательств по делу об административном правонарушении участником производства по делу об административном правонарушении или его представителем,
    • фальсификацию доказательств должностным лицом, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях.

    Ранее фальсификация касалась только фальсификации в отношении уголовных дел.
    Новые положения сформулированы в статье 303 УК РФ.

    Предметом преступления являются доказательства по гражданскому, административному или уголовному делу, результаты оперативно-розыскной деятельности.
    Объективная сторона преступления, предусмотренного частями первой и второй ст. 303 УК РФ, характеризуется конкретным деянием — фальсификацией доказательств по гражданскому и уголовному делу соответственно или же в рамках административных нарушений. Ученые сходятся во мнении, что чаще всего фальсификация доказательств выражается в активных действиях. Фальсификация выражается в виде искажения (в том числе путем уничтожения), подмене подлинной информации (ее носителей), предметов, выступающих в качестве доказательств, информацией (ее носителями), предметами ложными, искусственными, полученными из ненадлежащего источника. При этом важно установление именно факта подмены, при котором фальшивые доказательства или результаты оперативно-розыскной деятельности выдаются за подлинные. То есть бездействием нельзя подтасовать или сфальсифицировать доказательства.

    Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.
    Субъект специальный: лица, участвующие в административном процессе.

    Почему поправки имеют положительное значение?

    Часто административные органы пользуются тем, что они могут без какой-либо ответственности, и соответственно доказательства формируют таким образом, чтобы привлечь любыми способами компанию или руководителя к субсидиарной ответственности. Например, такая практика существует при привлечении компаний в отношении налоговых правонарушений, нарушений в части охраны труда, трудового законодательства, правил противопожарной безопасности.
    Доказательствами могут быть различные документы, свидетельские показания и пр. В предмет доказывания входят наличие данного обстоятельства, его важность (существенность) для разрешения дела, неизвестность и невозможность знания о нем во время рассмотрения дела.

    Читайте так же:  Отзыв срок исковой давности

    В предмет доказывания входят:

    • факт заведомо ложного заключения эксперта или заведомо ложного показания свидетеля, государственного служащего, заведомо неправильного перевода, фальсификация доказательства;
    • принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному административному делу;
    • наличие причинной связи между двумя указанными обстоятельствами

    Установленные вступившим в законную силу приговором заведомо ложные показания свидетеля, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо неправильный перевод, фальсификация доказательств являются основанием для пересмотра судебного постановления, если они повлекли принятие незаконного или необоснованного судебного постановления.

    Преступления сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей, преступления судей, совершенные при рассмотрении и разрешении дела и установленные вступившим в законную силу приговором суда, являются основанием для пересмотра судебного постановления независимо от того, повлияли ли эти обстоятельства на результат рассмотрения дела.
    Если был доказан факт фальсификации, то возможно привлечь административное лицо к ответственности, а также пересмотреть судебный акт о привлечении к ответственности.
    Для этого нужно в суд подать заявление. Доказательством является вступивший в законную силу приговор.

    К заявлению, представлению о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам должны быть приложены:
    1) копия судебного акта, о пересмотре которого ходатайствует заявитель;
    2) копии документов, подтверждающих новые или вновь открывшиеся обстоятельства, и пр.
    Таким образом, двумя плюсами принятия поправок являются следующие возможности:
    • пересмотр дела о привлечении к административной ответственности;
    • привлечение виновного в фальсификации лица.

    Реальны ли приговоры?

    По данной статье Уголовного кодекса приговоры судов являются реальной практиков. Но в части административных дел пока практика не сформировалась. Поэтому рассмотрим аналогию права.

    В апелляционном постановлении по делу № 22-575-2017 г.. от 25.04.2017 суд рассматривал также ситуацию, связанную с фальсификацией доказательств. Приговором суда физическое лицо признано виновным в фальсификации результатов оперативно-розыскной деятельности лицом, уполномоченным на проведение оперативно-розыскных мероприятий, в целях уголовного преследования лица, заведомо непричастного к совершению преступления.

    Можно ли рассчитывать на снисхождение по семейным и личным обстоятельствам?

    В заключение необходимо отметить, что в случае фальсификации доказательств стороной по делу возможно привлечь виновное лицо. Для тех, кто хочет подтасовывать документы, есть прямой смысл задуматься над тяжелыми последствиями. В целом, внесенные поправки в части ответственности за фальсификацию доказательств по административному делу имеют положительное значение, поскольку смогут снизить давление на бизнес.

    Доказательства по понятиям

    Не секрет, что оформление даже мелких дорожных нарушений и происшествий — дело хлопотное. Сотрудникам ДПС приходится и протокол составлять, и место нарушения фиксировать. Или, скажем, искать понятых на пустынном ночном шоссе. Одним словом, велик соблазн облегчить себе немного жизнь — что-то в протоколе слегка подчистить, кое-что — чуть подправить. Побочный результат — виновный зачастую остается безнаказанным, невиновный — незаконно привлекается к ответственности.

    Одну из причин такого положения авторы документа нашли в действующей статье 303 УК РФ «Фальсификация доказательств и результатов оперативно-разыскной деятельности». В ней выявился существенный пробел. Оказалось, что она не предусматривает ответственности за фальсификацию доказательств по «административке».

    Сейчас уголовная ответственность предусмотрена лишь за липовые доказательства по гражданским и уголовным делам. Но общественная опасность фальсификации доказательств по делам об административных правонарушениях не меньше, чем по гражданским, считают авторы инициативы Владимир Плигин и Дмитрий Вяткин. Действие нового закона, как предлагается, будет распространено на всех участников административного производства: правонарушителя, потерпевшего, их законных представителей, свидетелей, понятых, специалиста, переводчика и прокурора.

    Депутат Вяткин ранее пояснял, что дела об административных правонарушениях — это не только дела о переходе улицы на красный свет и превышении скорости.

    «Дела об административных правонарушениях могут быть очень сложными, с огромным количеством доказательств и материалов. И суммы административных штрафов могут составлять десятки миллионов рублей. В частности, это дела о нарушениях антимонопольного, налогового, таможенного законодательства, — рассказывал разработчик законопроекта.

    За фальсификацию доказательств по административному делу предлагается ввести штраф от 100 тысяч до 300 тысяч рублей, обязательные работы до 480 часов или исправительные работы на срок до двух лет.

    Ранее законопроект был поддержан Верховным судом и правительством.

    «Правовой пробел действительно на сегодняшний день есть. С учетом того, что количество выявляемых административных правонарушений год от года растет, соответственно растет и количество лиц, привлекаемых к ответственности, вопрос соблюдения законности при формировании доказательной базы по таким делам становится особенно чувствительным для граждан», — оценил законопроект доктор юридических наук Иван Соловьев.

    Подлоги доказательств, по словам адвоката Алексея Токарева, чаще всего встречаются в делах о правонарушениях участников дорожного движения. В основном это подделка подписей лиц, указанных в протоколе, подложные фотографии с места ДТП, привлечение понятых, которых не было на месте правонарушения.

    В большинстве случаев цель таких манипуляций — прекращение судебного разбирательства.

    Внесение изменений в Уголовный кодекс с введением ответственности за подлог доказательств в таких делах направлено именно на максимально честное привлечение к административной ответственности нарушителей и ответственной деятельности должностных лиц, которым раньше за такие фальсификации не грозил даже выговор, — отметил эксперт.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    По его мнению, после введения уголовной ответственности за такие действия число желающих составить ложный протокол значительно уменьшится.

    Источники

    Фальсификация административного дела
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here