Доверенность от должностного лица по административному делу

Полезное по теме: "Доверенность от должностного лица по административному делу" от специалистов простым языком. Если необходимо уточнить актуальность на 2020 год, а также задать вопрос, то обращайтесь к дежурному юристу.

Доверенность от должностного лица по административному делу

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Лекторы – ведущие эксперты, непосредственные разработчики законов:
В. В. Витрянский, Л. Ю. Михеева, Е. А. Суханов, А. А. Маковская. Принять участие можно очно/ онлайн или в записи, в любой точке страны!

Государственная инспекция труда вынесла протокол об административном правонарушении. При составлении присутствовал представитель по доверенности. Согласно п. 3 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Обязаны ли государственные инспекторы знакомить под подпись с протоколом представителя по доверенности? Нужно ли представителю по доверенности расписываться в протоколе?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Необходимость представителя юридического лица или её руководителя подписывать протокол или расписываться в получении его копии напрямую зависит от полномочий такого представителя, оговоренных в выданной доверенности.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Кудряшов Максим

Ответ прошел контроль качества

6 ноября 2018 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, [email protected]

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), [email protected]

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), [email protected] Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Доверенность от должностного лица по административному делу

Главная страница Форум Гарант

  • 1 из 2
  • 1
  • 2
  • >
  • «В организацию пришло уведомление. «

    Ч. 2 ст. 25.15 КоАП. Нет?

    Да. Это не ГПК, по месту работу «не предусмотрено».

    Сообщение от
    Alex-Kor
    Сообщение отJur_VV
    Намекаете на то, что имеет место ненадлежащее уведомление субъекта ответственности — не по месту жительства, а по месту работы гражданина?

    Да. Это не ГПК, по месту работу «не предусмотрено».

    ВН,

    Недавно оспаривал постановление по КоАП в СОЮ. Там была куча нарушений со стороны адм. органа, в том числе ]ненадлежащее извещение виновного юрика о вызове для участия в рассмотрении.

    Суд отменил постановление, но не прекратил дело, а вернул в адм. орган на новое рассмотрение. Адм. орган сказал, что исправит нарушения и всё равно привлечет к ответственности.

    «После смерти на мою могилу нанесут много мусора. Но ветер истории развеет его» (Рамси Болтон)

    «Когда ваш рубль будет стоить 66 долларов, тогда вы получите право иметь другую точку зрения» (с)

    Хотелось всё-таки, чтобы суд прекратил производство.

    Сейчас уже не помню, но, скорее всего, нарушения в части неуведомления лица были допущены после протокола.
    Плюс до составления протокола были косяки с доказательством и фиксированием правонарушения.

    Насколько я понимаю, новый протокол составить уже ведь не могут? Просто вызовут заново надлежащим образом для рассмотрения дела с учётом уже собранных ранее доказательств и снова наложат штраф.

    А если в суде обжаловать новое постановление и сослаться снова на ранее выявленные косяки с доказыванием совершения адм. правонарушения, то суд ведь может всё равно отклонить жалобу и оставить постановление в силе?

    «После смерти на мою могилу нанесут много мусора. Но ветер истории развеет его» (Рамси Болтон)

    «Когда ваш рубль будет стоить 66 долларов, тогда вы получите право иметь другую точку зрения» (с)

    Коллеги, спасибо за полезную информацию.
    Попалось как раз в тему Постановление Верховного Суда РФ от 9 февраля 2015 г. № 310-АД14-6262 по аналогичной ситуации (правда там юрлицо привлекают, но не суть).
    «Основания, при установлении которых суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части либо об изменении решения, установлены частью 2 статьи 211 АПК РФ. К их числу отнесено нарушение административным органом порядка принятия решения.
    Удовлетворяя заявленные требования, суды с учетом положений статей 25.1 (часть 1), 28.2 (части 2 и 4.1), 29.7 КоАП РФ и пункта 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10 от 02.06.2004 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» пришли к выводу о существенном нарушении управлением при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, выразившемся в ненадлежащем уведомлении общества о составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела».

    Читайте так же:  Документы на ношение и хранение травматического оружия

    А почему?

    Прошу прощения за то, что туплю, но практики по административному производству как таковой не имею, поэтому и стараюсь разобраться в деталях.

    Доверенность по административным делам

    Особым образом участвующее в деле лицо оформляет доверенность по административным делам. Ниже речь пойдет именно о привлечении к административной ответственности. О генеральной доверенности, доверенности на представление интересов в суде и на полномочия в порядке административного судопроизводства (КАС РФ) информацию на сайте мы опубликовали отдельно. Кодекс РФ об административных правонарушениях предусматривает специальные нормы о представлении интересов участников дела.

    Доверенность по административному делу

    Пример доверенности по административным делам

    Доверенность на представление интересов в суде

    Поселок городского типа Лесной Рязанской области Российской Федерации.

    Одиннадцатое октября две тысячи двадцатого года

    Я, Артемов Павел Игнатьевич, 25 февраля 1987 года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации серии 7958 номер 1698356, выдан ТОМ МВД Центрального района города Рязань 10.03.2001 года, адрес регистрации по месту жительства: Рязанская область, пгт. Лесной, ул. Серова, дом 4, квартира 124,

    уполномачиваю Никитину Алену Юрьевну, 20 мая 1979 года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации серии 9785 номер 69835853, выдан Отделом УФМС России по Пензенской области в Железнодорожном районе г. Пенза 15.07.2019 года, адрес регистрации по месту жительства: г. Рязань, ул. Сучкова, дом 17, квартира 192,

    представлять интересы Доверителя во всех органах государственной власти и местного самоуправления, всех судах судебной системы Российской Федерации при возбуждении, рассмотрении дел об административных правонарушениях, со всеми правами, предоставленными лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшему, со всеми процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ, для чего ей предоставляется право на:

    участие при составлении протокола об административном правонарушении, протокола осмотра территории и находящихся нам вещей и документов, дачу объяснений, замечаний, представление доказательств, получение копии протокола об административном правонарушении, протоколов о применении мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, правом участия при рассмотрении дела об административном правонарушении, в том числе с правом подачи заявлений, ходатайств, получения копий определений, постановлений и других документов, право подписания протокола об административном правонарушении, иных протоколов и процессуальных документов, которые составляются в ходе производства по делу об административном правонарушении, подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, решение суда по жалобе на постановление по дделу об административном правонарушении.

    Доверенность выдача сроком на один год. Полномочия по настоящей доверенности не могут быть переданы другим лицам.

    Подпись: Разумовский А.П.

    Удостоверено в порядке ч. 2 ст. 53 ГПК РФ генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью «ПогонСервис» Полищук Мариной Викторовной.

    Требования к документу

    Одним из требований к оформлению доверенности является наличие списка полномочий поверенного, которое представляет интересы должностного лица в суде. Доверенность составляется на основе Гражданского Кодекса РФ, а именно статей 185-187.

    Если доверенность выдается с правом передоверия, то ее следует удостоверить у нотариуса. В противном случае она автоматически признается недействительной.

    В п.1 ст. 175 ГК РФ содержится указание на необходимость письменного удостоверения, подтверждающего передачу полномочий должностного лица представителю.

    Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

    Когда и кому нужна доверенность по административным делам

    Право воспользоваться помощью другого человека, оформив доверенность по административным делам, предоставлено:

    • потерпевшему (лицу, которому причинен вред административным правонарушением)
    • лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Причем как физическому лицу (гражданину), так и юридическому, индивидуальному предпринимателю. Назовем их предполагаемыми нарушителями. Ведь правонарушителем они могут называться только после вступления в силу постановления по делу об административном правонарушении.

    Юридическую помощь потерпевшему оказывает представитель. А предполагаемому нарушителю – защитник. Именно так называет их КоАП РФ. В отличие от Кодекса об административном судопроизводстве (КАС РФ), производство по делу об административном правонарушении не требует подтверждения наличия юридического образования. Поэтому защитником и представителем могут быть не только адвокат, но и иное лицо. Подтверждают полномочия они по-разному.

    Адвокату доверенность на административные дела не нужна. Такое лицо подтверждает свои полномочия ордером. А вот иные лицо – исключительно доверенностью. Оформляется она по общим правилам, но полномочия по КоАП должны быть указаны специально.

    Не нужна доверенность на административные дела законным представителям физического и юридического лица.

    Срок действия документа

    Доверенность как официальный документ имеет срок действия. По умолчанию она действует 1 год с даты оформления.

    Ранее максимальный срок действия доверенности ограничивался тремя годами, теперь же это ограничение не действует, поэтому временной промежуток, в течение которого представитель может выполнять указанные в документе поручения, доверитель определяет самостоятельно.

    Читайте так же:  Административное задержание судебная практика

    Обязательным пунктом для данной документа считается дата его составления. В случае ее отсутствия доверенность будет признана недействительной.

    Кто и как может оформить

    Оформить доверенность может непосредственно должностное лицо, передающее свои права другому. Также это вправе сделать его руководитель или иное лицо, имеющее необходимые действие полномочия.

    Если дело касается арбитражного процесса, то в доверенности должна быть печать соответствующего юридического лица. В случае отсутствия печати суд имеет право признать поверенного неправомочным представлять в суде интересы доверителя.

    Доверенность на представительство в суде от юридического лица

    Как оформить нотариальную доверенность на представление интересов, читайте тут.

    Доверенность по административным делам – полномочия защитника

    Ходатайство о привлечении защитника или представителя заявляет соответствующий участник дела. На любой стадии – применения мер обеспечения (административное задержание, личный досмотр). Составления протокола об административном правонарушении. Рассмотрения или обжалования вынесенного постановления.

    Орган, рассматривающий дело (судья, должностное лицо), допускают защитника или представителя. И проверяют его полномочия.

    Статья 25.5. КоАП РФ говорит о том, что защитник и представитель имеют право:

    • знакомиться со всеми материалами дела,
    • представлять доказательства,
    • заявлять ходатайства и отводы,
    • участвовать в рассмотрении дела,
    • обжаловать применение мер обеспечения производства по делу,
    • подать жалобу на постановление по делу,
    • пользоваться иными процессуальными правами.

    На практике: уделите внимание формулировке права на обжалование. Так, “наделен полномочиями по ведению дел об административных правонарушениях во всех судах и у должностных лиц, а также правом обжалования, со всеми процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ” суды признают является достаточным подтверждением права на обжалование решения суда по постановлению об административном правонарушении. Но, к примеру, формулировка “вправе пользоваться всеми правами, предоставленными действующим законодательством РФ сторонам и участникам судебного процесса” – по мнению многих судей не дает защитнику полномочия подавать жалобу на решение суда по жалобе и дальнейшие акты.

    Так как КоАП РФ специальных правил по оформлению доверенности не содержит, применяются общие требования. Право представителя (защитника) на подписание и подачу жалоб на постановление по делу, на решение по такой жалобе должно быть специально оговорено в доверенности по административным делам.

    Уточняющие вопросы по теме

    Здравствуйте. В организации введена процедура банкротства, назначен управляющий. Кто подписывает доверенность для участия в суде в деле об административном правонарушении?

    Такую доверенность от имени организации имеет право подписать конкурсный управляющий.

    Здравствуйте! Доверенность от физического лица на представление интересов в арбитраже и по административным делам другому физческому лицу, нужно нотариально заверять?

    В общем случае такие доверенности оформляются нотариально.

    Где можно посмотреть образец доверенности на захоронение урны с прахом?? В нотариальной конторе попросили дать им образец. С

    Вам нужно обратиться в администрацию кладбища, где собираетесь делать захоронение. У них могут быть свои требования, поэтому нотариальная контора и подстраховывается.

    Нужна ли мне, физ.лицу, нотариальная доверенность защитнику на представление моих интересов по административному делу, если я сама участвую в административном процессе.Ходатайство на участие в суде в устной форме возможно?.

    Статья 25.5 КоАП РФ: Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.
    Устного ходатайства не предусмотрено в законе.

    Здравствуйте. Организация, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушениинии заключила договор оказания юридических услуг с другой организацией. Выдала доверенность на работника Исполнителя. Общее содержание полномочий похоже на приведенный Вами образец. Суд не допустил представителя (защитника) для участия в деле, указав, что представитель юр.лица может быть только работником организации, в отн. которой ведется производство. Или доверенность должна быть обязательно нотариально удостоверенной.
    Читаю КоАП, разъяснения ВС, таких требований не вижу.
    Прошу разъяснить. А также, возможно ли обжалование суд.акта по данному вопросу

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Согласно статье 25.5 КоАП РФ 3. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.
    Как разъяснил ВС РФ в Постановлении Пленума от 24.03.2005 N 5: При применении части 3 статьи 25.5 КоАП РФ необходимо учитывать, что, поскольку КоАП РФ не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника и представителя на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос должен быть решен применительно к общим положениям частей 2 и 3 статьи 53 ГПК РФ, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.
    Согласно части 3 статьи 53 ГПК РФ: Доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица, скрепленной печатью этой организации (при наличии печати).

    Как оформить полномочия от ООО на защитника в ЦентроБанке на участие в административном производстве

    Используйте бланк доверенности от юридического лица (на сайте размещен образец), соединив его с доверенностью по административным делам.

    Как составить доверенность от должностного лица по административному делу?

    Главная » Документы » Доверенности » Как составить доверенность от должностного лица по административному делу?

    Читайте так же:  Оскорбление личности в социальных сетях статья наказание

    Правомочия представителя

    Согласно тексту доверенности, поверенный должен совершить следующие действия:

    • выполнить доверенное поручение;
    • использовать собственный опыт для наиболее корректного решения вопроса;
    • представлять интересы доверителя в компетентных органах;
    • соблюдать тайну, если она была оглашена в процессе разбирательства.

    Права доверенного лица в рамках административного производства включают в себя следующие пункты:

    • Получение информации от доверителя, а также уполномоченных инстанций;
    • Снятие копий с бумаг, имеющих отношение к административному делу;
    • Ведение переговоров и проставление собственной подписи на документации от лица доверителя;
    • Требование денежной компенсации по затратам от доверителя;
    • Отказ от исполнения полномочий по доверенности.

    В последнем случае доверенное лицо обязано своевременно оповестить о своем отказе доверителя.

    Правила составления доверенности от должностного лица по административному делу

    В доверенности содержится перечень данных, которые характеризуют юридическое действие по передаче прав и полномочий другому лицу. Поэтому при ее оформлении нужно указать все сведения, на основании которых можно понять суть выписываемого документа.

    При помощи доверенности должностное лицо передает права на участие в рассмотрении ситуации своему представителю.

    Важно! Сведения, которые должны быть указаны в документе, содержат следующие обязательные пункты:

    • ФИО;
    • дата рождения;
    • паспорт (серия и номер);
    • где и кем выдан;
    • дата выдачи и место прописки;
    • если в роли поверенного выступает юрист или адвокат, то необходимо указать их данные, а также место рассмотрения административного дела;
    • кроме того, важно указать названия учреждений и организаций, где поверенный будет предоставлять интересы должностного лица;
    • также нужно перечнем указать, какие действия уполномоченному лицу необходимо совершить в процессе рассмотрения административного дела;
    • после указывается срок действия документа и возможность передоверия полученных прав третьим лицам;
    • в конце документа обязательно ставится подпись доверителя.

    ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец доверенности от должностного лица по административному делу:

    Порядок удостоверения

    Как нотариальные доверенности, так и заверенные руководителем организации, имеют юридическую силу. При оформлении доверенности у нотариуса можно получить определенные преимущества. Они заключаются в том, что нередко доверенности оспариваются и, в случае с нотариально заверенным документом, сделать это будет гораздо сложнее.

    Посмотрите видео. Оформляем доверенности по новым правилам:

    Прекращение действия доверенности

    Согласно действующему законодательству, в ряде случаев документ автоматически признается недействительным.

    Доверенность теряет юридическую силу в случае:

    • наступления смерти доверителя;
    • признания доверителя недееспособным или ограниченным в дееспособности;
    • истечения срока действия доверенности;
    • выполнения прописанного в доверенности поручения;
    • отказа лица, на чье имя выписана доверенность, принять на себя полномочия;
    • смерти поверенного или прекращения работы организации, на которую выписана доверенность;
    • если доверитель отозвал доверенность по собственному желанию.

    Для отзыва доверенности по собственному желанию следует просто оповестить об этом доверенное лицо и третьих лиц, имеющих отношения к рассматриваемому административному делу. После этого бланк доверенности должен быть возвращен доверителю.

    В случае отзыва нотариально заверенного документа необходимо обратиться к нотариусу. При отсутствии в доверенности запрета на отзыв, нотариус должен составить распорядительный акт о прекращении полномочий.

    Посмотрите видео. Как прекратить доверенность:

    Дорогие читатели нашего сайта! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

    Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

    8 (499) 322-73-27

    Москва, Московская область

    8 (812) 507-82-87

    Санкт-Петербург, Ленинградская область

    8 (800) 551-71-02

    Федеральный номер для других регионов России

    Если ваш вопрос объемный и его лучше задать в письменном виде, то в конце статьи есть специальная форма, куда вы можете его написать и мы передадим ваш вопрос юристу, специализирующемуся именно на вашей проблеме. Пишите! Мы поможем решить вашу юридическую проблему.

    ВС РФ разъяснил какая формулировка в доверенности дает защитнику в деле об административном правонарушении полномочия подавать жалобу на решение суда

    paulmhill / Depositphotos.com

    Формулировка «наделен полномочиями по ведению дел об административных правонарушениях во всех судах и у должностных лиц, а также правом обжалования, со всеми процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ» является достаточным подтверждением права на обжалование решения суда по постановлению об административном правонарушении. А вот формулировка о возможности доверителя «пользоваться всеми правами, предоставленными действующим законодательством РФ сторонам и участникам судебного процесса» – напротив, не дает защитнику полномочия подавать жалобу на решение суда по жалобе и дальнейшие акты.

    На это указал Верховный Суд Российской Федерации, разбирая два разных отказа в приеме жалоб на решения районных судов, которыми оставлены в силе «полицейские» постановления о нарушении ПДД (Решение Верховного Суда РФ от 23 августа 2018 г. № 51-ААД18-1, Решение Верховного Суда РФ от 23 августа 2018 г. № 47-ААД18-15). В одном случае жалоба защитника была возвращена, в другом – оставлена без рассмотрения, но в обоих суды указали на то, что защитники превысили объем полномочий, предоставленный им доверенностями.

    ВС РФ, внимательно изучив текст каждой из спорных доверенностей, сформулировал следующие выводы:

    Итак: в доверенности защитнику не надо ограничиваться словами «наделяю полномочием пользоваться всеми правами, предоставленными действующим законодательством РФ сторонам и участникам судебного процесса». Разумнее отдельно выделить полномочие на ведение дела об административном правонарушении с правом апелляционного, кассационного обжалования и обжалования в порядке надзора, со всеми процессуальными правами согласно КоАП РФ.

    Читайте так же:  Уголовное дело неисполнение решения суда

    Как правильно оформить доверенность от должностного лица по административному делу

    Административное право обеспечивает нормальное функционирование общества во многих сферах. С 80-х годах прошлого столетия наблюдается планомерное увеличение привлечения к административной ответственности.

    Список действий, по которым лица подвергаются санкциям, увеличивается.

    Усложняется правоприменительная практика и количество норм, которые необходимо соблюдать.

    К сожалению, не всегда лицо, которое является участником процесса, может самостоятельно представлять или защищать себя.

    Поэтому доверенность от должностного лица по административному делу является гарантом того, что участнику будет предоставлена гарантированная законом юридическая защита.

    Навигация по статье

    Законные представители – доверенность по КоАП РФ не требуется

    Ряд граждан выступают в качестве представителя или защитника в соответствии с законом. Соответственно, оформление доверенности таким гражданам не требуется.

    Законные представители гражданина: родители, усыновители, опекуны и попечители в отношении несовершеннолетних граждан, а также граждан, которые по своему физическому или психическому состоянию не могут реализовать права самостоятельно. Это может быть решение о признании недееспособным, ограниченно дееспособным, инвалидность и т.п. Законные представители пользуются правами и несут обязанности лица, чьи интересы представляют. На основании документов, которые подтверждают родственные связи (свидетельство о рождении, об усыновлении), постановление об установлении опеки или попечительства (удостоверение, если есть). Но суд или орган, которые рассматривают дело, могут признать обязательным присутствие при рассмотрении несовершеннолетнего.

    Юридическое лицо не оформляет доверенность по административным делам, когда действует через руководителя. Или через иное лицо в соответствии с учредительными документами (уставом). Эти сведения отражаются в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц. Актуальная информация размещается на сайте Федеральной налоговой службы. Подтверждает полномочия приказ о назначении директора (генерального директора, иного руководителя). И, соответственно, выписка из ЕГРЮЛ.

    Доверенность в административном процессе

    Представлять и защищать интересы и права лиц в административном процессе согласно Кодексу об административных правонарушениях (далее – КоАП) могут:

    Если для первой группы достаточно предоставить адвокатский ордер, выданный соответствующим образованием, то с вопросом подтверждения лиц из второй группы могут возникнуть вопросы.

    Согласно п. 2 ст. 25.5 КоАП основным документом, подтверждающим передачу полномочий работником организации защитнику или представителю, является доверенность от должностного лица по административному делу. Нотариальная форма документа как обязательная в кодексе не указывается, хотя это следует из ее смысла.

    В административном процессе доверенность может быть выдана защитнику либо представителю:

    • физическим лицом
    • индивидуальным предпринимателем
    • юридическим лицом
    • должностным лицом организации

    Должностными лицами организации являются физические лица, которые привлекаются к ответственности в связи с неисполнением своих обязанностей.

    Должностное лицо

    В литературе иногда может использоваться иное название – частное правовое должностное лицо.

    В случае совершения им административного правонарушения общественного порядка, его статус правоохранительными органами не принимается во внимание, а в процессе он участвует в качестве физического лица на общих основаниях.

    Как правило, ввиду повышенной опасности в случае нарушения должностным лицом законодательства, ответственность за противоправные деяния или бездействия выше, чем у простых граждан.

    Поэтому в рамках административной процедуры они используют услуги сторонних лиц для защиты.

    Структура и содержание доверенности

    Самые распространенные виды доверенностей – это доверенность для представления лиц в административном процессе. Ни КоАП, ни Кодекс об административном судопроизводстве (далее – КАС) не содержит требований к документу, подтверждающему полномочия защитника либо представителя.

    Нормы, регулирующие порядок передачи полномочий участниками процесса, носят отсылочный характер. Поэтому требования к содержанию, форме, сроку действия документа необходимо искать в гражданском законодательстве, а именно: ст. ст. 182 – 189 Гражданского кодекса.

    Доверенность от должностного лица по административному делу в прокуратуру, суд или другие государственные органы должна иметь следующую структуру:

    • указание места выдачи
    • точная дата выдачи документа
    • данные о юридическом лице (юридический адрес, ИНН, ОГРН)
    • данные о должностном лице, интересы которого представляются: полное имя, данные паспорта
    • данные защитника или представителя: полное имя, паспортные данные
    • указание, в каких государственных органах будет проводиться административный процесс
    • полное перечисление полномочий
    • полное перечисление прав
    • указание срока действия документа
    • указать имеет ли право доверенное лицо передавать свои полномочия другим лицам в порядке передоверия
    • подписи сторон

    Как было указано выше требований к форме доверенности от должностного лица в административном процессе в КоАП и КАС не содержится. Имеет смысл в рамках производства использовать нормы Гражданско-процессуального кодекса – статью 53.

    Согласно пункту 2 указанной статьи доверенность должна быть нотариально удостоверенной. В этой норме также содержится перечисление иных органов, которые обладают полномочиями удостоверения доверенности, например: ЖСК, товариществом, организацией, где работает доверитель и др.

    Срок действия доверенности не должен превышать трех лет. Если стороны не указали длительность полномочий доверенного лица, то по умолчанию документ действует в течение календарного года.

    Отмена документа

    Предусмотрено, что доверитель вправе отменить документ, а представитель или защитник отказаться от нее.

    Читайте так же:  Акт по административному правонарушению найти

    Действие доверенности также истекает в случае смерти одной из сторон либо по причине прекращения административного дела.

    Бывают случаи, когда для защиты возникает необходимость оформления передоверия.

    В этом случае доверенность обязательно должна быть нотариально заверена. В случае прекращения действия основной доверенности, лицо, действующее в рамках передоверия, теряет полученные права.

    Доверенность для участия в административном производстве можно подготовить самостоятельно, но не всегда можно учесть все нюансы и особенности.

    Для корректной формулировки полномочий и прав доверенного лица обратитесь за помощью к квалифицированным специалистам для получения консультации и составления документа в соответствии с действующим законодательством.

    О сроках действия доверенности подробнее, можно посмотреть на видео:

    Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

    Про доверенность в административных правонарушениях

    Надеюсь данный пост будет полезен защитникам, которые впервые столкнулись с представлением интересов в административных правонарушениях. Так как, если вы осуществляете защиту в любых других сферах, рано или поздно к вам придут клиенты/родственники и вовлекут вас в защиту по административным правонарушениям.

    Данная ошибка является самой частой при защите интересов по доверенности.

    У адвокатов есть свой хитрый способ и им можно этот пост не читать. Этот способ называется ордер.

    Однако, ситуация, когда адвокат осуществляет защиту по доверенности, не редкость. И я понятия не имею с чем это связано.

    Итак, ситуация — некто просит вас представлять его интересы в суде по административным правонарушениям. Возникает закономерный вопрос, какая должна быть доверенность?

    Большинство идет простым и неправильным способом — приходят к нотариусу и просят «доверенность для суда». В таком случае нотариус может без задней мысли поставить запись «представлять интересы в судах общей юрисдикции и по административным делам».

    Данная формулировка в доверенности приведет к тому, что суд может не допустить вас как защитника.

    Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, на получение взысканных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, на получение изъятых и возвращаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонарушения должно быть специально оговорено в доверенности.

    Таким образом, необходимо чтобы доверенность содержала строчку «Представлять и быть защитником по делам об административных правонарушениях: подавать жалобы, подписывать жалобы, заявлять ходатайства, отказываться от жалоб, получать взысканные расходы, участвовать в судебных заседаниях; а также иные права, какие предусмотрены законом лицу, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении«.

    Кроме того, нужно понимать «административные дела» и «дела об административных правонарушениях» это две разные категории похожие друг на друга примерно как уголовка похожа на гражданку.

    В своей практике я столкнулся с ситуацией, когда в суде (канцелярия) стали требовать нотариальную доверенность.

    Здесь стоит отдельно подчеркнуть, что сам по себе КоАП РФ не содержит требований для предоставления нотариальной доверенности.

    Ст. 25.5 КоАП РФ.
    3. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

    Ст.185 ГК РФ
    1. Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.

    Таким образом, если по каким-либо причинам у вас нет возможности обратиться к нотариусу, это не обязательно.

    Отдельной строчкой стоит вспомнить про должностных лиц.

    Это одна из самых частых ошибок различных инспекторов, которые пытаются обжаловать какой-либо судебный акт. Зачастую они просто пишут жалобу, прикладывают судебные акты и доверенность.

    Так вот дорогие мои. Забудьте про доверенность от слова совсем. Забудьте про то, чтобы подписывать такие жалобы от имени начальства, так как начальство ваше не имеет к вашему делу никакого отношения.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Запомните вот это:

    Ст. 30.1 КоАП РФ. (Апелляция)
    1.1. Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.

    Ст. 30.12 КоАП РФ (Надзор/вступившее в законную силу)
    4. Вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано должностным лицом, вынесшим постановление.
    5. Вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы на вынесенное судьей постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано должностным лицом, направившим это дело на рассмотрение судье.

    Источники

    Доверенность от должностного лица по административному делу
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here