Досрочное освобождение от административного наказания

Полезное по теме: "Досрочное освобождение от административного наказания" от специалистов простым языком. Если необходимо уточнить актуальность на 2020 год, а также задать вопрос, то обращайтесь к дежурному юристу.

Статья 6.7. Освобождение от административного наказания

Статья 6.7. Освобождение от административного наказания

Лицо, в отношении которого вынесено постановление о назначении административного наказания, может быть освобождено от административного наказания в случаях:

1) вынесения судом постановления об освобождении от административного наказания в виде административного штрафа при условии исполнения в установленный срок возложенной на лицо обязанности, за неисполнение которой лицо привлекается к административной ответственности;

2) наступления предусмотренных настоящим Кодексом обстоятельств, препятствующих исполнению административного наказания;

3) истечения срока давности исполнения постановления по делу об административном правонарушении;

4) издания акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;

5) признания утратившими силу закона, иного нормативного правового акта или их положений, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случаев установления уголовной ответственности за содеянное.

>
Освобождение от административного наказания в виде административного штрафа при условии исполнения в установленный срок возложенной.
Содержание
Проект федерального закона N 957581-6 «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (внесен.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Новости

МОСКВА, 8 июл – РАПСИ, Диана Гуцул. Законопроект, предусматривающий условно-досрочное освобождение от административного наказания в виде лишения водительских прав, во вторник передан в профильный комитет Госдумы, сообщается на сайте нижней палаты.

Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту о внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях, который был направлен 4 июля сенатором Владимиром Федоровым, в российском законодательстве существует институт условно-досрочного освобождения, позволяющий осужденным по ряду уголовных преступлений выйти на свободу досрочно. «В то же время, за менее тяжкие преступления с точки зрения общественности — административные правонарушения — такая возможность отсутствует», — отмечает автор инициативы. Он также напоминает, что статья 297 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях предусматривала сокращение срока лишения права на управление транспортным средством в случае «добросовестного отношения к труду и примерного поведения» водителя.

«Настоящим законом предусматривается установление условно-досрочного освобождения от административного наказания в виде лишения водительских прав для гражданина, если судом будет признано, что с учетом примерного поведения и медицинского заключения для своего исправления он не нуждается в дальнейшем лишении прав на вождение автомобиля», — отмечается в документе. Как полагает Федоров, досрочное возвращение прав водителям «станет стимулом законопослушного поведения». Применение УДО, согласно законопроекту, станет возможным по истечении половины срока назначенного наказания.

Закон в случае принятия также будет обязывать водителей пересдавать экзамены на право управления транспортным средством в случае нарушения Правил дорожного движения, за которые срок лишения водительского удостоверения превышает один год. Федоров считает, что навыки вождения и знание ПДД при лишении прав на срок от трех месяцев до одного года не утрачиваются. «Это позволит снизить нагрузку на экзаменационные подразделения Госавтоинспекции и повысить качество обслуживания населения», — утверждает сенатор.

Статья 6.10. Освобождение от административного наказания в связи с истечением срока давности исполнения административного наказания

Статья 6.10. Освобождение от административного наказания в связи с истечением срока давности исполнения административного наказания

1. Лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности и назначении административного наказания, освобождается от административного наказания, если указанное постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу. В случаях, когда административное наказание назначено на срок, превышающий два года, лицо, привлеченное к административной ответственности, освобождается от административного наказания по окончании срока, на которое оно было назначено, исчисляемого со дня вступления в законную силу постановления о привлечении к административной ответственности и назначении административного наказания.

2. Течение срока давности прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о привлечении к административной ответственности и назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица, принадлежащего ему имущества, на которое в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное наказание.

3. В случае отсрочки или приостановления исполнения постановления о привлечении к административной ответственности и назначении административного наказания в соответствии со статьями 48.4, 48.5 настоящего Кодекса течение срока давности приостанавливается до истечения срока отсрочки или срока приостановления.

4. В случае рассрочки исполнения постановления о привлечении к административной ответственности и назначении административного наказания течение срока давности продлевается на срок рассрочки. Если лицо, привлеченное к административной ответственности, более двух раз не исполнило часть требований постановления, по которому ему предоставлена рассрочка, течение срока давности приостанавливается до исполнения данным лицом указанных требований.

>
Амнистия
Содержание
Проект федерального закона N 957581-6 «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (внесен.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Законопроект об УДО для лишенных прав водителей отложен на осень

Госдума отложила на осень законопроект о введении для лишенных прав водителей условно-досрочного освобождения (УДО) от этого наказания. Документ был внесен в Думу группой депутатов и сенаторов в июле 2014 г., а в январе 2015 г. появилась новая редакция, которая и была одобрена в июне профильным комитетом по конституционному законодательству.

Читайте так же:  Неисполнение обязательств по решению суда

Согласно проекту в ходатайстве об УДО (его можно подать в суд по истечении половины срока наказания) должна быть информация о том, что нарушитель полностью или частично возместил вред, раскаялся в содеянном и не совершал других правонарушений. В первом варианте авторы предлагали досрочно возвращать права за любое нарушение, но это не устроило комитет. В новой версии досрочно вернуть права смогут несколько категорий нарушителей (см. врез) – кроме тех, кто наказан за управление в нетрезвом виде или за отказ от медосвидетельствования. В пояснительной записке отмечается, что в уголовном законодательстве институт УДО существует, а у наказанных за менее тяжкие административные правонарушения такая возможность отсутствует. При этом в Административном кодексе РСФСР УДО было: при добросовестном отношении к труду и примерном поведении лишенный прав водитель мог их вернуть по ходатайству общественной организации или трудового коллектива, напоминают авторы проекта.

Кому УДО

В частности, УДО предлагается ввести для водителей, лишенных прав за выезд на встречную полосу, нарушение правил одностороннего движения, повторный проезд на красный свет, превышение скорости более чем на 60 км/ч.

В мае отрицательный отзыв на проект прислало правительство: по его мнению, досрочный возврат прав исключит возможность достижения целей административного наказания. Но профильный комитет поддержал проект концептуально, попросив конкретизировать понятие «примерное поведение», поскольку «предлагаемый термин не обозначен какими-либо критериями, а термин «исправление лица» не в полной мере соответствует цели административного наказания». Эти замечания предлагается устранить ко второму чтению.

Это новация, а все, кто отвечает за наказания, консервативно настроены, объясняет сложное согласование инициативы ее соавтор, единоросс Илья Костунов: «Им трудно свыкнуться с мыслью, что есть систематично нарушающие и те, к кому можно было бы при первом нарушении отнестись более мягко». Можно вернуться к советской практике, когда люди приносят характеристику от участкового и с работы, доказывая свою законопослушность, говорит депутат: «Если человек закон не уважает, то и на работе он вызывает нарекания».

Законопроект перенесен, потому что весенняя сессия загружена до бесконечности, а эта инициатива – предметный разговор, на который требуется время, объясняет председатель профильного комитета Владимир Плигин. В прошлые времена такие характеристики использовали очень часто, согласен Плигин, но «проблема в том, что в уголовном наказании получить внешнюю характеристику сейчас проще».

Для участковых такие характеристики станут замечательным способом заработка, и норма будет работать, как и все в нашем государстве, не так, как задумывалось, считает координатор движения «Синие ведерки» Петр Шкуматов: «Административные наказания действительно строгие и их надо смягчать, но не таким методом. Можно придумать много всего – повторное обучение вождению ввести, чтобы они работали с психологами, освежили в голове правила».

Водительские права нарушителям предложили возвращать досрочно

В Комитет Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству поступил законопроект, предусматривающий условно-досрочное освобождение от административного наказания в виде лишения водительских прав, сообщает Lenta.ru.

Поправки в Кодекс об административных правонарушениях, предложенные сенатором Владимиром Федоровым, предусматривают возврат прав по истечении половины срока назначенного наказания.

КоАП предлагается дополнить статьей 4.9 «Условно-досрочное освобождение от административного наказания в виде лишения специального права или дисквалификации». Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, в российском законодательстве существует институт условно-досрочного освобождения по ряду уголовных преступлений. В то же время за менее тяжкие преступления — административные правонарушения — такая возможность отсутствует.

Как отмечается в документе, досрочное возвращение прав будет возможно, если суд установит, что «с учетом примерного поведения и медицинского заключения для своего исправления он не нуждается в дальнейшем лишении прав». Как полагает Федоров, досрочное возвращение прав водителям «станет стимулом законопослушного поведения».

Условно-досрочное освобождение и возврат водительских прав будут возможны по истечении половины срока назначенного наказания. Суд будет рассматривать вопрос об УДО по ходатайству общественной организации или трудового коллектива, в котором состоит лишенный прав водитель.

Федоров также напоминает, что в Кодексе РСФСР об административных правонарушениях существовала статья 297, которая предусматривала сокращение срока лишения права на управление транспортным средством в случае «добросовестного отношения к труду и примерного поведения» водителя.

Законопроект также освобождает водителей от необходимости пересдавать экзамены на право управления транспортным средством, если срок лишения прав не превышает один год. Федоров считает, что за год навыки вождения и знание ПДД не утрачиваются и это позволит снизить нагрузку на экзаменационные подразделения Госавтоинспекции.

По действующему законодательству, права могут отобрать, в частности, за оставление водителем места дорожно-транспортного происшествия; за вождение в состоянии алкогольного опьянения; за отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения; за превышение скорости более чем на 60 километров в час; за выезд в нарушение правил на сторону дороги, предназначенную для встречного движения.

Ты свидетель происшествия?
Пришли фото в редакцию

Права можно вернуть досрочно

Если водитель, лишенный прав за определенные нарушения ПДД, вел себя примерно, то он сможет вернуть свои водительские права раньше окончания установленного судом срока. Все нюансы этого, так скажем, УДО нам объяснили автоинструкторы.

УДО для автолюбителей

От партии «Единая Россия» поступило предложение: возвращать водительские «корочки» досрочно тем автомобилистам, кто хорошо и примерно себя вел в течение определенного времени, пока действовал срок лишения. По словам инструкторов по вождению, на днях данные поправки были уже внесены на рассмотрение в Государственную Думу.

Читайте так же:  Сроки давности по гражданским искам

Условно-досрочное освобождение автомобилиста от наказания по административному кодексу в виде лишения ВУ предусматривается в том случае, если будет установлено, а судом признано, что водитель вел себя правомерно и больше не нуждается в дальнейшем лишении, то есть может управлять автомобилем. Но для возврата прав в этом случае понадобится еще и медицинское заключение.

В поправках уточняется, что досрочно свои права можно будет вернуть, только если прошла половина наказания.

Если такой водитель вновь совершает нарушение, за которое предусмотрено лишение, то суд может отменить решение о досрочном возврате ВУ. Таким образом, человека лишат водительских прав на новый срок плюс предыдущий период, который не был «погашен» водителем.

Малозначительность – основание освобождения от административной ответственности

Освобождение от административной ответственности возможно при малозначительности административного нарушения. Решение принимает орган власти (должностное лицо, суд) по подведомственности административных дел. Но это право, а не обязанность органа, рассматривающего дело.

В таких случаях выносится устное замечание, но это не вид административного наказания. И обратите внимание, малозначительность можно распространить на любое правонарушение. В том числе установленное законодательством субъектов РФ.

Об установлении условно-досрочного освобождения от административного наказания

Комитет Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству «концептуально» одобрил идею сенатора Владимира Федорова о досрочном возвращении водительских прав нарушителям за «примерное поведение». Инициатива предусматривает возвращение удостоверения по истечении минимум половины срока лишения. Об этом сообщает «Коммерсантъ».
http://motor.ru/news/2015/01/16/udo/

Собственно Законопроект № 561521-6 О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (об установлении условно-досрочного освобождения от административного наказания в виде лишения специального права или дисквалификации).
Внесен членами Совета Федерации В.А. Федоровым (представляет Законодательное Собрание Республики Карелия) и В.Ф. Едаловым (представитель от исполнительного органа государственной власти Пензенской области).

Много этих законопроектов было. Будет закон — обсудим.

будет введено только для тех, кто лишился прав по всем статьям кроме синьки. вся инфа тут В КОМЕНТАХ внизу самом https://news.drom.ru/29073.html#comment5117400

Афтар. Освободить, освободят. Но! Кочегар то с тобой на всю жизнь останется.

05 февраля на сайте Госдумы обновилась информация о Законопроекте № 561521-6 О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (об установлении условно-досрочного освобождения от административного наказания в виде лишения специального права или дисквалификации):
Решение Совета Государственной Думы
Текст законопроекта
Вкратце:
Рассмотрение в первом чтении — март 2015 года.
Возможно вступит в силу с 01 июля 2015 года.

Лично меня за скорость лишили. Полгода будет 29 июня, а там как раз и закон вступит в силу.

Комитет Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству «концептуально» одобрил идею сенатора Владимира Федорова о досрочном возвращении водительских прав нарушителям за «примерное поведение». Инициатива предусматривает возвращение удостоверения по истечении минимум половины срока лишения. Об этом сообщает «Коммерсантъ».
http://motor.ru/news/2015/01/16/udo/

Собственно Законопроект № 561521-6 О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (об установлении условно-досрочного освобождения от административного наказания в виде лишения специального права или дисквалификации).
Внесен членами Совета Федерации В.А. Федоровым (представляет Законодательное Собрание Республики Карелия) и В.Ф. Едаловым (представитель от исполнительного органа государственной власти Пензенской области).

Пердашёв, ну вернут тебя права раньше
А как быть с твоим вечным учетом у нарколога за злоупотребление герой и спайсами? Ты же «неснимайка»?

Авто-УДО заслужат исправившиеся

Лишенные водительских прав автомобилисты могут получить шанс вернуть их «условно-досрочно»: для этого нарушителю нужно будет доказать, что он «исправился», «раскаялся» и возместил причиненный вред. Сегодня думский комитет по госстроительству рекомендовал принять соответствующий законопроект в первом чтении. Однако его члены отказались ускорять вступление в силу другого закона, предусматривающего 50-процентную скидку за быструю уплату штрафа. Регионы уже сверстали бюджеты на 2015 год, объяснили в комитете.

В думском комитете по госстроительству идеей заинтересовались, но в январе 2015 года попросили автора переписать документ еще до первого чтения – слишком уж расплывчатыми оказались формулировки, которые, как посчитали депутаты, повлекут высокую степень усмотрения правоприменителя. Кроме того, члены комитета недоумевали, как наказанный будет подтверждать свое исправление. Федоров совместно с первым зампредом комитета по госстроительству Вячеславом Лысаковым документ переработал, и сегодня комитет рассматривал его повторно.

Предполагаемый срок вступления закона в силу был перенесен на 1 июля 2015 года (изначальная значилось 1 января). Авторы на этот раз предложили сделать исключение для водителей, лишенных прав за пьяное вождение и отказ от медосвидетельствования (ст. 12.8, 12.26, ч. ст. 12.27 КоАП), – они не смогут воспользоваться правом на досрочный возврат удостоверения. Кроме того, разработчики документа записали в нем, что с ходатайством об УДО в суд сможет обратиться непосредственно наказанный, а также его адвокат или законный представитель. При этом в законопроекте остались слова о том, что права могут быть возвращены при условии соблюдения привлеченным к ответственности «примерного поведения», возмещения вреда, исправления, раскаяния.

Новая формулировка дала повод для новой дискуссии. В заключении комитета говорится про необходимость дополнительного обсуждения оснований для УДО от административного наказания, в частности термина «примерное поведение». «[Он] не обозначен какими-либо критериями, а термин «исправление лица» не в полной мере соответствует цели административного наказания, – обратили внимание в комитете. – [Она заключается] в предупреждении совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, а не в исправлении привлеченного к ответственности». Опасаются члены комитета и того, что отсутствие четких критериев для УДО «предполагает высокую степень субъективного усмотрения правоприменителя». Нужно привести используемую в проекте терминологию уголовного законодательства в соответствие с законодательством об административных правонарушениях, говорится в заключении.

Читайте так же:  Лицензия на ношение и хранение травматического оружия

Федоров, присутствовавший на заседании, с критикой согласился. «Термин «примерное поведение» надо конкретизировать», – признал он, но подчеркнул, что «народ ждет этого решения». По словам Лысакова, стоит подумать, какие институты могут участвовать в доказывании примерного поведения. Это могут быть участковые по месту жительства и трудовой коллектив, считает он.

Единоросс Дмитрий Вяткин опасался девальвирования наказания. Глава комитета единоросс Владимир Плигин, прислушавшись к нему, высказался в том ключе, что по небольшим срокам лишения прав вводить УДО не нужно. «По четырем месяцам, наверное, вообще неправильно ставить вопрос», – сказал он, но развивать мысль не стал.

– ГИБДД какую позицию занимает? – поинтересовался он у Федорова.

– Сейчас уже нейтральную. До этого занимала отрицательную, – отозвался он.

Плигин предложил рекомендовать документ к принятию в первом чтении, но до вынесения его на пленарное заседание Госдумы все же поинтересоваться мнением ГИБДД еще раз.

Зато с отрицательным заключением комитета по госстроительству отправится на пленарное заседание проект депутатов от ЛДПР Игоря Лебедева и Ярослава Нилова, которые предложили ускорить вступление в силу закона, позволяющего оплачивать штрафы за нарушение ПДД с дисконтом в 50 % в течение 20 дней с момента вынесения постановления о привлечении к ответственности. Они сочли, что закон должен начать действовать не с 1 января 2016 года, а уже с 1 мая текущего.

Сегодня единоросс Плигин усомнился в том, что «столь сложный институт» может начать действовать с этой даты. Именно из-за сложности в администрировании при принятии закона о дисконте, напомнил он, и была выбрана дата 1 января 2016 года.

Депутат от ЛДПР Сергей Иванов, поддерживающий документ своих коллег по фракции, возмутился тем, как комитет мотивировал свой отказ поддерживать законопроект. «[Срок с 1 января 2016 года] установлен с учетом необходимости обеспечения организационных условий, а также формирования доходов бюджетов субъектов РФ», – процитировал он заключение.

– Давайте снимем [эту фразу], – отреагировал Плигин.

Но Иванов не пошел на компромисс. По его мнению, такая фраза свидетельствует о том, что есть разнарядка и план по сбору штрафов. Лысаков этого не отрицал, но подчеркивал, что при принятии закона нельзя было не учитывать, что бюджеты регионов уже были сверстаны, в том числе с учетом штрафных денег. «Сейчас в субъектах РФ используют системы автоматической фото- и видеофиксации как средство пополнения регионального бюджета. То есть от профилактирования мы перешли к действительно плановому сбору штрафных денег, и это совершенно недопустимо. Логика абсурдная – чем больше штрафов, тем лучше», – сказал он.

Ничего зазорного во фразе про бюджеты не видел единоросс Дмитрий Вяткин, по словам которого в бюджетах любого уровня должны учитываться все доходы, в том числе и от штрафов. Однако Иванова такой аргумент не устроил. «Одно дело, когда планируют бюджеты и учитывают статистические показатели, и другое дело – когда сотрудники ГИБДД по просьбе берут на себя повышенные обязательства», – парировал он. На этом комитетское большинство рекомендовало отклонить законопроект.

Видео (кликните для воспроизведения).

С текстом законопроекта № 561521-6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (об установлении условно-досрочного освобождения от административного наказания в виде лишения специального права в виде права управления транспортным средством)» можно ознакомиться здесь.

С текстом законопроекта № 707795-6 О внесении изменений в статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части совершенствования взыскания штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения» можно ознакомиться здесь.

Проект закона № 561521-6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

членами Совета Федерации

В.Ф. Едаловым и В.А. Федоровым;

Депутатом Государственной Думы

Проект

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

«О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

Статья 1

Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях следующие изменения:

1) Главу 4. дополнить статьей 4.9. следующего содержания:

«4.9. Условно-досрочное освобождение от административного наказания в виде лишения специального права управления транспортным средством

  1. Лицо, в отношении которого назначено административное наказание в виде лишения специального права управления транспортным средством, подлежит условно-досрочному освобождению, если судом будет признано, что с учетом примерного поведения оно не нуждается в дальнейшем лишении данного специального права.
  2. В суд с ходатайством об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания вправе обратиться лицо, в отношении которого назначено административное наказание в виде лишения специального права управления транспортным средством, а также его адвокат (законный представитель).

В ходатайстве должны содержаться сведения, свидетельствующие о том, что лицо, в отношении которого назначено административное наказание в виде лишения специального права управления транспортным средством не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания, поскольку в период его отбывания оно возместило вред (полностью или частично), причиненный его противоправными действиями, раскаялся в совершенном деянии, не совершал другие правонарушения, а также могут содержаться иные сведения, свидетельствующие об исправлении этого лица.

  1. Условно-досрочное освобождения от административного наказания лица, в отношении которого назначено административное наказание в виде лишения специального права в виде права управления транспортным средством может быть применено только по истечении не менее половины срока лишения.
  2. Условно-досрочное освобождение от административного наказания в виде лишения специального права управления транспортным средством не может быть применено к лицам, совершившим административные правонарушения предусмотренных статьями 12. 8, 12. 26, 12. 27 ч. 3 КоАП РФ.
  3. В случае совершения лицом, которому условно-досрочно восстановлено его специальное право на управление транспортным средством правонарушения, за которое предусмотрено лишение того же права, суд, по представлению органа, исполняющего постановление о лишении специального права, может постановить об отмене условно-досрочного освобождения от административного наказания и исчислении остатка неотбытой части наказания.
Читайте так же:  Рассмотрение дела об административном надзоре

2) В части 4 1 статьи 32.6

после слов «возвращаются после проверки знания им Правил дорожного движения,» записать «в случаях, если срок лишения специального права за совершение административных правонарушений превышает 1 год,», далее по тексту.

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2015 года

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту Федерального закона

«О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

Сегодня в российском уголовном законодательстве существуют институт условно-досрочного освобождения (далее УДО) и у осужденных за целый ряд уголовных преступлений, в т.ч. тяжких, есть право выйти на свободу досрочно. В то же время, за менее тяжкие преступления с точки зрения общественности — административные правонарушения такая возможность отсутствует. Ранее ст. 297 Кодекс РСФСР об административных правонарушениях — «Основание и порядок сокращения срока лишения специального права», предусматривалось, что при добросовестном отношении к труду и примерном поведении лица, лишенного на определенный срок права управления транспортным средством или права охоты, орган (должностное лицо), наложивший взыскание, может по истечении не менее половины назначенного срока сократить по ходатайству общественной организации, трудового коллектива срок лишения указанного права.

Настоящим законом предусматривается установление условно-досрочного освобождения от административного наказания в виде лишения водительских прав для гражданина, если судом будет признано, что для дальнейшего исправления он не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания, поскольку в период отбывания наказания он возместил вред (полностью или частично), причиненный преступлением, раскаялся в совершенном деянии, а также могут содержаться иные сведения, свидетельствующие об исправлении осужденного.

Условно-досрочное освобождение от административного наказания в виде лишения специального права не может быть применено к лицам, совершившим административные правонарушения, предусмотренные статьями 12. 8, 12. 26, 12. 27 ч. 3 КоАП РФ.

Досрочное возвращение прав водителям, возможно лишь по истечении половины срока этого наказания.

Введение УДО не противоречит положениям ст. №3.8 КоАП (Лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом…), т.к. не исключает факта лишения специального права, а предусматривает лишь сроки его сокращения.

Возможность УДО послужит ощутимым стимулом законопослушного поведения гражданина.

О целесообразности введения данной нормы свидетельствуют сведения о количестве решений судов о лишении права управления транспортными средствами, представленными в ГУОБДД МВД России. Количество водителей лишенных права на управление транспортными средствами за нарушения не связанные с управлением в состоянии опьянения в 2013 г. составило более 100 тыс. человек, а за 11 мес. 2014 г. – более 70 тыс. человек.

Законом устанавливается обязательность пересдачи экзаменов на право управления транспортным средством только за те виды нарушений Правил дорожного движения, по которым срок их лишения превышает один год. Представляется, что навыки вождения и знания Правил дорожного движения при сроке лишения от трех месяцев до одного года не утрачиваются.

Учитывая, что настоящее время в подразделениях Госавтоинспекции число лиц, впервые сдающих экзамены на получение водительского удостоверения, превышает 2 млн. человек в год, и это без учета тех, кто сдает их второй раз и более, введение этой нормы позволит снизить нагрузку на экзаменационные подразделения Госавтоинспекции, и повысить качество обслуживания населения.

Приложение

к проекту федерального закона

«О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

Кстати…

Еще в Кодексе РСФСР об административных нарушениях (статья 297) была норма об УДО для автолюбителей, согласно которой лишенец перед получением своего ВУ назад обязан был показать добросовестное отношение к труду и хорошее поведение.

К тому же срок лишения водительских прав мог быть уменьшен по ходатайству трудового коллектива или какой-нибудь общественной организации.

Видео о досрочном возврате водительского удостоверения после лишения:

Освобождение от административной ответственности

Кодекс РФ об административных правонарушениях не содержит определения термина “освобождение от административной ответственности”. И говорит лишь об основаниях, когда лицо может быть освобождено от административного наказания. Или от отдельных видов наказания.

Когда к нарушителю не применяют административное наказание, это и есть освобождение от административной ответственности. В широком смысле это прекращение административного производства. Ведь перечень оснований прекращения производства открытый. И включает в себя все иные случаи, когда есть обстоятельства, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности.

Освобождение от административной ответственности по ст. 24.5 КоАП РФ

Статья 24.5. КоАП РФ содержит примерный перечень обстоятельств, при которых не должно происходить возбуждение дела об административном правонарушении. А если оно уже возбуждено, то подлежит прекращению на любой стадии.

Во-первых, это отсутствие события правонарушения. То есть и не было никакого противоправного действия (бездействия).

Во-вторых, это отсутствие состава правонарушения. Действие (бездействие) было, а вины нет. Или действие совершил недееспособный или невменяемый гражданин. Возможно, нарушителю еще не исполнилось 16 лет. И так далее.

В-третьих, если правонарушение совершено в состоянии крайней необходимости. Интересное, но сложно доказуемое основание. Нарушитель должен доказать, что иными способами, кроме как совершенными, он не мог устранить опасность. Его интересам и правам, правам и охраняемых законом интересам третьих лиц, государства и общества. А также тот факт, что причиненный в результате нарушения вред – менее значительный, чем предотвращенный.

И иные способы, о которых мы рассказали в публикации “прекращение административного производства“. И в ряде дополнительных статей.

Читайте так же:  Порядок рассмотрения протокола об административном правонарушении

Пересдача экзаменов

Кроме поправок об УДО, законопроект предполагает ввести пересдачу «гаишных» экзаменов за нарушения ПДД, по которым период лишения прав больше одного года. Эксперты утверждают, что знания ПДД и навыки вождения в период от 3-х месяцев до одного года лишения не утрачиваются. Эта поправка снизит нагрузку на отделы ГИБДД, в частности на экзаменационные, а также улучшит качество обслуживания.

Как гласит статистика, каждый год в нашей стране около миллиона человек (!) лишаются водительских прав. Более двух миллионов — это лица, впервые сдающие гаишные экзамены на получение права управления тем или иным ТС.

Если законопроект пройдет все слушания и будет принят, то он начнет работать уже 1 января следующего года.

Специальные случаи освобождения от административного наказания

Комиссия по делам несовершеннолетних – один из органов, рассматривающих дела. О правонарушениях, которые совершили несовершеннолетние (с 16 до 18 лет). И этот орган вправе освободить нарушителя от административной ответственности. Однако при этом применит иные меры, которые предусматривает специальное законодательство РФ. Это индивидуальная профилактическая работы. Основы ее закрепляет закон “Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних”. А также иные многочисленные программы и законы в этой сфере. Решение принимается с учетом обстоятельств дела и личности нарушителя.

Может ли лицо быть освобождено от дополнительного наказания при УДО?

Доброе утро, хотелось бы узнать, осуждён по ст.264.1 УК РФ. Основное наказание отбыл, освободился по УДО можно ли сократить либо полностью убрать дополнительное наказание?

Адвокат Лебедев З.С.

С уважением, адвокат Захар Лебедев, партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Госдуме предложили досрочно возвращать права «протрезвевшим» водителям

В Госдуму внесен проект поправок в КоАП РФ, предлагающий ввести институт условно-досрочного освобождения от административного наказания, в том числе в случае лишения водительских прав за вождение в нетрезвом виде, сообщается в материалах ГД.

Автором законопроекта выступил член Совета Федерации Владимир Федоров. Этим документом предусматривается возможность условно-досрочного освобождения гражданина от административного наказания в виде лишения специального права или дисквалификации, если суд признает, что, с учетом примерного поведения и медицинского заключения (в случае лишения права за управление транспортными средствами в нетрезвом состоянии), для своего исправления он больше не нуждается в дальнейшем лишении данного права или дисквалификации. Досрочное возвращение прав водителям будет возможно лишь по истечении половины срока этого наказания.

Законопроект также устанавливает обязательность пересдачи экзаменов на право управления только за те виды нарушений Правил дорожного движения, по которым срок лишения прав превышает один год. Как считает инициатор законопроекта, навыки вождения и знание ПДД при сроке лишения от трех месяцев до года не утрачиваются.

В случае если лицо, которому условно-досрочно восстановлено его специальное право, совершит административное правонарушение, за которое предусмотрено лишение того же права, то суд может принять решение об отмене условно-досрочного освобождения от административного наказания и исчислять новый срок лишения специального права со дня, следующего за днем окончания предыдущего срока административного наказания.

С текстом законопроекта № 561521-6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» можно ознакомиться здесь.

Об установлении условно-досрочного освобождения от административного наказания

Опции темы
Поиск по теме

Спорные вопросы

В данном законопроекте существует три спорных момента:

  1. Будет ли применяться УДО для водителей, лишенных прав за вождение подшофе?
  2. Какое именно поведение лишенца будет считаться примерным? Здесь сразу возникает вопрос о коррупционной составляющей. Кстати, именно поэтому проект в первой редакции не прошел одобрение правительством, так как не был продуман механизм контроля за поведением водителя, претендующего на досрочный возврат прав.
  3. Пока не решено, каким именно должен быть период, в течение которого действует условность освобождения от наказания в виде лишения.

Чиновники утверждают, что автолюбителям, лишенным за пьянку, в УДО будет наверняка отказано. Все остальные уточнения и нюансы пропишут ко второму чтению.

Что касается примерного поведения, то здесь, скорее всего, будет учитываться отсутствие новых административных нарушений в течение срока наказания, то есть лишения.

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

проекта федерального закона

«О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

Принятие Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» не потребует дополнительных затрат за счет средств федерального бюджета и не приведет к сокращению его доходов.

Приложение

к проекту федерального закона

«О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

ПЕРЕЧЕНЬ

актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием данного законопроекта

Принятие указанного Закона не потребует внесения изменений в федеральные законы Российской Федерации или принятия новых законов, признания утратившими силу, приостановления иных федеральных законов.

Уважаемый Сергей Евгеньевич!

В соответствии с решением Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству от 14 января 2015 года направляем на рассмотрение измененный текст «Проекта федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (№561521-6)».

В качестве основного докладчика по законопроекту прошу определить члена Совета Федерации Федорова В.А.

Выражаю признательность тем депутатам Государственной Думы, которые посчитают для себя возможным и необходимым присоединиться к нашей законодательной инициативе.

Видео (кликните для воспроизведения).

Приложение: 1. Текст законопроекта на 3 л.

  1. Пояснительная записка на 2 л.
  2. Финансово-экономическое обоснование на 1 л.
  3. Перечень актов федерального законодательства на 1 л.

Источники

Досрочное освобождение от административного наказания
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here