Административный штраф на руководителя за сзв м

Полезное по теме: "Административный штраф на руководителя за сзв м" от специалистов простым языком. Если необходимо уточнить актуальность на 2020 год, а также задать вопрос, то обращайтесь к дежурному юристу.

Отменен штраф за несдачу СЗВ-М предпринимателями

Речь об административном штрафе по ст. 15.33.2 КоАП РФ. Его больше не должны применять в отношении индивидуальных предпринимателей. Соответствующее дополнение в указанной статье появилось благодаря закону от 16.12.2020 № 444-ФЗ.

Закон вступает в силу 27.12.2019. Но по факту штрафы были отменены уже в феврале 2019 года Конституционным судом (постановление от 04.02.2019 № 8-П). КС тогда указал, что наказывать ИП, который уже был оштрафован за несдачу персонифицированной отчетности как страхователь (ст. 17 закона «О персучете» от 01.04.1996 № 27-ФЗ), еще и по ст. 15.33.2 КоАП РФ неправомерно. Получается двойная ответственность, а это недопустимо.

Подробнее о том, какой штраф за несдачу отчета СЗВ-М, читайте в этой статье.

Как заполнить отчет СЗВ-М, мы рассказали здесь.

Об административной ответственности должностных лиц за нарушения, допущенные при сдаче отчетности в ПФР

03 дек. 2017 г., 10:37

Управление Пенсионного Фонда информирует всех страхователей-работодателей, что с 1 января 2017г. в Кодекс РФ об административных правонарушениях (далее КоАП) Федеральным Законом от 03.07.2016г. №250-ФЗ была введена статья 15.33.2, в соответствии с которой административным правонарушением признается «непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного Фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде».

Напомним, что в соответствии с Федеральным Законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Федеральный Закон №27-ФЗ) страхователи обязаны представлять в территориальный орган ПФР:

— Ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчетность «Сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М (п. 2.2. ст. 11 Федерального Закона №27-ФЗ);

— Ежеквартально не позднее 20 дней со дня окончания квартала сведения о перечисленных дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию (для страхователей, работники которых участвуют в программе софинансирования и перечисляют взносы через работодателя) (п. 2.1. ст. 11 Федерального Закона №27-ФЗ);

— Ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме «СЗВ-СТАЖ», в том числе сведения на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение пенсии. (п. 2 ст. 11 Федерального Закона №27-ФЗ);

— Межотчетную форму для назначения пенсии – в течение 3 календарных дней со дня обращения работника к страхователю (ч. 2 п. 2 ст. 11 Федерального Закона №27-ФЗ).

Из изложенного следует, что основанием для привлечения к административной ответственности будут являться такие факты как:

— представление в территориальный орган ПФР сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета с нарушением установленных ст. 11 Федерального Закона №27-ФЗ сроков;

— представление в территориальный орган ПФР сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в неполном объеме или в искаженном виде;

— невнесение соответствующих исправлений (отказ от внесения соответствующих исправлений) в сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в установленный срок в соответствии с уведомлением об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного Фонда РФ.

К административной ответственности привлекаются должностные лица работодателя в лице руководителя организации либо в лице индивидуального предпринимателя-работодателя. Протокол об административном правонарушении составляется должностным лицом Управления ПФР и направляется в мировой суд для рассмотрения и принятия соответствующего Постановления. Размер административного штрафа составляет от 300 до 500 руб. за каждую отчетность, сданную с нарушением.

Срок давности привлечения к административной ответственности составляет один год со дня совершения административного правонарушения.

Обращаем внимание, что применение к страхователю финансовых санкций по ст. 17 Федерального Закона №27-ФЗ в размере 500 руб. за каждое застрахованное лицо не является основанием для освобождения от административной ответственности. Иными словами, в случаях нарушения законодательства о персонифицированном учете к финансовой ответственности по основаниям, указанным в ст. 17 Федерального Закона №27-ФЗ, будет привлечен страхователь – юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель-работодатель, а также к административной ответственности по основаниям, указанным в ст. 15.33.2. КоАП РФ будет привлечено должностное лицо страхователя-работодателя.

Для справки сообщаем, что по состоянию на 01.12.2017г. к ответственности по ст. 17 Федерального Закона №27-ФЗ (начиная с 01.04.2016г.) привлечено 462 страхователя.

В настоящее время Управлением проводится работа по возбуждению административных производств в отношении должностных лиц страхователей-работодателей, сдавших отчетность по персонифицированному учету с нарушениями в 2017г.

Призываем всех страхователей во избежание применения как финансовых, так и административных санкций соблюдать сроки и порядок представления в Управление Пенсионного Фонда индивидуальных сведений по Федеральному Закону от 01.04.1996г. №27-ФЗ.

Какая административная ответственность предусмотрена за несвоевременную сдачу СЗВ-М

Вопрос:

Просрочили сдачу СЗВ-М на 2 дня, заплатили штраф 500 рублей за каждое застрахованное лицо. Сейчас приходят уведомления о привлечении должностного лица (вызывают руководителя), штраф 300—500 рублей. Это правомерно?

Ответ:

Все работодатели должны сдавать в ПФР сведения о работающих застрахованных лицах по форме СЗВ-М (п. 1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ). Срок представления формы СЗВ-М установлен не позднее 15-го числа каждого месяца, следующего за отчетным.

ПФР может оштрафовать страхователя (ст. 17 Закона № 27-ФЗ):

  • на 500 рублей за каждое застрахованное лицо, если сведения по форме СЗВ-М представлены несвоевременно независимо от периода просрочки или если в отчете обнаружены неверные или неполные данные;
  • на 1 тыс. рублей за нарушение формы представления сведений (если отчет сдан в бумажном виде вместо электронного).
Читайте так же:  Административный арест за неуплату штрафа гибдд

Кроме того, должностное лицо организации могут оштрафовать на сумму от 300 до 500 рублей за нарушение сроков и порядка представления сведений (ст. 2.4, 15.33.2 КоАП РФ).

Таким образом, законодательством предусмотрено два разных штрафа: по Закону № 27-ФЗ — для организации и по КоАП РФ — для должностного лица организации.

То есть возможность привлечения должностного лица к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ не исключает правомерности применения штрафных санкций по ст. 17 Закона № 27-ФЗ в отношении страхователя за несвоевременное предоставление сведений в отношении застрахованного лица.

Это подтверждают и судьи (Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2018 № А44-9907/2017).

Согласно пункту 3 ст. 2.1 КоАП РФ назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо.

ПФР обязан направить уведомление страхователю об устранении имеющихся расхождений в течение 5 рабочих дней, если в отчете по форме СЗВ-М выявлены ошибки или несоответствия с данными, имеющимися у ПФР (ч. 5 ст. 17 Закона № 27-ФЗ). При устранении ошибок (несоответствий) в установленный срок штрафа не будет. Также штрафа не будет, если организация сама обнаружит ошибки или неточности в расчете и уточнит сведения до того, как ошибки найдут специалисты фонда (п. 39 инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда РФ от 21.12.2016 № 766н).
При наличии наказуемого правонарушения ПФР составит акт (ч. 6 ст. 17 Закона № 27-ФЗ).

ПФР вправе привлечь к ответственности страхователя за правонарушение в сфере персонифицированного учета в течение 3 лет с даты, когда территориальный орган ПФР узнал или должен был узнать о правонарушении (ч. 19 ст. 17 Закона № 27-ФЗ).

Какие штрафы будут за несдачу СЗВ-М

Приближается 17 февраля – последний день сдачи СЗВ-М. Если вы не успеете представить отчет о застрахованных лицах к этой дате, придется заплатить штраф. Разберемся, в какой сумме будет наказание за несдачу СЗВ-М и как его можно избежать.

Штрафы за несдачу СЗВ-М

В общем случае штраф за непредставление формы СЗВ-М в установленный срок составит 500 рублей. Эти деньги придется заплатить за каждого работника, о котором не сообщены сведения (ст. 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ).

Штрафом в 500 рублей фирму накажут также за представление неполных или недостоверных сведений в отношении каждого работника.

Если организация с численностью работающих более 25 человек сдаст отчет не в электронном формате, а на бумаге, штраф составит 1000 рублей (ст. 17 Закона № 27-ФЗ).

Ответственность для нарушителей установлена не только законом о персонифицированном учете. Статья 15.33.2 КоАП РФ также предусматривает наказание за нарушение порядка и сроков представления сведений персонифицированной отчетности.

Предлагаем вашему вниманию таблицу, где указано правонарушение и размер штрафа за него.

Правонарушение Сумма штрафа Основание для взыскания штрафа
Непредставление СЗВ-М в установленный срок (позже 15-го числа) 500 руб. в отношении каждого работника на организацию или ИП ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ
300-500 руб. на должностное лицо организации (руководителя, бухгалтера) ст. 15.33.2 КоАП РФ
Представление СЗВ-М с ошибками 500 руб. в отношении каждого работника организации ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ
300-500 руб. на должностное лицо организации (руководителя, бухгалтера) ст. 15.33.2 КоАП РФ
Сдача СЗВ-М на бумаге вместо предусмотренной электронной формы 1000 руб. на организацию ч. 4 ст. 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ

Правовая основа

В 2019 году СЗВ-М сдают за прошлый месяц не позднее 15-го числа каждого текущего месяца.

Ответственность за непредставление СЗВ-М определяет статья 17 Закона № 27-ФЗ

Воспользуйтесь электронным ресурсом «Узнай свой/чужой ИНН», который предлагает официальный сайт ФНС России. Он поможет избежать некоторых ошибок при заполнении формы отчёта на застрахованных лиц.

Как оформят

Если работники Пенсионного фонда выявят нарушения, то ими будет составлен акт. Форма этого документа утверждена постановлением Правления ПФР от 23.11.2016 № 1058п. Страхователя с ним обязательно ознакомят. Если компания не согласна с актом, то нужно направить письменные возражения. Сделать это требуется в течение 15 дней после получения акта.

Рассмотрев возражения контролеры примут решение – привлекать страхователя к ответственности или нет. Если Фонд будет настаивать на штрафе, то его придется заплатить. Как оспорить штраф за несвоевременную сдачу СЗВ-М в 2019 году? Обратиться в суд.

Компании, с количеством застрахованных более 24 человек, должны сдавать отчетность только в электронной форме. Подача СЗВ-М на бумажном носителе так же станет основанием для штрафа. Его размер составит 1 000 руб. (ч. 4 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

Штраф за нарушение формата представления СЗВ-М

Федеральным законом от 03.07.2016 г. № 250-ФЗ с 1 января 2017 года введен новый штраф за несоблюдение формата представления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М в размере 1 000 руб. (ч.4 ст.17 Закона № 27-ФЗ). То есть страхователь будет оштрафован на указанную сумму, если сдаст бумажный отчет вместо электронного.

Напомним, что СЗВ-М можно подать на бумажном носителе, если количество застрахованных лиц за отчетный месяц не превышает 24-х человек (включительно). В противном случае отчет должен быть представлен исключительно в электронном формате.

Последний раз электронный формат СЗВ-М менялся в прошлом году ( Постановление Правления ПФР от 07.12.2016 г. № 1077п ). А начал действовать он с 08.01.2017 г.

Обратите внимание!
Переходный период, когда ПФР принимал СЗВ-М и в старом и в новом электронном формате, закончился 31 марта 2017 года. Поэтому, начиная с 1 апреля, отчет формируется только в новом формате.

Ниже Вы можете скачать бумажную форму СЗВ-М. Она осталась прежней и утверждена все тем же Постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 г. № 83п).

Штраф за несвоевременную сдачу СЗВ-М

Если страхователь опоздал со сдачей сведений по форме СЗВ-М или не представил их вовсе, то Пенсионный фонд привлечет его к ответственности. Статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ (далее – Закон № 27-ФЗ) за несвоевременную сдачу СЗВ-М предусмотрен штраф в размере 500 руб. за каждое застрахованное лицо, на которое не представлены индивидуальные сведения.

Читайте так же:  Ответственность за курение в общественных местах коап

Пример 1. В ООО «Бренд» работает 500 человек. Бухгалтер Общества сдала СЗВ-М за март 2017 года позже установленного срока. В результате компания была оштрафована на сумму 250 000 руб. (= 5000 чел. х 500 руб.). Согласитесь, сумма внушительная. И чем многочисленней организация, тем больше сумма штрафа.

Должностных лиц за указанное нарушение (директора и главного бухгалтера) также могут оштрафовать по административной статье15.33.2 КоАП РФ на сумму от 300 до 500 руб.

Напомним, что с этого года изменился крайний срок сдачи СЗВ-М. Если в 2016 году он был установлен на 10-е число месяца, следующего за отчетным, то начиная с 1 января 2017 года его увеличили на 5 дней – до 15-го числа (п.2.2 ст.11 Закона № 27-ФЗ). При этом порядок переноса срока представления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М регулируется ст.193 ГК РФ . На это обратил внимание ПФР в письме от 28.12.2016 г. № 08-19/19045.

Узнать о том, когда конкретно нужно сдавать СЗВ-М в 2017 году, Вы можете из консультации «СЗВ-М: срок сдачи в 2016-2017 годах».

Можно ли избежать штрафа за несвоевременную сдачу СЗВ-М? Если страхователь в действительности просрочил сдачу отчета, то уйти от наказания, скорее всего, не получится. А вот уменьшить сумму предъявленного к взысканию штрафа вполне возможно. Но сделать это придется через суд.

Дело в том, что Законом № 27-ФЗ не предусмотрены какие-либо обстоятельства, смягчающие ответственность нерасторопного страхователя. Так что ПФР навряд ли снизит штраф. Хотя попытать счастье можно, обратившись в вышестоящий орган Фонда.

Обжаловать решение ПФР о наложении штрафных санкций в судебном порядке позволяет ст.18 Закона № 27-ФЗ. Для этого нужно написать исковое заявление в арбитражный суд по месту нахождения отделения Пенсионного фонда, выставившего штраф, и попросить уменьшить размер денежного взыскания или отменить его вовсе (п.5 мотивировочной части Постановления КС РФ от 19.01.2016 г. № 2-П).

Судебная практика показывает, что компаниям удается снизить сумму штрафа за СЗВ-М в десятки и даже сотни раз (решение Арбитражного суда Приморского края от 15.09.2016 г. по делу № А51-15102/2016, решение Арбитражного суда Свердловской области от 12.09.2016 г. № А60-33366/2016, решение Арбитражного суда Оренбургской области от 09.09.2016 г. № А47-6249/2016 и др.). Чтобы выиграть дело используйте следующие аргументы:

  • правонарушение совершено впервые;
  • бюджет не пострадал;
  • незначительный срок задержки отчетности;
  • отсутствие умысла в нарушении;
  • технический сбой в компьютере и т. д.

Как рассчитывают штраф

ПРИМЕР 1

В фирме «Орландо» работает 68 человек. Отчетность по застрахованным лицам СЗВ-М за июль была сдана позднее установленного срока – только 22 августа 2019 года. Значит, проверяющие начислят штраф в размере:

68 × 500 = 34 000 рублей.

ПРИМЕР 2

ООО «Ролекс» не сдало за июль форму СЗВ-М. Численность сотрудников, за которых она должна была отчитаться в этом документе, равна 132. Контролеры из ПФР оштрафуют компанию на сумму:

132 × 500 = 66 000 рублей.

Видео (кликните для воспроизведения).

Ниже представлены размеры штрафа за несдачу СЗВ-М в 2019 году в зависимости от численности персонала.

Как избежать штрафа

Платить штрафы не хочется никому. Поэтому желательно не нарушать правила сдачи отчета о застрахованных лицах. СЗВ-М лучше готовить и направлять не в последний день сдачи, а хотя бы за несколько дней. Это снизит риски опоздать, например, из-за технических сбоев при отправке отчетности.

По мнению Верховного суда, если СЗВ-М был подан с опозданием из-за технических проблем ПФР, фирму оштрафовать не должны (определение Верховного Суда РФ от 8 августа 2019 г № 309-ЭС19-12439). Ведь ее вины в этом нет.

Кроме того, Федеральный закон от 16 декабря 2019 года № 444-ФЗ запрещает применять статью 15.33.2 КоАП РФ к индивидуальным предпринимателям. То есть за несдачу или опоздание со сдачей пенсионной отчетности ИП могут избежать двойной ответственности. И за непредставление персонифицированных сведений предпринимателя оштрафуют только на основании статьи 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ.

Предпринимателя, который поздно сдал СЗВ‑М, нельзя оштрафовать дважды — как работодателя и как должностное лицо

Пенсионный фонд не вправе привлекать индивидуального предпринимателя, опоздавшего со сдачей СЗВ-М, одновременно и как работодателя на основании статьи 17 Федерального закона от 01.04.96 № 27-ФЗ, и как должностное лицо по статье 15.33.2 КоАП РФ. Об этом напомнил Арбитражный суд Уральского округа в постановлении от 23.05.19 № А34-11133/2018.

Решение суда

Суды с позицией фонда не согласились. В постановлении Конституционного суда от 04.02.19 № 8-П указано: объективную сторону составов правонарушений, предусмотренных статьей 15.33.2 КоАП РФ и частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, составляет одно деяние, совершенное при одних и тех же фактических обстоятельствах, что свидетельствует о повторном привлечении к административной ответственности за одно и то же действие (см. « Конституционный суд запретил дважды штрафовать предпринимателей за несдачу СЗВ ‑ М »).

В данной ситуации предприниматель лично понес административную ответственность (ст. 15.33.2 КоАП РФ) как должностное лицо. Штрафные санкции, предусмотренные статьей 17 Закона № 27-ФЗ, также являются мерой ответственности страхователя за ненадлежащее представление сведений. Поскольку ИП является работодателем и страхователем, то взыскание штрафных санкций повлечет за собой повторное привлечение к ответственности одного и того же лица за одно правонарушение. А согласно законодательству, никто не может нести юридическую ответственность дважды за совершение одного и того же правонарушения.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу, что основания для штрафа в размере 8 тыс. рублей, предусмотренного статьей 17 Закона № 27-ФЗ, отсутствуют.

Обратите внимание: недавно зарегистрированный ИП без сотрудников (или его бухгалтер) может бесплатно сдавать через интернет всю необходимую отчетность, включая СЗВ-М. Это можно делать в веб-сервисе «Контур.Эльба», который позволяет вести учет, рассчитывать сумму личных взносов и налоги при УСН и ЕНВД, готовить отчетность и сдавать ее через интернет. Бесплатно работать в программе могут те ИП, с даты регистрации которых в качестве предпринимателя до регистрации в «Контур.Эльбе» прошло менее трех месяцев.

Штрафы за несвоевременную сдачу СЗВ-М: 2020 год

Какие штрафы установлены за несвоевременную сдачу в ПФР отчета СЗВ-М в 2020 году? Появились ли новые штрафы с нового года за несвоевременное представление ежемесячного отчета? Кто будет привлекать в ответственности за несдачу СЗВ-М: Пенсионный фонд или налоговики? На какие КБК платить штрафы за несовременную сдачу СЗВ-М? На эти и другие вопрос вы найдете ответы в данной статье.

Читайте так же:  Протокол суда по административному делу

Штраф за несоблюдение порядка

С 2017 года в законодательстве о персонифицированном учете появился новый штраф, связанный с СЗВ-М. Заметим, что он не связан с несовременным представлением ежемесячной отчетности. Новый штраф касается способа сдачи СЗВ-М.

Заметим, что в 2020 года отчитаться по форме СЗВ-М «на бумаге» можно, только если в отчет включены сведения менее чем на 25 человек. Если же отчет вы включаете 25 и более застрахованных лиц, то нужно представить отчет в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (абз. 3 п.2 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Если в 2020 году организация или ИП не будет исполнять обозначенное требование по способу сдачи СЗВ-М, то проверяющие из ПФР будет вправе наложить новый штраф – 1000 рублей. Таким штрафом с 2017 года дополнена статья 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ.

Хорошие шансы

Компания, опоздавшая со сдачей отчета, будет оштрафована. Причем Пенсионный фонд применит формальный подход и назначит штраф исходя из общего количества человек в отчете. Снижать сумму штрафа чиновники не могут. Однако снизить сумму штрафа может суд. Как оспорить штраф за СЗВ-М? Обратиться с иском. Перечислим обстоятельства, которые помогут уменьшить штраф.

Обстоятельства дела Сумма первоначального штрафа Окончательная сумма штрафа Судебное решение
Наличие смягчающих обстоятельств (нарушение совершили впервые, самостоятельно его устранили, умысел отсутствует, негативных последствий нет) 30 500 руб. 3 050 руб. постановление Арбитражного суда Уральского округа от 27.10.2017 № Ф09-5705/17
Большой штраф не отвечает принципам справедливости. Опоздание связано с техническими проблемами. Организация самостоятельно досдала дополняющую форму СЗВ-М. Штраф оспорен. 38 000 руб. 1 000 руб. постановление Арбитражного суда Московского округа от 19.04.2018 № Ф05-4104/2018
Компания просрочила сдачу из-за отсутствия электроэнергии и поломки сетевого оборудования 74 000 руб. 0 руб. постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 17.07.2017 № Ф01-2826/2017
Незначительная однодневная просрочка 478 500 руб. 500 руб. постановление Арбитражного суда Центрального округа от 27.04.2018 № Ф10-1071/2018

Такова актуальная судебная практика по штрафам за СЗВ-М.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

За несдачу СЗВ-М ИП не будут платить административный штраф

Федеральный закон от 16 декабря 2019 года № 444-ФЗ освободил ИП от уплаты административных штрафов за несдачу персонифицированной отчетности. Штраф взыщут только по статье 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ.

Законодатели избавили предпринимателей от двойной ответственности на непредставление форм индивидуального (персонифицированного) учета.

Дело в том, что сейчас ИП, несвоевременно сдавшего персонифицированные сведения на работников можно оштрафовать дважды. И как страхователя – по статье 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ, и как должностное лицо – по статье 15.33.2 КоАП РФ.

Но чуть меньше года назад Конституционный суд признал статью 15.33.2 КоАП не соответствующей Конституции РФ в части административного наказания ИП, ранее оштрафованных по статье 17 Закона № 27-ФЗ за то же самое нарушение (постановление от 4 февраля 2019 г. № 8-П).

С 27 декабря 2019 года статья 15.33.2 КоАП будет дополнена примечанием, которое снимает административную ответственность с граждан, ведущих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Теперь за непредставление персонифицированных сведений предпринимателя оштрафуют только на основании статьи 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ.

Штрафы за СЗВ-М

СЗВ-М – это форма ежемесячной отчетности, которую сдают в ПФР все страхователи на застрахованных лиц (работодатели на работников, заказчики на исполнителей по договорам ГПХ). Если страхователь допустит ошибки в отчете или сдаст его не вовремя, то за это ему грозит штраф. Рассмотрим какие штрафы и за какие нарушения действуют в отношении СЗВ-М. И можно ли избежать наказания.

Прочитать о том, кто сдает СЗВ-М и на кого, Вы можете здесь.

Суть спора

Индивидуальный предприниматель несвоевременно представил СЗВ-М за январь 2018 года.

Бесплатно заполнить, проверить и сдать СЗВ-М через интернет

За это ИП был привлечен к ответственности как должностное лицо на основании статьи 15.33.2 КоАП РФ (в виде предупреждения). Также проверяющие выписали ему штраф в размере 8 тыс. рублей как страхователю на основании статьи 17 Закона № 27-ФЗ.

По мнению контролеров, привлечение предпринимателя к ответственности как работодателя не исключает привлечение его к ответственности как руководителя — должностного лица к административной ответственности.

Снижение штрафа

В 2020 году, как и прежде, законодательство не предусматривает, что на штраф за несвоевременное представление отчета СЗВ-М может быть снижен в связи со смягчающими обстоятельствами. Какой-либо механизм снижения штрафа, в принципе, не предусмотрен.

Однако стоит заметить, что отсутствие подобных норм в законодательстве еще не означает, что штраф за несовременную сдачу СЗВ-М никак не получится снизить. Организация или ИП может обратиться в суд по месту нахождения подразделения ПФР, выставившего штраф, с иском о признании частично недействительным решения о привлечении к ответственности и попросить снизить санкции (п. 5 мотивировочной части Постановления Конституционного Суда РФ от 19.01.2016 № 2-П). В числе смягчающих обстоятельств можно указать совершение такого нарушения впервые, незначительный период просрочки и т.д.

Заметим, что на практике бывали случаи, когда судьи снижали штраф за СЗВ-М в 100 раз — с 19 000 руб. до 190 руб. (решение Арбитражного суда Свердловской области от 12 сентября 2016 г. по делу № А60-33366/2016).

Читайте так же:  Нарушение запрета курения табака

Другая организация просила суд снизить штраф вдвое — с 43 000 до 21 500 руб. Суд его на столько и уменьшил (решение Арбитражного суда Оренбургской области от 9 сентября 2016 г. по делу № А47-6249/2016).

Как ПФР будет взыскивать штрафы в 2020 году

Порядок взыскания штрафов за несвоевременную сдачу СЗВ-М и за несоблюдение порядка представления отчета, описан в статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ. Процедура взыскания штрафов состоит из нескольких этапов. Так, частности, будет составлен акт. Потом вам выставят требование об уплате штрафа за несвоевременное представление СЗВ-М. Его нужно будет уплатить в течение 10 календарных дней с даты получения. Либо для уплаты штрафа может быть установлен более длительный срок непосредственно в самом требовании. Уплатить штраф за несовременно сданный СЗВ-М в 2020 году нужно будет на КБК 392 1 16 20010 06 6000 140. Он не изменился.

В 2020 году года подразделения ПФР вправе взыскивать любые штрафы за СЗВ-М исключительно в судебном порядке. Об этом прямо сказано в статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ). Списывать штрафы за СЗВ-М непосредственно с банковских счетов органы ПФР не вправе. Соответственно и применять форму решения о взыскании со счетов (2-ПФР), утвержденную Постановлением Плавления ПФР от 29.07. 2016 № 684п, они тоже не должны.

Стоит заметить, что в 2016 году органы ПФР, действительно, были вправе списывать штрафы за СЗВ-М в досудебном порядке и списывать штрафы непосредственно со счетов плательщиков. Такая возможность была предусмотрена статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ. Однако с 2017 года такой возможности у ПФР нет.

Штраф за несдачу (несвоевременную сдачу) СЗВ-М в 2019 году

Какой штраф за несдачу СЗВ-М в 2019 году? Какая ответственность и какие штрафы за несвоевременну сдачу СЗВ-М в ПФР? Какие размеры денежных взысканий?. Как рассчитывают штраф? Остановимся на этих вопросах.

Нарушение способа сдачи СЗВ-М в 2019 году

Речь идет о неправильной форме подачи СЗВ-М и способа сдачи в ПФР. Этот вид нарушения продолжает действовать в 2019 году. Напомним, что компании и ИП подают СЗВ-М в 2019 году следующим образом: при среднесписочном количестве работников 25 и более человек – только в электронном виде; при среднесписочном количестве способа сдачи положения грозит штрафом в 1000 рублей.

За что штрафуют

Основанием для штрафа станет, в частности, сдача отчетности позже установленного срока. Напомним, что крайний срок подачи сведений – 15 число месяца, следующего за отчетным. Понятно, что последний срок, выпадающий на выходной, переносится на ближайший будний день. Размер штрафа составляет 500 руб. за каждого застрахованного работника.

Одно дело, если в компании трудится всего несколько работников, а если и численность высока. Сумма штрафа будет довольно существенной. Как оспорить штраф ПФР за несвоевременную сдачу СЗВ-М? Об этом и поговорим в статье.

Наиболее благоразумно не тянуть со сдачей отчетности, в частности, с формой СЗВ-М. Ведь сведения должны быть не только направлены в срок, но и приняты фондом (п. 39 Инструкции, утв. приказом Минтруда от 21.12.2016 № 766н). Если сдать форму заранее, у компании будет время среагировать на выявленные Фондом ошибки и исправить их без штрафа.

А могут ли снизить штраф?

Законодательство не предусматривает смягчающих обстоятельств для нарушителей, чтобы снизить величину штрафа или его максимальный лимит. Поэтому несдача отчетности по застрахованным лицам неизбежно ведет к дополнительным расходам компаний. Но на практике дело обстоит иначе.

Организации и ИП вправе обратиться в суд с заявлением:

  1. Признать решение ПФР о штрафе частично недействительным.
  2. Попросить уменьшить сумму санкции.

Основание – нарушение произошло впервые либо длительность просрочки незначительна. В документе следует указать ссылку на п. 5 мотивировочной части постановления Конституционного суда РФ № 2-П от 19 января 2016 года. Бывают случаи, когда иск удовлетворяют, и затраты сокращаются в 2 раза.

Порядок наложения штрафов

Специалисты ПФР выставляют нарушителю требование на уплату, которое необходимо выполнить в течение 10 дней. В некоторых случаях предусмотрен более длительный срок (его указывают в этом же документе).

В случае неисполнения сумму списывают по инкассо со счета компании или индивидуального предпринимателя.

Важное решение суда в 2019 году

В 2019 году Конституционный суд РФ решил, что нельзя привлекать к административной ответственности ИП как должностное лицо за нарушения в сфере персонифицированного учета, если он уже был оштрафован как страхователь.

По общему правилу в Законе о персучете установлена ответственность для страхователя, а в КоАП РФ – для виновного в правонарушении конкретного должностного лица. Однако, когда предприниматель оказывается и тем и другим, получается, что его штрафуют дважды. Как указал КС РФ, это противоречит Конституции. Суд отметил, что необходимо внести изменения в КоАП РФ.

Постановление КС РФ от 04.02.2019 N 8-П. Вывод: за неподачу СЗВ-М предпринимателя нельзя оштрафовать и по Закону о персучете, и по КоАП РФ

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Несвоевременная сдача СЗВ-М: как оспорить штраф

Компания собирается оспорить штраф за СЗВ-М. Несвоевременная сдача отчета стала основанием для претензий контролирующего органа. О порядке действий и шансах на успех расскажем в материале.

Несвоевременное представление отчета: штрафы 2020 года

Сдавать отчет по форме СЗВ-М организации и ИП, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, обязаны в территориальные подразделения ПФР. Такая обязанность закреплена в 2020 году в пункте 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
В этом же законе предусмотрена и ответственность в виде штрафов за несвоевременную сдачу СЗВ-М. В статье 17 закона сказано, что за непредставление страхователем в установленный срок либо представление неполных и (или) недостоверных сведений влечет штраф размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Если вы хотите знать, в каком размере вам выставят штраф за несвоевременную сдачу СЗВ-М в 2020 году, то вам необходимо умножить 500 рублей на количество физлиц, о которых вы должны отчитаться – работников и тех, с кем у вашей организации заключены гражданско-правовые договоры.

Читайте так же:  Области административных правонарушений является

Пример расчета штрафа.

Предположим, что организация опоздала со сдачей отчета СЗВ-М за январь 2020 года. Его нужно было подать не позднее 15 февраля. Однако, фактически, отчет был сдан в ПФР только 22 февраля. Всего в отчете числится 105 человек. Поэтому штраф за несвоевременную сдачу СЗВ-М в 2020 году составит 52 500 рублей (500 × 105).
Далее в таблице приведем размеры штрафов за несвоевременную сдачу СЗВ-М в 2020 году. Для примера приведем штрафы от 1 до 25 физических лиц в отчете (включительно).

Сколько физлиц в СЗВ-М Размер штрафа
1 500 руб.
2 1000 руб.
3 1500 руб.
4 2000 руб.
5 2500 руб.
6 3000 руб.
7 3500 руб.
8 4000 руб.
9 4500 руб.
10 5000 руб.
11 5500 руб.
12 6000 руб.
13 6500 руб.
14 7000 руб.
15 7500 руб.
16 8000 руб.
17 8500 руб.
18 9000 руб.
19 9500 руб.
20 10 000 руб.
21 11 000 руб.
22 11 500 руб.
23 12 000 руб.
24 12 500 руб.
25 13 000 руб.

Штраф за неполные или недостоверные сведения в СЗВ-М

Если страхователь представил СЗВ-М с ошибками или не указал в форме какие-либо важные сведения (например, СНИЛС работника), а возможно кого-то из застрахованных лиц просто забыл включить в отчет, то за это его также накажут по ст.17 Закона № 27-ФЗ.

Согласно указанной норме нарушителю грозит штраф в размере 500 руб. за каждого «физика», на которого представлены неполные или недостоверные сведения в СЗВ-М.

За какие ошибки страхователя оштрафуют, а за какие – нет, узнайте из отдельной консультации. Некоторые из них представлены в таблице ниже.

Допустимые ошибки в СЗВ-М Недопустимые ошибки в СЗВ-М
В фамилии застрахованного лица проставлена точка или два дефиса Неверно указан регистрационный номер страхователя
В конце фамилии, имени или отчества застрахованного лица стоит дефис Неверно указан ИНН страхователя
Вокруг дефиса в двойной фамилии застрахованного лица стоят пробелы Не заполнены ФИО застрахованного лица
ФИО застрахованного лица записано латинскими буквами Указано только отчество застрахованного лица без имени и фамилии
В СНИЛС вместо пробела проставлен дефис Не указан СНИЛС застрахованного лица или он указан неверно
Перед ИНН стоят пробелы В поле «дополняющая» указан знак «Х», если исходная форма СЗВ-М еще не представлена
В графе «ИНН» указаны одни нули Повторно представлена «исходная» форма СЗВ-М за один и тот же отчетный период
Указан неверный код отчетного периода
Отчет подписан чужой электронной подписью (к примеру, представителя без доверенности)

Но если страхователь обнаружит ошибки или неточности в уже сданном СЗВ-М до того, как обнаружит их Фонд, и направит исправленный вариант («дополняющую» или «отменяющую» форму в зависимости от ситуации), то штрафа быть не должно. Такой вывод следует из абз.3 п.39 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утв. Приказом Минтруда России от 21.12.2016 г. № 766н (далее – Инструкция № 766н)). При этом не важно, когда страхователь уточняет сведения, в период отчетной кампании (т. е. до 15-го числа) или за ее пределами.

Пример 2. Бухгалтер ООО «Тополь» сдал СЗВ-М за март 2017 года 10 апреля. Но позже, 12 апреля, обнаружил, что допустил ошибку в ФИО сотрудника. В этот же день бухгалтер представил в ПФР «дополняющую» форму отчета (с типом «доп»), в которой указал верные сведения на человека. Штраф «пенсионщики» не выставили.

Не будет штрафа и в том случае, если недочеты обнаружит ПФР, но страхователь исправит их в течение 5 рабочих дней с момента получения уведомления об устранении ошибок (абз.2 п.39 Инструкции № 766н, ч.5 ст.17 Закона № 27-ФЗ):

  • с даты расписки – при вручении уведомления лично;
  • с 6-го дня от отправления – при направлении уведомления заказным письмом;
  • с даты подтверждения о получении – при направлении уведомления в электронном виде по ТКС.

Пример 3. АО «Пересвет» 10 апреля 2017 года отчиталось по форме СЗВ-М за март 2017 года. В этот же день Общество получило от ПФР электронное уведомление об устранении ошибок. Оказалось, что при заполнении отчета бухгалтер неверно указал СНИЛС у двоих работников.

а) 11 апреля компания представила «дополняющую» форму СЗВ-М (с типом «доп») с верными данными на сотрудников, по которым Фонд обнаружил ошибки. Штрафа от ПФР не последовало;

б) 20 апреля компания представила «дополняющую» форму СЗВ-М (с типом «доп») с верными данными на сотрудников, по которым Фонд обнаружил ошибки. ПФР выставил штраф Обществу в размере 1 000 руб. (= 2 чел. х 500 руб.).

Специалисты ПФР не комментировали тот момент, применимы ли положения п.39 Инструкции № 766н к ситуации, когда страхователь не включил в СЗВ-М кого-то из застрахованных лиц, или наоборот, указал лишних.

Как ПФР взыщет штраф за СЗВ-М в 2017 году

Если ПФР выставит страхователю штраф за СЗВ-М, а тот не заплатит его в установленный срок или заплатит не в полном размере, то «пенсионщики» не взыщут его в принудительном порядке по инкассо со счетов нарушителя, как могли делать в 2016 году, а должны будут обратиться в суд. Такой порядок предусмотрен ст.17 Закона № 27-ФЗ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 г. № 250-ФЗ).

Кстати, для уплаты штрафа за СЗВ-М в 2017 году используйте КБК 392 1 16 20010 06 6000 140.

Похожие статьи:

Видео (кликните для воспроизведения).

Полное или частичное копирование материалов запрещено. При согласованном использовании материалов прямая индексируемая ссылка на источник обязательна: Штрафы за СЗВ-М

Источники

Административный штраф на руководителя за сзв м
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here