Административные наказания амнистия

Полезное по теме: "Административные наказания амнистия" от специалистов простым языком. Если необходимо уточнить актуальность на 2020 год, а также задать вопрос, то обращайтесь к дежурному юристу.

Амнистия за административные правонарушения

Новый КоАП предполагает амнистировать водителей

Профильный комитет в Госдуме заканчивает подготовку к первому чтению проекта нового Кодекса об административных правонарушениях. О том, как изменится КоАП в будущем мы писали ранее на страницах 1GAI.RU.

Документ значительно увеличился по объему и своему содержанию, вводятся новые категории видов правонарушений, чего до этого просто не было: грубые административные правонарушения, значительные административные правонарушения и менее значительные административные правонарушения. Как считают авторы документа, административный процесс по-новому КоАП будет более состязательным, а значит будет проще аргументировать свою защиту.

Разработчики документа даже внесли предложение, касающееся амнистии, которую Госдума сможет объявлять для всех, кто наказан в административном порядке. На сегодняшнее время Государственная Дума может назначать амнистию только по уголовным делам.

Систему объявления амнистии по административным делам позаимствуют из дел уголовных. Парламентом перечисляются составы преступления, попадающие под прощение. Устанавливаются определенные требования к осужденным (понесшим административное наказание), к примеру, возместить ущерб. Другим постановлением Госдума определяет порядок применения амнистии.

В целом порядок проведения амнистии по административным правонарушениям еще прорабатывается. К примеру, если человек заплатил штраф до вступления в силу постановления об амнистии, то на его штраф она уже распространяться не будет. Но если штраф не погашен, то долг перед государством у нарушителя будет аннулирован. Что делать с квитанцией в таком случае, тоже пока не ясно, возможно для того чтобы ее аннулировать придется посетить органы ГИБДД.

Лишенным прав за нарушения средней тяжести также поможет объявление об освобождении от наказания, они смогут раньше сесть обратно за руль. Но что касается пьяных или водителей-рецидивистов, не единожды попадавшихся за совершение серьезных административных нарушений, то им, скорее всего досрочно вернуть права не удастся.

Может распространится амнистия и на граждан, отбывающих административный арест, что также поможет нарушителям избежать дальнейших проблем, например, на работе.

Михаил Федоров об освобождении водителей от штрафов

Совет по правам человека предложил амнистировать недобросовестных автомобилистов. Документ с поправками уже направлен в Госдуму. По мнению СПЧ, к 70-летию Победы необходимо отменить все административные штрафы для водителей. Глава президентского Совета по правам человека Михаил Федотов ответил на вопросы ведущего «Коммерсантъ FM» Максима Митченкова.

Кроме того, в рамках амнистии части нарушителей можно вернуть водительские права. Помилованы не будут только осужденные по уголовным статьям.

— Почему, на ваш взгляд, амнистию необходимо расширить?

— Речь не идет ни о каком помиловании, как вы сказали только что. Речь не идет о том, чтобы отменить административную ответственность за дорожные правонарушения. Речь идет совершенно о другом. Речь идет о расширении масштабов амнистии, которая готовится к 70-летию Великой Победы, за счет включения в нее административной амнистии. Никогда раньше в нашей стране это не делалось, хотя и Конституция и Кодекс об административных правонарушениях это вполне допускают.

Речь идет о том, чтобы придать амнистии совершенно новое звучание, новые краски. Обычно амнистия осуществляется в отношении людей, осужденных за уголовные преступления, то есть за серьезные вещи. То, что мы предлагаем, касается придания амнистии нового звучания, а именно эта амнистия для тех, кто совершил административные проступки, то есть малозначительные правонарушения, то есть для нас с вами, для добропорядочных граждан.

Причем мы специально выбрали именно такую сферу, как административные правонарушения в области дорожного движения, потому что все мы автомобилисты, все мы когда-нибудь да нарушаем правила дорожного движения или правила парковки, или разметки, или скорости и так далее. Это амнистия для добропорядочных граждан.

— Михаил Александрович, поясните, пожалуйста, кто под эту амнистию тогда попадет?

— Нет, как таковые штрафы отменяться не будут. Но если вы, например, сегодня проехали на красный свет, и начинается производство по делу о привлечении вас к административной ответственности, то амнистия прекратит производство по данному случаю.

Если вы уже получили штраф в течение последних нескольких дней или недель, но не за пределами того срока, когда вы должны выплатить этот штраф, потому что если вы его не выплатили, то это уже другое нарушение. Так вот, если этот срок не прошел, этот штраф аннулируется. Если решением суда у вас были изъяты права, то вам эти права должны вернуть, потому что проектом наших поправок предполагается прекращение административного наказания.

— То есть получается, что если сейчас люди будут нарушать, до, например, Дня Победы, то они тоже под амнистию попадут? Не боитесь ли вы, что это вызовет приток правонарушений?

— Нет, не боюсь. Мы с вами нарушаем тот же самый скоростной режим просто потому, что куда-то торопимся, а не потому, что знаем, что будет амнистия. Так что никакого влияния это не окажет. Кроме того, тот, кто сегодня будет нарушать, где у него уверенность, что поправки, предложенные Советом по правам человека, будут приняты?

— Он будет следить, например, за этим. Я здесь с вами поспорю. Некоторые люди нарушают правила не потому, что они куда-то торопятся, а потому, что они привыкли так ездить.

— Так после того, как пройдет амнистия, их по-прежнему будут наказывать.

— Понятно. А если попадут автомобилисты под эту амнистию, которые водили в пьяном виде, которых лишали прав за какие-то тяжкие правонарушения?

— Нет, тяжкие правонарушения называются преступлениями. Это совсем другая история. Речь идет именно об административных правонарушениях, то есть малозначительных нарушениях. Что касается пьяных и лиц, которые уклоняются от медицинского освидетельствования, то они, по нашим поправкам, из-под действия амнистии выпадают.

— Как много водителей попадет под такую расширенную амнистию, делали вы какие-то оценки?

— Нет, таких расчетов у нас нет, хотя бы потому, что Совет не обладает необходимыми сведениями, но такие сведения есть у МВД, это можно запросить.

— Как вы считаете, в Госдуме поддержат вас?

— Надеюсь, что да. Во всяком случае я разговаривал с целым рядом депутатов, которые сказали, что они готовы внести такой проект.

Амнистия в рамках КоАП

Сегодня Совет при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека обсудил идею проведения очередной уголовной и первой административной амнистий, которые планируется приурочить к 100-летию революции 1917 г.

Открыл пресс-конференцию председатель Постоянной комиссии Совета по содействию ОНК, реформе пенитенциарной системы и профилактике правонарушений Андрей Бабушкин. Он уточнил, что на данный момент в исправительных учреждениях содержатся 614 тысяч человек, что является историческим минимумом за последние 30 лет. Еще в начале этого года такая численность составляла 640 тысяч человек. «Тем не менее радоваться еще рано. СИЗО по-прежнему переполнены: в камерах на 8 человек мы можем сегодня обнаружить и 12, и даже 20 человек», – сообщил он. Также Андрей Бабушкин подчеркнул, что амнистия не снижает уровень безопасности в обществе и не нарушает интересы потерпевших. По его словам, Совет исходит из того, что уголовная составляющая амнистии должна затронуть в первую очередь преступления ненасильственного характера.

Читайте так же:  Истечение срока давности совершения преступления

Говоря об административной амнистии, он отметил, что огромное число людей получает невероятное количество штрафов просто из-за несовершенства системы привлечения к административной ответственности. «Дефект этого переходного периода, когда большое количество граждан волей или неволей становятся правонарушителями, могла бы решить такая амнистия», – указал Андрей Бабушкин.

Председатель СПЧ Михаил Федотов пояснил, что на сегодняшний день в КоАП РФ есть две статьи, в которых идет речь об амнистии: о прекращении или невозможности возбуждения дела об административном правонарушении в случае объявления амнистии и об освобождении от административного наказания в случае объявления амнистии. «Мы считаем правильным дополнить Кодекс специальной нормой, которая будет касаться различных видов административной амнистии, как это сделано в УК РФ. Думаю, нужно будет подготовить соответствующую законодательную инициативу», – подчеркнул он.

Михаил Федотов предлагает провести административную амнистию в отношении тех правонарушений, наказания за которые налагаются прежде всего в судебном порядке. «Есть две категории дел, в отношении которых такая амнистия не может быть назначена. Это дела, связанные с алкоголем и наркотиками. То есть административная амнистия не может быть назначена в отношении лица, задержанного за вождение автомобиля в нетрезвом виде», – уточнил глава СПЧ.

Председатель Постоянной комиссии Совета по избирательным правам Илья Шаблинский добавил, что административная амнистия может затронуть от 3 до 6 миллионов россиян, которые привлекались за последнее время к административной ответственности. «Я думаю, что под такую амнистию должны подпадать и те дела, по которым решения были вынесены не в судебном, в административном порядке. У многих граждан есть штрафы, и это огромный пласт людей», – считает он.

Председатель Постоянной комиссии Совета по гражданскому участию в правовой реформе Тамара Морщакова подчеркнула, что идея проведения административной амнистии должна пройти широкое общественное обсуждение. Особенно важно, по ее словам, узнать по этому вопросу мнение адвокатов как экспертного сообщества.

На данный момент концепция административной амнистии направлена в Администрацию Президента РФ. Если она будет поддержана, то в ускоренном режиме будет разработан проект постановления, который Президент РФ внесет в Госдуму.

Исключение хотят сделать только для пьяных водителей

Совет президента по правам человек (СПЧ) предложил освободить от наказания всех водителей, оштрафованных за нарушение ПДД, кроме пьяного вождения и отказа от освидетельствования. Речь идет о сотнях тысяч водителей по всей стране. Ранее под амнистию подпадали лишь наказанные за уголовные преступления. В Госдуме говорят, что готовы этот вариант «обсуждать», но включать его в проект президентской амнистии к 70-летию Победы точно не будут.

Как пояснил “Ъ” член СПЧ Андрей Бабушкин, возможность применения амнистии к наказанным за административные правонарушения появилась еще 10 лет назад. «В СПЧ возник вопрос, почему это не применяется на практике и не работает,— пояснил “Ъ” господин Бабушкин.— Тем более, что в СПЧ поступает очень много жалоб о неправильном применении 12-й главы кодекса. Многие из дел коррупционные и показушные». Отметим, что на следующей неделе СПЧ будет обсуждать судьбу эвакуации автомобилей из зоны запрета парковки: по словам Андрея Бабушкина, инициатива по амнистии «косвенно связана и с этой темой». По его оценкам, в случае принятия предложенного проекта амнистированы могут быть «по меньшей мере, сотни тысяч человек».

Эпопея освобождения

Проект, дополняющий президентскую амнистию к 70-летию Победы, опубликован на сайте СПЧ. Предложено прекратить производство по всем делам об административных правонарушениях, совершенных до вступления в силу амнистии, а также исполнение постановлений о назначении наказания, по всем статьям главы 12 КоАП РФ. Напомним, что в этой главе содержится 37 статей, устанавливающих наказание за нарушение ПДД. «Положения настоящего пункта не распространяются на лиц, совершивших административные правонарушения, предусмотренные статьями 12.8 и 12.26 Кодекса» — указано в сообщении СПЧ. Таким образом, водители, наказанные за пьяное вождение и отказ от освидетельствования, не будут амнистированы. По данным ГИБДД, в 2014 году 1,1 млн водителей были наказаны за нарушения ПДД, еще 6,7 млн автовладельцев получили штрафы по почте с камер.

Напомним, 9 апреля 2015 года президент Владимир Путин внес в Госдуму проект амнистии, приуроченной к 70-летию победы в Великой Отечественной войне. По оценкам президентских юристов, амнистированы могут быть 260 тыс. человек, из которых осуждены и отбывают наказание 60 тыс. При этом амнистия не коснется большинства фигурантов громких дел последнего времени, в том числе братьев Навальных, Евгении Васильевой и Александра Хорошавина.

«У нас концепция амнистии распространяется все-таки на уголовные статьи,— заявил “Ъ” глава комитета Госдумы по уголовному законодательству Павел Крашенинников.— Поэтому мы не можем выходить за рамки этой концепции. Мы готовы рассматривать и изучать это предложение, мы уже договорились с членами СПЧ о встрече на эту тему. Это работа правильная и, по-моему, ведется в здравом направлении». На вопрос “Ъ” о том, могут ли водители, наказанные по главе 12, попасть под следующую амнистию, господин Крашенников ответил «да, теоретически». Напомним, что президентская амнистия объявляется регулярно, раз в один-три года (последние были в 2010 и 2013 годах).

Как новые ПДД облегчат жизнь жителей центра Москвы и велосипедистов

В ГИБДД не поддерживают идею амнистии для водителей. Как пояснили «Ъ» в ведомстве, на сегодняшний день не существует проработанного механизм амнистирования по административным делам. В случае принятия предложенного СПЧ проекта, амнистированы будут все водители, на которых заведено производство (оно начинается с момента составления протокола), при этом самое наказание еще не исполнено. То есть, на практике, оплатившие штраф граждане под амнистию не попадут, поскольку производство и исполнение уже прекращено, а недобросовестные плательщики, имеющие задолженность, наоборот, будут амнистированы, пояснили «Ъ» в ГИБДД. Оценить количество граждан, которые потенциально могут попасть под эту амнистию, оценить сложно. Производство по делу обычно ведется до 2 месяцев, таким образом, от момента утверждения проекта амнистии нужно будет отсчитать 2 месяца назад — все наказанные в этот промежуток времени будут, скорее всего, амнистированы. Вторая категория — это водители, лишенные прав, им удостоверения должны будут вернуть (кроме пьяных и отказавшихся от освидетельствования). Вместе с прекращением производств по делу будут прекращены все обеспечительные меры. Это значит, что эвакуированные на штрафстоянку автомобили должны быть возвращены, причем бесплатно.

Не поддержал идею СПЧ и сенатор от Карелии, бывший глава ГАИ России Владимир Федоров. «Я считаю, что с государством надо расплатиться за содеянное, — говорит он. — Кроме того, большинство нарушений ПДД совершены неумышленно. Амнистия — это по сути, прощение со стороны государства за совершенные преступления. Идея амнистии — простить тех, кто уже понес часть наказания. Но производство по административному делу само по себе не означает, что наказание уже исполнено. Я бы еще понял, если что в рамках этого проекта лишенным прав сократили бы срок. Но прекращать все дела по штрафам — это неправильно.»

Читайте так же:  Есть ли срок давности у судебных приставов

Зампред фракции ЛДПР Ярослав Нилов идею СПЧ поддержал концептуально. «Но я бы все-таки сначала проанализировал все статьи 12-ой главы, чтобы не нарушить амнистией принцип справедливости, — говорит он. — Кроме того, в КоАП есть лишь упоминание возможность проведения амнистирования, однако четкого механизма, как в УК, не прописано».

13 февраля Совет по развитию гражданского общества и правам человека при президенте РФ (СПЧ) обнародовал проект амнистии. Как и писал “Ъ”, круг лиц, которых правозащитники предлагают отпустить, оказался широк. Документ дает шанс раньше выйти на свободу или приблизиться к ней даже приговоренным на срок больше десяти лет. Амнистия по задумке СПЧ должна стать «актом гуманизма и милосердия» к 70-летию победы в Великой Отечественной войне. Читайте подробнее

Какие изменения были внесены в ПДД в апреле

Диагональные пешеходные переходы, отдельные парковки для владельцев резидентных разрешений, новый вид светофоров, разметка для стоянки «елочкой» — все эти нововведения содержатся в новой редакции правил дорожного движения (ПДД), подписанной премьером Дмитрием Медведевым. Читайте подробнее

Административная амнистия водительского удостоверения

Амнистия за лишение прав за алкогольное опьянение ‒ это возвращение автолюбителям прав на управление транспортным средством. Она проводится для понижения степени социального напряжения и увеличения уровня сознательности водителей. Но далеко не для всех граждан, лишенных прав, могут попасть под амнистию для автомобилистов.

Кто может рассчитывать на возвращение прав на управление транспортным средством

Условия для возврата прав по амнистии

На территории Российской федерации амнистию на лишение прав за алкогольное опьянение планировалось провести в 2017 году, но данное предложение было отвергнуто Президентом РФ Если подобная процедура будет проведена в 2018 году, то под нее попадут следующие категории граждан:

  • впервые лишенные прав за управление автомобилем в нетрезвом виде, при этом содержание алкоголя в крови не должно превышать 0,2 промилле;
  • у которых уже прошло более половины установленного для наказания срока;
  • у водителя на момент ДТП не было обнаружено в крови алкоголя или иных запрещенных веществ;
  • отсутствовали пострадавшие в результате ДТП (ввиду имеются и участники аварии, и пешеходы);
  • у автомобилиста обязательно должны быть заплачен все штрафы, в том числе штраф за лишение прав в размере 30 000 рублей;
  • примерное поведение водителя, то ест он должен будет предъявить характеристику начальника с места основной работы.

Обратите внимание, что если автомобилист был лишен прав за совершение незначительного правонарушения, то даже если он скрылся с места ДТП, он может попасть под амнистию по лишению прав за пьянку в 2018 году.

Дополнительная информация: под законопроект не попадают лица, не имеющие постоянной работы или отказавшиеся от освидетельствования на алкотестере или в медицинском учреждении.

Также амнистия за лишение водительских прав в нетрезвом виде не распространится на тех автолюбителей, правонарушение которых было переквалифицировано из административного в уголовное, то есть повлекло за собой чью-то смерть или причинение вреда здоровью людей.

Необходимые документы для процедуры амнистии

Для возврата водительских прав по амнистии водителю необходимо будет доказать, что он соответствует всем условиям амнистирования. Это подразумевает под собой предъявление соответствующих документов, подтверждающих это.

Необходимые документы для амнистии по правам:

  1. паспорт гражданина Российской Федерации;
  2. положительный отзыв начальника с места постоянной работы (для студентов ‒ с места учебы);
  3. судебное постановление, на основании которого было произведено лишение водительских прав (оно нужно, так как в нем указана информация какое именно правонарушение было совершено);
  4. бумаги, в которых подтверждается сдача лицом, претендующим на амнистию для водителей, лишенных прав, теоретической части экзамена по правилам дорожного движения;
  5. документ о пройденном медицинском осмотре, позволяющий гражданину управлять транспортным средством;
  6. справка о том, что ранее водительские права автомобилиста были переданы в ГИБДД;
  7. при наличии определенных социальных привилегий необходимы документы, в которых они засвидетельствованы (например, если водитель является отцом троих или более детей).

Помимо этого, чтобы исключить повторный визит в ГИБДД следует заранее взять справку об отсутствии неоплаченных штрафов, так как если у автолюбителя имеется хотя бы одна задолженность, под амнистию для лишенных прав водителей он не попадет. В таком случае придется ждать истечения срока официального лишения, то есть 2 года.

Дополнительная информация: в случае, если оплата штрафа была произведена недавно, то водителю необходимо сохранить соответствующую квитанцию и, при необходимости, предоставить ее сотрудникам для возвращения удостоверения.

Выше был перечислен стандартный список документов, которые могут быть запрошены для возвращения водительских прав. В каждом отдельно взятом случае он может меняться.

Обратите внимание, что вновь получить права на управление транспортным средством можно только обратившись в ГИБДД, находящееся в том же городе, в котором зарегистрирован гражданин, то есть по месту прописки.

Так как даже при получении государственной амнистии, вернуть права может быть затруднительно. Сотрудники ГИБДД имеют право отказаться принять от автовладельца соответствующие документы.

Решить этот вопрос можно будет только в судебном порядке с привлечением грамотного автоюриста, которого следует заранее найти.

С ним необходимо составить иск о возвращении водительских прав, основываясь на указе об амнистировании водителей. Также нужно доказать, что истец соответствует всем все необходимым условиям и требованиям.

Пакет документов также должен быть собран и оригиналы их необходим принести на судебное заседании. На нем обязательно нужно лично присутствовать.

Обратите внимание, что вернуть свои права по амнистии по лишению прав можно только в строго определенный под амнистию временной промежуток. Традиционно он составляет 6 месяцев. Но при выходе соответствующего постановления правительства будет указан точный срок, отведенный водителям для возвращения своего водительского удостоверения.

За это время нужно успеть собрать весь пакет документов, пройти медицинский осмотр, сдать теоретический экзамен в ГИБДД и обратиться с заявлением на досрочное возвращение прав.

Об амнистировании нетрезвых водителей

Несмотря на то, что в России еще ни разу не практиковалось амнистирование водителей, лишенных прав управления транспортным средством, отношение в социуме к проведению подобного мероприятия весьма негативное.

Сами же сотрудники ГИБДД и правоохранительных органов не считают амнистию по лишение прав за алкогольное опьянение в 2018 году правильной и обоснованной мерой.

Подобное отношение обусловлено тем, что под наказание в виде лишения водительского удостоверения сроком от полутора до двух лет попадают безответственные водители. Они своим нахождением на дороге представляют потенциальную угрозу для других автомобилистов и пешеходов, в частности.

В любом случае, официального указа Президента РФ о включении в список амнистируемых граждан нетрезвых водителей не принят.

В следствие чего, можно предполагать, что в 2018 году досрочно возвращены права автомобилистам, лишенным их за вождение в нетрезвом виде, не произойдет. Среди последних новостей информации про амнистию автомобилистам длительное время нет.

Амнистия по административным делам в 2020 году

Статью подготовил ведущий корпоративный юрист Шаталов Станислав Карлович. Связаться с автором

Вернуться назад на Административное дело 2020

Сутью амнистия по административным делам в 2020 году является полное или частичное освобождение виновного лица от ответственности. В отдельных случаях при амнистии наказание может быть не отменено полностью, а заменено на другую более мягкую меру ответственности.

Читайте так же:  Понятие административной ответственности и административного правонарушения

Большинство водителей не могут увидеть разницу между такими понятиями как «амнистия» и «помилование». В отличие от помилования, которое может быть принято только в отношении одного конкретного человека, амнистия распространяется на целую группу людей, общих по одной категории.

Выделяют несколько видов амнистии:

1. Полная амнистия назначается в отношении группы лиц, которые были наказаны по конкретной статье административного кодекса.
2. При частичной амнистии группа лиц, которые освобождаются от ответственности, определяются по иным признакам.

Амнистия – традиционно институт уголовного права. КоАП РФ она не предусмотрена. Тем не менее в административном кодексе данный термин используется в двух случаях. Во-первых, согласно статье 24.5 КоАП РФ издание акта амнистии, устраняющего применение административного наказания, является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Во-вторых, в соответствии с частью 1 статьи 31.7 КоАП РФ при наличии такого акта исполнение постановления должно быть прекращено. Однако, фактически данные нормы не работают. Обсуждалась возможность применения административной амнистии в проекте постановления в связи 70-летием победу в ВОВ. В дальнейшем от этой идеи отказались. В настоящее время этот вопрос снова встал на повестке дня при обсуждении проекта нового КоАП РФ.

Все водители, которые были лишены своего удостоверения или были привлечены к другим видам административной ответственности, могли получить амнистию.

В соответствии с Кодексом об административной ответственности, под амнистию могут попасть водители, которые:

1. Были лишены своего водительского удостоверения не из-за езды в нетрезвом виде.
2. При нарушении правил дорожного движения, их автомобиль не стал причиной дорожно-транспортного происшествия с человеческими жертвами или причинением человеку тяжкого вреда здоровью.
3. Были лишены своего водительского удостоверения, при условии, что большая половина срока лишения уже прошло.
4. На момент амнистии не имеют неоплаченных штрафов за нарушения правил дорожного движения.
5. Имеют примерное поведение.

Амнистия может быть назначена только лицам, лишенным водительского удостоверения, и только при условии, если нарушение было несильным. К примеру, если права были отобраны из-за оставления водителем места ДТП.

Если же нарушитель не только грубо нарушил правила дорожного движения, но и спровоцировал своими действиями дорожно-транспортное происшествие, он не может получить свои права раньше срока.

Как правило, применение такой меры зависит не только от обстоятельства, по которому водитель был лишен своего удостоверения, но и от самого человека.

Видео (кликните для воспроизведения).

Чаще всего амнистия распространяется на несколько категорий граждан:

1. Женщины, воспитывающие несовершеннолетних детей.
2. Несовершеннолетние дети.
3. Лица, совершившие правонарушения легкой или средней тяжести.
4. Лица, принимавшие участие в боевых действиях.
5. Лица, старше определенного возраста.
6. Инвалиды.

В Советском Союзе амнистия проводилась каждый год и приурочивалась к очередной годовщине великой революции. Сейчас же проведение такой меры связано с праздником Победы.

Однако основная причина амнистии – это не своеобразный подарок к празднику, а необходимость разгрузить переполненные тюрьмы и изоляторы временного содержания.

Так как амнистия не предполагает признание необоснованности принятого судом решения, такая мера не является поводом для реабилитации нарушителя перед обществом. Следовательно, при амнистии человек также остается преступником, который полностью отбыл весь назначенный ему срок наказания. При применении в отношении человека такой меры, он может рассчитывать на получение компенсации, как лицо, которое было признано неправильно осужденным.

При этом амнистированный водитель, который был освобожден от административной или уголовной ответственности, не освобождается от претензий, заявленных третьими лицами. К примеру, если в результате дорожно-транспортного происшествия человеку был причинен тяжкий вред, нарушитель будет обязан возместить моральный и материальный ущерб (при наличии соответствующего решения суда).

Стоит отметить, что амнистирование – окончательное решение, которое не может быть обжаловано или отменено.

Под амнистией подразумевается законодательный акт, который принимается уполномоченным на это органом. В соответствии с требованиями Конституции, принимать такой акт может только Государственная Дума.

Основные аспекты амнистирования предусмотрены Уголовным кодексом.

Совместно с решением об амнистии определенной категории водителей, уполномоченный орган принимает и другой документ, которым утверждается:

1. Период применения данного закона.

2. Круг амнистированных лиц.

3. Перечень лиц, которые ответственны за исполнение этого нормативного правового акта.

Первый этап амнистирования нарушителей – принятие соответствующего нормативного правового акта. Вся процедура проводится в течение установленного законом срока.

Решение об амнистировании одного человека может быть принято несколькими лицами:

Принятие решения об амнистии человека возможно на любой из стадий исполнительного производства. Кроме того, такая мера может быть применена и в отношении осужденных, которые отбывают свое наказание.

Как правило, под амнистию не попадают граждане, которые совершили тяжкое преступление, нарушали установленный законом режим при отбытии наказания или совершили такое нарушение повторно. Круг лиц, которые не могут быть амнистированы, также определен законодательными актами.

В нормативно-правовом акте указываются все аспекты принятия такого решения и основания для применения такой меры в отношении одного человека или отдельной группы лиц.

Если водитель был условно-досрочно освобожден от административного наказания, оно будет отменено, если он снова содержит такое же нарушение, ставшее причиной потери водительского удостоверения. В таком случае освобождение будет отменено полностью, следовательно, нарушитель будет лишен своих прав на сумму старых и новых сроков.

Если срок лишения водительского удостоверения превышает три года, водитель будет должен вновь пересдать экзамены. Разработчики законопроектов сошлись во мнении, что навыки вождения не утрачиваются, только если человек не сидел за рулем в течение небольшого промежутка времени – не более одного года.

Не все поддерживают такой законопроект. Сотрудники ГИБДД считают, что такой закон будет поддержкой несознательным автомобилистам.

Авторское право 2020
Адвокатура 2020
Административная ответственность 2020
Закон о плохих родителях в 2020 году
Запрет залога жилья под микрозаймы в 2020 году

Амнистия по лишению водительских прав

Редкому автовладельцу удается избежать привлечения к административной ответственности за нарушение ПДД. В наиболее серьезных случаях наказание заключается в лишении прав. Оспорить постановление суда крайне сложно, а срок наказания исчисляется годами. Поэтому эффективным вариантом освобождения от ответственности может выступать амнистия по лишению прав.

Подробно об этапах амнистии

Теоретически процесс возвращения прав согласно амнистии по административным правонарушениям ГИБДД должен состоять из пяти этапов:

  1. сбор всего пакета документов, описанного в предыдущем пункте (иногда может потребоваться справка от нарколога, подтверждающая, что лицо не находится на учете);
  2. посещение отделения ГИБДД (стоит учесть, что под амнистию по лишению водительских прав в 2018 году может попасть огромное количество автолюбителей, поэтому следует заранее записаться на прием через электронные порталы);
  3. составление заявления на досрочное возвращение водительских прав на основании амнистии по административным делам на лишение прав в 2018 году ( оно должно быть написано согласно официально утверждённому образцу, принятому после издания указа);
  4. предоставление сотрудникам ГИБДД корректного заявления со всеми необходимыми бумагами (в случае принятия решения о возвращении прав, автолюбитель получит справку об отмене наказания и свои водительские права),
Читайте так же:  Исполнительский сбор срок давности

Более детальный порядок амнистии водителям, лишенным прав за пьянку, будет известен только после принятия Президентом Российской Федерации указа об амнистировании нетрезвых водителей.

Об амнистии в 2018 году

Административная амнистия по возвращению водительского удостоверения в 2018 году и ранее не проводилась. Возможна ли амнистия лишенным водительских прав? Да, возможна.

В этом году все-таки планируется освобождение от наказания водителей, совершивших административное нарушение, повлекшее за собой лишение водительского удостоверения.

Чаще всего подобного рода события приурочены к определённому торжеству (например, ко дню водителя).

В данное время законопроект об амнистии на лишение прав в 2018 году в России по административным делам еще не принят и находится на рассмотрении.

Кому нужна амнистия по лишению прав за пьянку

Лишение прав за алкогольное опьянение или за иные нарушения ПДД происходит на основании судебного постановления по административному производству. Учтите, что при повторном факте управления автомобилем под воздействием алкоголя может грозить и уголовная ответственность. Процессуальные материалы административного дела поступают в суд из ГИБДД, должны включать акт освидетельствования на состояние опьянение.

Чтобы водитель прошел освидетельствование, сотрудник ГИБДД должен установить объективные признаки нетрезвого состояния. По нормам Административного регламента МВД к таким признакам относятся:

  • запах алкоголя, который устанавливается при общении с автовладельцем;
  • характерное изменение кожных покровов лица (как правило, покраснение);
  • неуверенная походка, раскооординация движений, неестественность позы и т.д.;
  • неадекватное поведение автовладельца, не соответствующее нормальным правилам;
  • нарушение речевых функций, и т.д.

Обратите внимание! Установление указанных признаков при проверке документов или транспортного средства зависит от субъективного восприятия сотрудником ГИБДД. По этой причине, практически в каждом случае могут быть установлены признаки, позволяющие требовать прохождение освидетельствования.

Назначенное судом наказание не может быть сокращено или отменено даже в случае примерного поведения нарушителя. Более того, чтобы вернуть обратно бланк водительского удостоверения, гражданину придется сдавать на общих основаниях теоретическую часть экзамена на знание норм ПДД, получать новую медсправку

За какие правонарушения водители, лишенные прав, могут получить амнистию

Правонарушение, повлекшее за собой утрату водительских прав, должно быть строго административным. Под этим подразумевается отсутствие уголовной составляющей преступления, то есть в результате ДТП никто не должен лишиться жизни ил получить тяжкие телесные повреждения.

Это относится не только к водителям и их пассажирам, находящимся на момент происшествия в транспортном средстве, но и к пешеходам, ставшим случайными его свидетелями. Например, если водитель не справился с управлением, вследствие чего сбил пешехода, причинив значительный вред его здоровью, то на досрочное возращение прав рассчитывать не стоит.

Будет ли амнистия по лишению

Проведение амнистии является законным способом освобождения от ответственности или досрочного прекращения наказания. Амнистия для лишенных водительских прав может проводиться только на основании постановления Государственной Думы РФ. Как правило, она приурочена к определенным знаковым событиям – годовщины и юбилеи важных государственных дат, общенациональные праздники и т.д.

Амнистия по лишению прав, а также по иным видам административных или уголовных санкций, может осуществляться по следующим направлениям:

  • освобождение от преследования по нормам КоАП РФ или УК РФ до момента фактического вынесения наказания (в этом случае должностные лица или суды выносят постановление о прекращении дела в связи с амнистией);
  • освобождение от назначенного судом наказания, в том числе при условии, что срок санкции уже частично отбыт.

Обратите внимание! Амнистия для лишенных прав может применяться только при согласии на такой акт самих правонарушителей. Если гражданин не признает себя виновным, использует все законные способы оспаривания наказания, он вправе отказаться от применения амнистии.

Также нужно учесть, что амнистия не может носить индивидуального характера, т.е. ее действие не будет распространяться на конкретных граждан или должностных лиц. Постановление об амнистии всегда содержит категории лиц, на которые распространяется указанная льгота, либо перечень условий, при которых возникает право на освобождение от наказания.

Узнать о предстоящей амнистии можно из сообщений в СМИ, либо на официальных ресурсах Государственной Думы РФ. Каждый нормативный и подзаконный акт перед рассмотрением проходит длительную стадию регистрации проекта, согласования его с профильными комитетами.

Насколько велика вероятность издания акта об амнистии для лишенных водительских прав в 2019 году? По состоянию на начало года в ГД РФ не было зарегистрировано ни одного проекта постановления об амнистии лишенных прав. Также аналогичных инициатив не поступало в течение календарного года.

Такое положение дел не означает, что акты об амнистии не могут появиться до конца года, либо в начале следующего календарного периода. Тем не менее, амнистия по лишению прав за пьянку практически исключена, так законодатель ежегодно только ужесточает санкции за указанное нарушение ПДД. Таким водителям предстоит соблюдать режим временного запрета на управление транспортным средством до истечения срока наказания.

Амнистия 2020: кого она затронет?

13 января 2020 года депутатом государственной думы Ивановым С.В. был предложен на рассмотрение проект закона «Об объявлении амнистии в связи с 75-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов». Данное право закреплено в статье 103 Конституции РФ.
Предыдущая крупная амнистия проводилась в 2015 году (посвящалась 70-летию Победы) и тогда она коснулась около 220 тыс. человек, отбывающих наказание. Объявление амнистии становится определенной исторической традицией России.
Для заключенных это шанс выйти на свободу, сократить не отбытую часть наказания или же получить более мягкое наказание за содеянное преступное деяние.

В этом году под амнистию смогут попасть: несовершеннолетние; инвалиды I или II группы; женщины и одинокие мужчины, имеющие несовершеннолетних детей; военнослужащие; а также лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества, и приравненные к ним лица ( ознакомиться с полным перечнем лиц, попадающих под амнистию, можно ниже в тексте законопроекта).

Несмотря на то, что акт об амнистии является проявлением гуманизма и участливости со стороны государства, распространится этот закон далеко не на каждого гражданина, находящегося в местах лишения свободы.

Применение амнистии исключается в отношении лиц, осужденных за умышленные убийства, грабежи, разбои, терроризм, экстремизм, захват заложников, бандитизм и другие тяжкие и особо тяжкие преступления.

Осуществить исполнение амнистии предлагается в течение 6 месяцев.

Вносится депутатом Государственной Думы
С.В.Ивановым
Проект

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
Об объявлении амнистии в связи с 75-летием Победы в Великой
Отечественной войне 1941 — 1945 годов

В ознаменование 75-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов, руководствуясь принципом гуманизма, в соответствии с пунктом «ж» части 1 статьи 103 Конституции Российской Федерации Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
1. Освободить от наказания впервые осужденных к лишению свободы за умышленные преступления небольшой и средней тяжести:

1) лиц, принимавших участие в боевых действиях по защите Отечества, и приравненных к ним лиц;

2) лиц, выполнявших воинский либо служебный долг в Афганистане или других государствах, где велись боевые действия;

3) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, а также иных организаций, участвовавших в выполнении задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона;

Читайте так же:  Какой штраф за оскорбление личности в беларуси

4) лиц, награжденных государственными наградами СССР и (или) Российской Федерации;

6) лиц, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие этой катастрофы либо вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;

7) женщин, имеющих несовершеннолетних детей и (или) детей-инвалидов, беременных женщин, за исключением совершивших преступление в отношении несовершеннолетних;

8) одиноких мужчин, имеющих несовершеннолетних детей и (или) детей-инвалидов, за исключением совершивших преступление в отношении несовершеннолетних;

9) мужчин старше 55 лет и женщин старше 50 лет;

10) инвалидов I или II группы, а также больных активной формой туберкулеза, отнесенных в установленном порядке к I или II группе диспансерного учета, и больных онкологическими заболеваниями III или IV клинической группы.
2. Освободить от наказания осужденных к лишению свободы на срок до пяти лет включительно за умышленные преступления, совершенные в возрасте до 18 лет, ранее не отбывавших лишение свободы и не подпадающих под действие пункта 1 настоящего Постановления.
3. Освободить от наказания осужденных к лишению свободы на срок до пяти лет включительно, совершивших преступления по неосторожности.
4. Освободить от наказания условно осужденных, осужденных, которым до дня вступления в силу настоящего Постановления неотбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания или отбывание наказания, которым отсрочено, а также осужденных к наказанию, не связанному с лишением свободы.
5. Освободить от наказания в виде лишения свободы осужденных, неотбытая часть наказания которых на день окончания исполнения настоящего Постановления составляет менее одного года.
6.Прекратить находящиеся в производстве органов дознания, органов предварительного следствия и судов уголовные дела о преступлениях, совершенных до дня вступления в силу настоящего Постановления:

1) в отношении лиц, указанных в пункте 1 настоящего Постановления, подозреваемых и обвиняемых в совершении умышленных преступлений небольшой и средней тяжести;

2) в отношении подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений по неосторожности, за которые предусмотрено максимальное наказание, не превышающее пяти лет лишения свободы;

1) лицам, указанным в подпунктах 1 — 10 пункта 1 настоящего Постановления, осужденным к лишению свободы на срок свыше пяти лет за умышленные преступления, — на одну треть, осужденным к лишению свободы на срок свыше десяти лет за умышленные преступления, — на одну четверть;

2) осужденным к лишению свободы на срок свыше пяти лет за преступления, совершенные по неосторожности, — на одну треть.

11. Освободить осужденных, подпадающих под действие пунктов 1 — 4 настоящего Постановления, от дополнительных видов наказаний, не исполненных на день вступления в силу настоящего Постановления, за исключением дополнительного наказания в виде лишения права управлять транспортным средством.
12. Снять судимость с лиц, освобожденных от наказания на основании пунктов 1 — 4 и 7 — 9 настоящего Постановления.
13. Не распространять действие настоящего Постановления:

1) на осужденных, совершивших преступления, предусмотренные статьями 64, 65, 66 и 67, частями первой и второй статьи 67.2, статьями 69, 70.1, 71, 72, 74, 77, 77.1, 772, 78, 79, 86, 87, 102, 103, 108, 117, 121, 125.1, 125.2 и 126.1, частью третьей статьи 144, частями второй и третьей статьи 145, статьей 146, частями второй и третьей статьи 147, статьей 147.2, частями третьей, четвертой и пятой статьи 148, частями третьей и четвертой статьи 148.1, статьей 173, частью второй статьи 176, статьей 176.2, частью второй статьи 180, статьями 188, 191.2 и 191.5, частью третьей статьи 206, статьями 213.2 и 213.3, частью первой статьи 218, статьей 218.1, частями первой и второй статьи 224, статьей 224.1, частью второй статьи 224.2, частью второй статьи 225, частью второй статьи 225.1, статьей 226.1, пунктами «б» и «в» статьи 240, статьей 242, пунктом «в» статьи 244, пунктами «б» и «в» статьи 260 Уголовного кодекса РСФСР;

3) на осужденных, признанных в соответствии с Уголовным кодексом РСФСР особо опасными рецидивистами или совершивших преступления при особо опасном рецидиве в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации;

4) на осужденных, вновь совершивших умышленные преступления в местах лишения свободы;

5) на лиц, освобождавшихся после 2005 года от наказания в порядке помилования или в соответствии с актами об амнистии и вновь совершивших умышленные преступления;

6) на осужденных, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания.

14. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и подлежит исполнению в течение шести месяцев.

Председатель Государственной Думы

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проектам постановлений Государственной Думы «Об объявлении амнистии в связи с 75-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов» и «О порядке применения постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об объявлении амнистии в связи с 75-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов»

В соответствии со статьей 103 Конституции Российской Федерации Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации наделена правом объявления амнистии. Проектами постановлений предлагается провести амнистию в связи с 75-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов. Данное предложение основывается на исторических традициях Российской государственности и имеет целью укрепление авторитета государственной власти.

Акты об амнистии являются выражением гуманизма и милосердия со стороны государства к лицам, совершившим уголовно наказуемые деяния. При этом нужно учесть, что, когда в стране часто принимаются акты об амнистии, в особенности предусматривающие освобождение от уголовной ответственности широкой категории граждан, это девальвирует ее политико-правовую значимость, формирует в общественном сознании, особенно у неустойчивых и потенциальных правонарушителей, чувство все-дозволенности и безнаказанности за содеянное. В связи с этим, предлагаемые к рассмотрению Государственной Думы проекты постановлений предусматривают применение акта об амнистии к достаточно ограниченному кругу лиц, исходя из социально-возрастного критерия.

Видео (кликните для воспроизведения).

Амнистией предлагается по усмотрению суда назначения более мягкого наказания по уголовным делам об умышленных преступлениях при соблюдении ряда требований (впервые совершенное, не отбывали ранее и т.п.).
Применение амнистии исключается в отношении лиц, осужденных за умышлен-ные убийства, грабежи, разбои, терроризм, экстремизм, захват заложников, бандитизм и другие тяжкие и особо тяжкие преступления, а также в отношении лиц, являющихся злостными нарушителями режима отбывания наказания, осужденных за преступления при особо опасном рецидиве, освобождавшихся в период с 1993 года по амнистии или в порядке помилования и вновь совершивших преступления, либо лиц, совершивших преступления в местах лишения свободы.
Проект постановления «О порядке применения постановления Государственной Думы «Об объявлении амнистии в связи с 75-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов» подробно регламентирует порядок освобождения соответствующих категорий лиц из мест лишения свободы, а также порядок прекращения уголовных дел в отношении данных лиц.
Осуществить исполнение амнистии предлагается в течение 6 месяцев.

Источники

Административные наказания амнистия
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here