Административные дела роскомнадзора

Полезное по теме: "Административные дела роскомнадзора" от специалистов простым языком. Если необходимо уточнить актуальность на 2020 год, а также задать вопрос, то обращайтесь к дежурному юристу.

Содержание

Роскомнадзор возбудил административное дело против Facebook и Twitter

Роскомнадзор передаст в суд административное производство в отношении Facebook и Twitter, сообщает ведомство. Компании не предоставили данные о том, что персональные данные российских пользователей размещены на серверах, находящихся на территории России. Статья, по которой возбуждено производство, предусматривает штраф от 1 до 6 млн руб.

Представитель Twitter, по утверждению ведомства, ознакомился с протоколом, представитель Facebook на подписание не явился. Роскомнадзор объявил, что намерен передать дело в суд в течение трех рабочих дней. Накануне блокировки Роскомнадзор объявил «РИА Новости», что ведомство «состоит в деловой переписке» с обеими компаниями по вопросу локализации данных.

Закон о хранении личных данных россиян вступил в силу в 2015 г. Twitter, по словам представителя Роскомнадзора Вадима Ампелонского в 2018 г., обещал перенести данные в Россию к лету 2018 г., но и к февралю 2019 г. не исполнил требование. В апреле прошлого года Facebook и Twitter были оштрафованы на 3000 руб. Летом 2019 г. депутаты Госдумы от «Единой России» внесли поправки в Кодекс об административных правонарушениях, многократно увеличивающие штрафы за отказ локализовать данные – вплоть до 18 млн руб. за повторное нарушение. Авторы законопроекта утверждали, что штраф в 3000 руб. «не соразмерен характеру правонарушения». Проект поправок был принят, в декабре 2019 г. президент Владимир Путин подписал закон.

В 2016 г. Таганский суд за отказ в локализации данных заблокировал деловую социальную сеть LinkedIn, сейчас сайт недоступен в России. Вскоре после блокировки официальное приложение LinkedIn исчезло из российских магазинов App Store и Google Play. Руководитель Роскомнадзора Александр Жаров заявил в 2017 г., что LinkedIn «приняла для себя решение» не возвращаться на российский рынок.

http://www.vedomosti.ru/business/news/2020/01/31/821932-krim

Энциклопедия решений. Привлечение к административной ответственности по итогам проверки Роскомнадзором соответствия обработки персональных данных требованиям законодательства

Привлечение к административной ответственности по итогам проверки Роскомнадзора

Если проведенная Роскомнадзором проверка выявила такие нарушения в сфере обработки персональных данных, за которые предусмотрена административная ответственность, в том числе установлен факт неисполнения выданного ранее предписании Роскомнадзора, проверяющие составляют протокол об административном правонарушении в порядке, установленном КоАП РФ (п. 88 Регламента, см. также п. 6 ч. 3 ст. 23 Закона N 152-ФЗ).

Составлением протокола об административном правонарушении возбуждается (то есть начинается) дело об административном правонарушении (пп. 3 ч. 4 ст. 28.1 КоАП РФ). Возбудить дело (то есть составить протокол) проверяющие из Роскомнадзора могут только после оформления акта проверки (см. примечание к ст. 28.1 КоАП РФ). Как правило, протокол об административном правонарушении ссылается именно на акт проверки как на доказательство нарушений. В случае возбуждения дел в отношении и организации, и виновного должностного лица будет составлено два протокола. Перечень должностных лиц Роскомнадзора, уполномоченных составлять протокол об административном правонарушении, установлен приказом Роскомнадзора от 04.02.2014 N 16.

Важный нюанс: должностные лица Роскомнадзора уполномочены составлять протоколы только по некоторым составам КоАП РФ (они перечислены в п. 58 ч. 2 ст. 28.3, ст. 23.44 и некоторых других нормах КоАП РФ). При этом самое типичное нарушение , выявленное при проверке, — нарушения установленного порядка обработки персональных данных — предусмотрено ст. 13.11 КоАП РФ. Однако Роскомнадзор до 1 июля 2017 г. (см. п. 2 ст. 1 Федерального закона от 07.02.2017 N 13-ФЗ) не вправе составлять протокол по этому правонарушению (см. в п. 58 ч.2 ст. 28.3, ст. 23.44 КоАП РФ) — такое право до 1 июля 2017 г. имеется только у прокурора (ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ). Поэтому проверяющие отошлют материалы проверки в прокуратуру, а там уже сам прокурор вынесет (или не вынесет) постановление о возбуждении дела об административном правонарушении. Аналогично и с иными правонарушениями, обнаруженными при проверке, по которым Роскомнадзор не уполномочен составлять протоколы: проверяющие обязаны направить материалы в другие органы для разрешения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении (п. 88 Регламента).

В целях составления протокола об административном правонарушении в Роскомнадзор (а по ст. 13.11 КоАП РФ — в прокуратуру для вынесения постановления, см. ч. 2 ст. 28.4 КоАП РФ) вызываются законный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель или виновное должностное лицо. Подробнее о возбуждении дела прокурором см. тут

Внимание

Законными представителями юридического лица являются исключительно его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица (ч. 2 ст. 25.4 КоАП РФ). Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение. Сведения о конкретных лицах, являющихся именно законным представителем организации, содержатся в ЕГРЮЛ. Уведомление любых иных лиц о составлении протокола (в том числе ответственных за обработку персональных данных, юрисконсультов или обычных представителей) не является уведомлением в смысле КоАП РФ (п. 24 постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» (далее — Постановление N 10).

Законному представителю вручается или высылается процессуальный документ о составлении протокола по делу об административном правонарушении (например, определение или уведомление о составлении протокола либо требование о явке), в котором указываются дата, время и место составления протокола. Такое уведомление может быть отправлено и на электронную почту, факсом, телефонограммой (п. 24.1 Постановления N 10). Важно, чтобы у Роскомнадзора были доказательства надлежащего уведомления надлежащего лица о времени и месте составления протокола.

Внимание

Отсутствие надлежащего извещения виновных лиц о времени и месте составления протокола суд может признать существенным нарушением установленной процедуры (нарушение требований ч. 3 и 4 ст. 28.2, ч. 1 и 2 ст. 25.1 КоАП РФ) и признать незаконным и отменить оспариваемое постановление о назначении наказания.

Читайте так же:  Система административного наказания кратко

При явке руководителя (индивидуального предпринимателя) и иных лиц, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, сначала им разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе (ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ).

Далее составляется непосредственно сам протокол об административном правонарушении. В настоящее время нет утвержденной формы такого протокола. Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в нем указываются: дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, ФИО и адреса свидетелей и потерпевших, если таковые имеются, место, время совершения и событие административного правонарушения, вменяемая нарушителю статья КоАП РФ, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, вправе знакомиться с его содержанием. Они могут также внести в протокол свои объяснения, возражения по указанным нарушениям или замечания по содержанию протокола (ч. 2 и ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ).

После составления протокола об административном правонарушении он подписывается должностным лицом Роскомнадзора, руководителем организации, предпринимателем или должностным лицом, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении; затем им вручается под расписку копия оформленного протокола (ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ).

Как правило, протокол об административном правонарушении составляется в присутствии руководителя организации или предпринимателя, должностного лица, в отношении которых возбуждено дело. Однако если они надлежащим образом извещены о времени и месте составления протокола, но не явились в назначенный срок и не уведомили о причинах неявки, протокол составляется в их отсутствие. В случае неявки, а также в случае отказа указанных лиц от подписания протокола в протоколе делаются соответствующие записи. Копия протокола вместе с копией определения о времени в месте рассмотрения дела об административном правонарушении направляются в течение трех дней по почте (ч. 4.1, ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ).

Дело об административном правонарушении должно быть рассмотрено (то есть назначено наказание) Роскомнадзором или судом в течение 15 дней после, соответственно, составления либо получения протокола (ч. 1 ст. 29.6 КоАП РФ). О времени и месте рассмотрения дела обязательно сообщат (п.п. 1 и 2 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ).

В дальнейшем Роскомнадзор (или суд, в зависимости от конкретного состава) рассмотрит этот протокол (ст.29.7 КоАП РФ) и вынесет по нему постановление: либо о назначении административного наказания, либо о прекращении производства по делу (ст. 29.9 КоАП РФ).

http://base.garant.ru/58079329/

Приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) от 4 февраля 2014 г. N 16 г. Москва «Об утверждении Перечня должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее территориальных органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»

Зарегистрирован в Минюсте РФ 14 марта 2014 г.

Регистрационный N 31605

1. Утвердить прилагаемый Перечень должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее территориальных органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.

2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

Руководитель А. Жаров

Перечень должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее территориальных органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях

1. В центральном аппарате Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций:

руководитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, являющийся по должности главным государственным инспектором Российской Федерации по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, и его заместители, должностными регламентами которых предусмотрены полномочия по осуществлению государственного надзора, являющиеся по должности заместителями главного государственного инспектора Российской Федерации по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций;

начальники управлений и их заместители, начальники отделов и их заместители, советники, консультанты и главные специалисты-эксперты, должностными регламентами которых предусмотрены полномочия по осуществлению государственного надзора, являющиеся по должности старшими государственными инспекторами Российской Федерации по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций;

ведущие специалисты-эксперты и специалисты-эксперты, должностными регламентами которых предусмотрены полномочия по осуществлению государственного надзора;

главный государственный инспектор, старший государственный инспектор, государственный инспектор.

2. В территориальных органах Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций:

руководитель территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и его заместители, должностными регламентами которых предусмотрены полномочия по осуществлению государственного надзора, являющиеся по должности старшими государственными инспекторами Российской Федерации по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций;

начальники отделов и их заместители, консультанты, главные специалисты-эксперты, ведущие специалисты-эксперты и специалисты-эксперты, должностными регламентами которых предусмотрены полномочия по осуществлению государственного надзора;

главный государственный инспектор, старший государственный инспектор, государственный инспектор.

http://rg.ru/2014/03/26/doljnosti-dok.html

Заявление о возбуждении админдела по ст.13.11 КоАП РФ.

Обратился в РОСКОМНАДЗОР с письменным заявлением о возбуждении административного дела по ст.13.11 КОАП РФ в отношении государственного органа, наделённого публичными полномочия, грубо нарушившего в отношении меня ФЗ-152″О защите персональных данных».Вместо ожидаемого Постановления о возбуждении административного дела по ст.13.11 КоАП РФ,через месяц получил уведомление, что срок рассмотрения моего обращения продлён на месяц согласно ФЗ-59″Об обращениях граждан».Прямо скажу неожиданный поворот! Вместо возбуждения админдела-Роскомнадзор рассмотрел моё письменное заявление в порядке ФЗ-59 «Об обращениях граждан».Уважаемые юристы и адвокаты, законно ли рассмотрение заявления о возбуждении административного дела против Госоргана, осуществляющего публичные полномочия, не в порядке КоАП РФ,а в порядке ФЗ-59 «Об обращениях граждан»?Хочу обратиться в Прокуратуру Крыма, есть ли шанс, что Прокуратура обратит внимание на нарушение Закона Роскомнадзором по Республике Крым и городу Севастополю?

http://www.9111.ru/questions/13406975/

Роскомнадзор открыл административные дела против Twitter и Facebook

МОСКВА, 21 января. /ТАСС/. Роскомнадзор возбудил административные дела в отношении американских компаний Twitter и Facebook за неисполнение закона о локализации баз персональных данных российских пользователей на территории РФ. Об этом сообщила в понедельник пресс-служба ведомства.

Отмечается, что компании предоставили Роскомнадзору формальные ответы после требования подтвердить локализацию баз личных данных российских пользователей в РФ. » будущем»,=»» в=»» говорится=»» данных=»» законодательства=»» исполнении=»» исполнения=»» конкретики=»» момент,=»» на=»» не=»» ни=»» норм=»» о=»» они=»» содержат=»» сообщении.

Читайте так же:  Торговля в парках разрешение

Ранее глава Роскомнадзора Александр Жаров сообщил, что в декабре 2018 года направил в компании уведомления о необходимости соблюдения законодательства РФ в области пользовательских данных. На данный момент компании пока не локализовали свои базы данных пользователей в России.

По его словам, компании должны были предоставить юридически значимые ответы, либо не ответить, что означает: «Нет». В случае отрицательного ответа, глава Роскомнадзора пообещал возбудить административные дела и оштрафовать корпорации на 5 тыс. рублей. Срок, в течение которого они должны будут локализовать базы данных, — от шести месяцев до года.

Закон о хранении персональных данных, вступивший в силу 1 сентября 2015 года, обязывает компании хранить и обрабатывать персональные данные граждан РФ на территории России.

http://tass.ru/ekonomika/6021151

Роскомнадзор: в отношении Google возбуждено административное дело

Роскомнадзор составил в отношении Google протокол об административном нарушении за то, что компания не подключилась к реестру запрещенных сайтов. Дело будет рассмотрено в декабре.

Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу возбудило административное дело против Google, которое будет рассматриваться в декабре.

Согласно российским законам, операторы поисковых систем обязаны исключать из результатов выдачи ссылки на запрещенные сайты. Для этого они должны подключиться к федеральной государственной информационной системе, но Google не выполнил это требование.

Теперь Google грозит штраф в размере от 500 до 700 тысяч рублей. Представители компании в соответствии с законодательством были приглашены на составление административного протокола.

Похожие новости

Новости по теме

Черные списки Интернета

Книгоиздатели грозят блокировкой «Яндекс.Видео» и YouTube

В России заблокировали страницы фотобанка Shutterstock

О «суверенном Рунете» и продвинутых мошенниках: на НТВ — интервью интернет-омбудсмена

Путин: борьба с пиратством в Сети продолжится, несмотря на сопротивляющихся

http://www.ntv.ru/novosti/2113062/

Роскомнадзор сможет штрафовать за нарушения закона о персональных данных

МОСКВА, 27 июля. /ТАСС/. Роскомнадзор сможет инициировать дела об административных правонарушениях в сфере сохранности персональных данных вместо правоохранительных органов. Об этом в четверг заявила заместитель начальника управления Роскомнадзора Альфия Гафурова.

» административной=»» административном=»» будут=»» были=»» в=»» возбуждению=»» возникновения=»» вынуждены=»» гафурова.=»» данных,=»» данных.=»» дела=»» до=»» дополнительных=»» зависимости=»» заплатить=»» или=»» какие=»» касающаяся=»» коап,=»» компании=»» не=»» новая=»» об=»» обработки=»» она=»» оператора=»» от=»» ответственности=»» переданы=»» персональных=»» по=»» полномочия=»» получат=»» появились=»» правонарушении.=»» правонарушения=»» предполагает=»» предупреждение=»» прокуратуры=»» редакция=»» решению=»» роскомнадзора=»» роскомнадзору»,=»» руб.,=»» семь=»» сказала=»» случае=»» случаев=»» соблюдены.

Новые составы административных правонарушений, появившиеся в статье, предполагают, в том числе, ответственность государственных или муниципальных органов за несоблюдение требований или методов по обезличиванию персональных данных, а так же ответственность всех компаний за невыполнение в указанный срок требования субъекта персональных данных об уточнении, блокировании или уничтожении сведений о нем.

Решение о возбуждении дела об административном правонарушении будет приниматься Роскомнадзором в результате проверочных мероприятий, систематического наблюдения, а так же на основе обращений граждан. По данным ведомства, в первой половине 2017 года те или иные нарушения закона «О персональных данных» были выявлены в ходе 67% проверок.

Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс об административных правонарушениях» был одобрен Советом Федерации 1 февраля этого года и вступил в силу с 1 июля.

http://tass.ru/ekonomika/4444265

Роскомнадзор возбудил административное дело в отношении Google

Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу составило протокол об административном правонарушении в отношении Google, сообщил в понедельник Роскомнадзор.

В конце октября Роскомнадзор сообщил, что намерен потребовать оштрафовать Google за неисполнение российского законодательства. Поисковик должен был подключиться к государственной системе с перечнем сайтов, запрещенных в России, но не сделал этого, объяснял Роскомнадзор. По российскому законодательству поисковые системы обязаны исключать из выдачи навечно заблокированные сайты, а также экстремистские ресурсы, детскую порнографию, продажу наркотиков и т. д. Роскомнадзор несколько месяцев назад напоминал Google о необходимости подключиться к реестру, но напоминание не помогло. Административный штраф за такое нарушение составляет от 500 000 до 700 000 руб.

Прежде Роскомнадзор неоднократно говорил, что передаст рассмотрение этого дела в суд, но сейчас представитель Роскомнадзора Вадим Ампелонский рассказал «Ведомостям», что служба самостоятельно вынесет решение о штрафе для интернет-компании, так как у нее есть такие полномочия. «Наши юристы более внимательно прочитали закон и поняли, что у нас есть полномочия самостоятельно принять решение по данному административному делу, — сказал Ампелонский. — Например, ГИБДД может штрафовать нарушителей правил дорожного движения самостоятельно, а в суд отправляет только в случаях, когда речь идет о лишении прав. Так и у нас есть есть право штрафовать самостоятельно».

http://www.vedomosti.ru/technology/articles/2018/11/26/787491-roskomnadzor

Роскомнадзор объявил сумму штрафа для Google

Роскомнадзор оштрафовал Google на 500 000 руб., заявил руководитель ведомства Александр Жаров журналистам на правительственном часе в Совете Федерации. Он также подчеркнул, что служба может возбудить еще одно дело, если компания не начнет удалять противоправную информацию.

Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу 11 декабря в 2 часа дня рассмотрит дело Google и примет по нему решение о вынесении штрафа, уточнил в разговоре с «Ведомостями» представитель Роскомнадзора Вадим Ампелонский.

После двух часов Роскомнадзор объявил, что оштрафовал Google на 500 000 руб. – минимальную сумму, предусмотренную ч. 1 ст. 13.40 КоАП ( Неисполнение обязанностей оператором поисковой системы ) для юридических лиц (она предполагает штраф в размере от 500 000 до 700 000 руб.).

Роскомнадзор возбудил административное дело в отношении Google

Google отказался от комментариев.

В конце ноября ведомство составило протокол об административном правонарушении в отношении Google по ч. 1 ст. 13.40 КоАП (неисполнение обязанностей оператором поисковой системы). Она предусматривает штраф от 500 000 до 700 000 руб. для юридических лиц.

Причиной стало то, что поисковик не подключился к государственной системе с перечнем сайтов, запрещенных в России. По российскому законодательству поисковые системы обязаны исключать из выдачи навечно заблокированные сайты, а также экстремистские ресурсы, детскую порнографию, продажу наркотиков.

Ампелонский пояснял «Ведомостям», что Роскомнадзор сам вынесет решение о штрафе, так как у него есть такие полномочия. «ГИБДД может штрафовать нарушителей правил дорожного движения самостоятельно, а в суд отправляет только в случаях, когда речь идет о лишении прав. Так и у нас есть право штрафовать самостоятельно», – говорил он. Также Ампелонский отмечал, что Роскомнадзор может штрафовать Google до бесконечности – до тех пор, пока компания не подключится к реестру.

http://www.vedomosti.ru/technology/articles/2018/12/11/788959-roskomnadzor-oshtrafoval-google

Административные дела роскомнадзора

В соответствии с ч.4 ст. 28.3 КоАП РФ перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с задачами и функциями, возложенными на указанный орган федеральным законодательством.

Читайте так же:  Какое наказание является административным санминимум

Приказом Роскомнадзора № 16 от 04.02.2014 года «Об утверждении перечня должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее территориальных органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» (зарегистрирован в Минюсте РФ 14.03.2014 г., регистрационный номер № 31605) утвержден перечень должностных лиц Роскомнадзора и ее территориальных органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.

В территориальных органах Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций следующие должностные лица вправе составлять протоколы об административных правонарушениях:

руководитель территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и его заместители, должностными регламентами которых предусмотрены полномочия по осуществлению государственного надзора, являющиеся по должности старшими государственными инспекторами Российской Федерации по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций;

начальники отделов и их заместители, консультанты, главные специалисты-эксперты, ведущие специалисты-эксперты и специалисты-эксперты, должностными регламентами которых предусмотрены полномочия по осуществлению государственного надзора

руководитель территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и его заместители, должностными регламентами которых предусмотрены полномочия по осуществлению государственного надзора, являющиеся по должности старшими государственными инспекторами Российской Федерации по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций;

начальники отделов и их заместители, консультанты, главные специалисты-эксперты, ведущие специалисты-эксперты и специалисты-эксперты, должностными регламентами которых предусмотрены полномочия по осуществлению государственного надзора.

Органы, осуществляющие функции по контролю и надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 13.2 — 13.4, 13.6 — 13.9, 13.18, ч. 1-3 ст. 15.27, 20.29 КоАП РФ (в пределах своих полномочий).

Рассматривать дела об административных правонарушениях вправе:

1) главный государственный инспектор Российской Федерации по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, его заместители;

Видео (кликните для воспроизведения).

2) старшие государственные инспектора Российской Федерации по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (ст. 23.44 КоАП РФ).

Рассматривать дела об административных правонарушениях в области СМИ (статьи 13.17, 13.22) вправе руководитель федерального органа, его заместители, руководители территориальных органов, их заместители (ст. 23.46 КоАП РФ).

Должностные лица органов государственного надзора в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций вправе составлять протоколы об административных правонарушениях об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.5., 5.10, 5.11, 5.13, 5.51, 6.13, 7.12 (за совершение нарушений в сфере массовых коммуникаций), ст. 13.2, 13.3, 13.5, 13.6, 13.7, 13.8, 13.9 (в настоящее время протоколы по ст. 13.9 не составляются), ст. 13.11 КоАП РФ (с 01.07.2017), 13.15, 13.16, 13.18, 13.20, 13.21, 13.23, 13.34 (с 01.04.2017), ст. 13.38 (с 25.03.2017), ч. 2, 3, 4 ст. 14.1, ст. 17.7 и 17.9, ч.1 ст. 19.4, ст. 19.4.1, ч. 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.20, 19.26, ч.1. 20.25 КоАП РФ.

Материалы проверок для возбуждения административных производств по ст. 5.39 КоАП РФ и ст. 13.14 КоАП РФ передаются прокурору.

Судьи непосредственно рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренные статьями 5.5, 5.10, 5.11, 5.13, 5.51, ч. 1 и 2 ст. 13.5, ст. 13.11, 13.15, 13.16, 13.20, 13.21, 13.23, ч. 2, 3, и 4, 13.34, 13.38, ст. 14.1, ст. 17.7 и 17.9, ч. 1 ст. 19.4, ст. 19.4.1, ч. 1 ст. 19.5, ст. 19.6, 19.7, 19.20, 19.26, ч. 1 ст. 20.25.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренные ст. 13.1 – 13.4, 13.6, 13.8, 19.7 рассматриваются судьями судов общей юрисдикции (мировыми судьями) в случае их направления территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (часть 2 ст. 23.1 КоАП РФ).

Согласно статье 28.4 КоАП прокурор в праве возбудить дело о любом административном правонарушении.

Федеральным законом от 02.11.2013 года № 304-ФЗ КоАП РФ дополнен статьями 13.29 и ст. 13.30, вступающими в силу с 01.01.2014 года. В соответствии с ч. 1 ст. 23.44 КоАП РФ рассмотрение дел по данным статьям относится к компетенции органов, осуществляющих функции по контролю и надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Время публикации: 27.02.2012 14:16
Последнее изменение: 19.06.2019 16:56

http://72.rkn.gov.ru/directions/p10587/

Административные дела роскомнадзора

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях.

Согласно ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении:

При продолжении рассмотрения дела об административном правонарушении оглашается протокол об административном правонарушении, а при необходимости и иные материалы дела. Заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, показания других лиц, участвующих в производстве по делу, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, а в случае участия прокурора в рассмотрении дела заслушивается его заключение.

В случае необходимости осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела.

Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Время публикации: 04.10.2010 08:42
Последнее изменение: 16.01.2017 11:53

http://14.rkn.gov.ru/law/p7991/

Административное дело против «Коммерсанта» вернули в Роскомнадзор

Мировой суд вернул в Роскомнадзор административное дело о злоупотреблении свободой массовой информации, составленное в отношении газеты «Коммерсантъ». Об этом РБК сообщил руководитель правового департамента издательского дома Георгий Иванов.

Как сообщил ТАСС главный редактор газеты Владимир Желонкин, материалы дела были возвращены, поскольку из них непонятно, в чем состоит правонарушение.

О том, что «Коммерсантъ» могут оштрафовать за разглашение гостайны, стало известно 3 июня. Дело было зарегистрировано в столичном судебном участке №389, но в его карточке не была указана суть претензий.

Источник ТАСС отмечал, что случай с газетой «Коммерсантъ» может стать первым в истории привлечением к ответственности по ч. 7 ст. 13.15 КоАП. Наказание по ней предусматривает штраф в размере от 400 тыс. руб. до 1 млн руб.

http://www.rbc.ru/rbcfreenews/5cfa7eb59a7947e1b9ca1705

Ответственность за нарушение закона о персональных данных

Лицам, нарушившим требования закона о персональных данных, в зависимости от конкретных обстоятельств и серьезности деяния может грозить не только административная и уголовная ответственность, но также гражданско-правовая и даже дисциплинарная (таблица 1). При этом административная ответственность с 1 июля 2017 года ужесточилась – вместо одного состава правонарушения ст. 13.11 КоАП РФ теперь предусматривает семь, а максимальный штраф составляет 75 тыс. руб.

Читайте так же:  Принятие к производству административного дела

Таблица 1. «Виды ответственности за нарушение закона о персональных данных»

Вид ответственности

Нарушение

Санкция

Норма

Неправомерный отказ в предоставлении гражданину и (или) организации информации, предоставление которой предусмотрено законом, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации

Административный штраф на должностных лиц в размере от 5 тыс. до 10 тыс. руб.

Обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных законом, либо обработка, несовместимая с целями сбора персональных данных

Предупреждение или административный штраф:

  • на граждан – от 1 тыс. до 3 тыс. руб.;
  • на должностных лиц – от 5 тыс. до 10 тыс. руб.;
  • на юридических лиц – от 30 тыс. до 50 тыс. руб.

Обработка персональных данных без письменного согласия субъекта, когда это необходимо, либо обработка данных с нарушением требований к составу сведений, включаемых в такое согласие

  • на граждан – от 3 тыс. до 5 тыс. руб.;
  • на должностных лиц – от 10 тыс. до 20 тыс. руб.;
  • на юридических лиц – от 15 тыс. до 75 тыс. руб.

Невыполнение оператором обязанности по опубликованию или обеспечению иным образом неограниченного доступа к политике обработки персональных данных

Предупреждение или административный штраф:

  • на граждан – от 700 до 1 тыс. руб.;
  • на должностных лиц – от 3 тыс. до 6 тыс. руб.;
  • на индивидуальных предпринимателей – от 5 тыс. до 10 тыс. руб.;
  • на юридических лиц – от 15 тыс. до 30 тыс. руб.

Невыполнение оператором обязанности по предоставлению субъекту персональных данных информации, касающейся обработки его персональных данных

Предупреждение или административный штраф:

  • на граждан – от 1 тыс. до 2 тыс. руб.;
  • на должностных лиц – от 4 тыс. до 6 тыс. руб.;
  • на индивидуальных предпринимателей – от 10 тыс. до 15 тыс. руб.;
  • на юридических лиц – от 20 тыс. до 40 тыс. руб.

Невыполнение оператором в установленные сроки требования субъекта персональных данных или его представителя либо Роскомнадзора об уточнении персональных данных, их блокировании или уничтожении (если данные являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки)

Предупреждение или административный штраф:

  • на граждан – от 1 тыс. до 2 тыс. руб.;
  • на должностных лиц – от 4 тыс. до 10 тыс. руб.;
  • на индивидуальных предпринимателей – от 10 тыс. до 20 тыс. руб.;
  • на юридических лиц – от 25 тыс. до 45 тыс. руб.

Невыполнение оператором при обработке персональных данных без использования средств автоматизации обязанности по соблюдению условий, обеспечивающих их сохранность и исключающих несанкционированный к ним доступ, если это повлекло неправомерный или случайный доступ к данным, их уничтожение, изменение, блокирование, копирование, предоставление, распространение либо иные неправомерные действия в отношении них

  • на граждан – от 700 до 2 тыс. руб.;
  • на должностных лиц – от 4 тыс. до 10 тыс. руб.;
  • на индивидуальных предпринимателей – от 10 тыс. до 20 тыс. руб.;
  • на юридических лиц – от 25 тыс. до 50 тыс. руб.

Невыполнение оператором, являющимся государственным или муниципальным органом, обязанности по обезличиванию персональных данных либо несоблюдение установленных для этого требований или методов

Предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 3 тыс. до 6 тыс. руб.

Непредставление или несвоевременное представление в государственный или иной уполномоченный орган сведений, представление которых предусмотрено законом либо предоставление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде

  • на граждан – от 100 до 300 руб.;
  • на должностных лиц – от 300 до 500 руб.;
  • на юридических лиц – от 3 тыс. до 5 тыс. руб.

Незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или СМИ

Ш траф до 200 тыс. руб., либо обязательные работы на срок до 360 ч асов , либо исправительны е работы на срок до одного года, либо принудительные работы на срок до двух лет ( с лишением права занимать определенные должности на срок до трех лет или без такового ) , либо арест на срок до четырех месяцев, либо лишение свободы на срок до двух лет ( с лишением права занимать определенные должности на срок до трех лет )

То же деяние, совершенное с использованием служебного положения

Ш траф от 100 тыс. до 300 тыс. руб. , либо лишение права занимать определенные должности на срок от двух до пяти лет, либо принудительные работы на срок до четырех лет ( с лишением права занимать определенные должности на срок до пяти лет или без такового ) , либо арест на срок до шести месяцев, либо лишение свободы на срок до четырех лет ( с лишением права занимать определенные должности на срок до пяти лет )

Незаконное публичное распространение информации, указывающей на личность лица, не достигшего 16 лет, по уголовному делу, либо информации, содержащей описание полученных им в связи с преступлением физических или нравственных страданий

Ш траф от 100 тыс. до 300 тыс. руб., либо лишение права занимать определенные должности на срок от трех до пяти лет, либо принудительны е работ ы на срок до пяти лет ( с лишением права занимать определенные должности на срок до шести лет или без такового ), либо арест на срок до шести месяцев, либо лишение свободы на срок до пяти лет ( с лишением права занимать определенные должности на срок до шести лет )

Неправомерный отказ должностного лица в предоставлении документов и материалов, непосредственно затрагивающих права и свободы гражданина, либо предоставление ему неполной или заведомо ложной информации, если это причинило вред правам и законным интересам граждан

Ш траф до 200 тыс. руб., либо лишение права занимать определенные должности на срок от двух до пяти лет

Неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации, если это повлекло ее уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование

Ш траф до 200 тыс. руб. , либо исправительные работы на срок до одного года, либо ограничение свободы на срок до двух лет, либо принудительны е работ ы на срок до двух лет, либо лишение свободы на тот же срок

Читайте так же:  Приказ минздрава 214н о запрете курения

Причинение лицу убытков в результате нарушения правил обработки его персональных данных.

Под убытками при этом понимаются:

  • расходы, которые лицо произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права;
  • утрата или повреждение его имущества;
  • неполученные доходы, которые лицо получило бы, не будь его право нарушено.

Причинение гражданину морального вреда (нравственных страданий) вследствие нарушения правил обработки персональных данных

Компенсация морального вреда (независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных субъектом убытков)

Разглашение одним работником персональных данных другого, если они стали известны ему в связи с исполнением трудовых обязанностей

Иные нарушения в области персональных данных при их обработке

http://www.garant.ru/actual/persona/otvetstvennost/

Пресс-секретарь Роскомнадзора стал фигурантом уголовного дела

Пресс-секретарь Роскомнадзора Вадим Ампелонский стал фигурантом уголовного дела о мошенничестве, следует из карточки дела Чертановского районного суда. Первым внимание на это обратило издание VC.ru.

В карточке дела указано, что суд отказал следствию в избрании меры пресечения для Ампелонского в виде заключения под стражу.

Кроме того, на сайте суда есть карточка уголовного дела Едидина Б.А. и Весельчакова А.В. По данным VC.ru, речь может идти о руководителе правового отдела Роскомнадзора Борисе Едидине и главе аппарата Роскомнадзора Александре Весельчакове.

Источник в МВД сообщил РБК, что главу одного из департаментов Роскомнадзора отправили под домашний арест. Как следует из карточки уголовного дела Весельчакова, ему избрана мера пресечения в виде домашнего ареста.

Ампелонский и Едидин, как следует из материалов суда, проходят по статье о мошенничестве, совершенном организованной группой либо в особо крупном размере (ст. 159, ч. 4 УК РФ). В карточке дела Весельчакова статья не указана.

По словам собеседника РБК, близкого к руководству Роскомнадзора, уголовное дело в отношении сотрудников Роскомнадзора могло быть связано с обнаружением в ведомстве так называемых сотрудников-«подснежников»: «Оформлены они, например, в одном подразделении, а по факту работают в другом или вообще не работают. Поэтому в деле фигурирует Весельчаков — он из управления делами Роскомнадзора (он организует всю административную деятельность ведомства, в том числе отвечает за кадры)», — рассказал источник.

В своем отчете за 2016 год Роскомнадзор сообщает, что за последние четыре года перечень полномочий службы (имеется в виду, например, функция по контролю за соблюдением закона «О СМИ») вырос почти в два раза: с 25 позиций в 2012 году до 68 в 2017 году; количество субъектов надзора за этот период утроилось. При этом штат сократился на 20%: в 2012-м в Роскомнадзоре и подведомственных ему организациях работали 3756 человек, в 2017-м — только 3019.

В начале октября следователи СКР провели обыски во ФГУП «Главный радиочастотный центр». Это ФГУП является подведомственной Роскомнадзору организацией. Она, в частности, согласовывает операторам связи проекты строительства сетей после получения ими частот, обеспечивает поступление платы за использование радиочастотного спектра в бюджет, обеспечивает надлежащее использование радиочастот и контролирует уровень излучения от радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств. Кроме того, предприятие является разработчиком технического задания и заказчиком информационной системы «Ревизор», которая устанавливается на сетях операторов для отслеживания того, блокируют ли они ресурсы из реестра запрещенных сайтов. В настоящее время «Ревизор» контролируется 99,6% операторов связи, оказывающих услуги доступа к сети интернет, следует из отчета службы.

Сразу после этих обысков во ФГУП в отношении сотрудников Роскомнадзора было возбуждено уголовное дело по ст. 159 ч. 4 (мошенничество в особо крупном размере), рассказал источник РБК в СКР. Уголовное дело в отношении сотрудников Роскомнадзора завело следственное управление СК по ЮАО Москвы. Сейчас дело находится в производстве СКР, заявил источник РБК, знакомый с ходом расследования.

Представитель Минкомсвязи Екатерина Осадчая и заместитель руководителя Роскомнадзора Олег Иванов отказались от комментариев.

Коллеги Вадима Ампелонского сообщили РБК, что с 5 октября он не появлялся на работе, по мобильному телефону он недоступен. Александр Весельчаков отказался от комментариев.

Рабочие будни: дела Роскомнадзора

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций была образована в декабре 2008 года. Выполняет функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, информационных технологий, связи, а также функции по организации деятельности радиочастотной службы.

Pornhub

В сентябре 2016 года Роскомнадзор внес в реестр запрещенной информации сайт Pornhub. В ответ порноресурс предложил чиновникам ведомства в обмен на разблокировку сайта премиум-подписку. Роскомнадзор отказался. «Простите, мы не на рынке, а демография — не товар», ответили через Twitter представитель ведомства. В апреле 2017 года доступ к Pornhub по решению суда был разблокирован. В мае 2017-го издание TJournal сообщило о том, что сайт все-таки подарил пресс-секретарю Роскомнадзора Вадиму Ампелонскому десять промокодов на год премиум-подписки. Тот пообещал их раздать «в благотворительных целях».

LinkedIn

«Самым знаковым и ключевым событием 2016 года в русском интернете стала блокировка сети LinkedIn», — говорил глава Роскомнадзора Александр Жаров. В августе 2016 года Таганский районный суд Москвы удовлетворил иск Роскомнадзора к LinkedIn Corporation, владеющей популярной социальной сетью. По мнению службы, LinkedIn обрабатывала персональные данные третьих лиц без их согласия, а кроме того, не предоставила сведений о локализации серверов на территории России. Это стало первым случаем, когда деятельность крупного международного ресурса приостанавливается в России из-за нарушения закона «О персональных данных» (с 1 сентября 2015 года он обязывает хранить персональные данные россиян на территории России). По состоянию на сентябрь 2016 года аудитория LinkedIn в России в городах с населением более 700 тыс. жителей в возрасте 12–64 лет составляла 2,39 млн пользователей.

«Википедия»

В октябре 2015 года Роскомнадзор решил внести в реестр запрещенной информации пять статей «Википедии» о наркотиках, претензии к которым высказала Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков (впоследствии была расформирована, ее функции перешли к МВД). Поскольку сайт «Википедия» функционирует на основе защищенного протокола HTTPS, не допускающего ограничений доступа к отдельным страницам, блокировка отдельных статей привела бы к блокировке всего ресурса. Администрация «Википедии» отказалась удалить статьи. Но поскольку сами авторы спорных материалов внесли в тексты изменения, Роскомнадзор решил не блокировать «Википедию».

Видео (кликните для воспроизведения).

http://www.rbc.ru/society/11/10/2017/59de45e19a79473ea720fb90

Административные дела роскомнадзора
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here