Административная ответственность система административных наказаний

Полезное по теме: "Административная ответственность система административных наказаний" от специалистов простым языком. Если необходимо уточнить актуальность на 2020 год, а также задать вопрос, то обращайтесь к дежурному юристу.

Статья 3.2. Виды административных наказаний

Статья 3.2. Виды административных наказаний

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 3.2 КоАП РФ

1. За совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться следующие административные наказания:

3) утратил силу с 1 июля 2011 г.;

Информация об изменениях:

4) конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;

5) лишение специального права, предоставленного физическому лицу;

7) административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 8 июня 2012 г. N 65-ФЗ часть 1 статьи 3.2 настоящего Кодекса дополнена пунктом 10

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 23 июля 2013 г. N 192-ФЗ часть 1 статьи 3.2 настоящего Кодекса дополнена пунктом 11, вступающим в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

11) административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения.

2. В отношении юридического лица могут применяться административные наказания, перечисленные в пунктах 1 — 4, 9 части 1 настоящей статьи.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 23 июля 2013 г. N 192-ФЗ в часть 3 статьи 3.2 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

3. Административные наказания, перечисленные в пунктах 3 — 11 части 1 настоящей статьи, устанавливаются только настоящим Кодексом.

>
Основные и дополнительные административные наказания
Содержание
Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ)

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Административная ответственность система административных наказаний

Автострахование

  • Жилищные споры

  • Земельные споры

  • Административное право

  • Участие в долевом строительстве

  • Семейные споры

  • Гражданское право, ГК РФ

  • Защита прав потребителей

  • Трудовые споры, пенсии

    • Главная
    • Статьи и комментарии ПЦ «Логос»
    • Административное наказание по КоАП РФ. Понятие, виды, условия назначения
    1. Понятие административного наказания и условия его назначения
    2. Виды административных наказаний
    3. Административное наказание, применяемое к физическому лицу
    4. Административное наказание, применяемое к юридическому лицу
    5. Основные и дополнительные административные наказания
    6. Какие административные наказания вправе устанавливать субъекты Федерации?
    7. Назначение наказания, не предусмотренного санкцией статьи, либо ниже низшего предела КоАП РФ не допускается

    1. Понятие административного наказания и условия его назначения

    Административное наказание — установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения; применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

    Исходя из данного определения административное наказание может назначаться при наличии следующих условий:

    1. мера ответственности устанавливается исключительно государством (КоАП РФ предусматривает возможность устанавливать меру административной ответственности как на федеральном, так и на региональном уровне (субъектами РФ в региональных законах), но в рамках, установленных федеральным законодательством);
    2. назначается только за совершение административного правонарушения. Перечисленные в ч. 1 ст. 3.2 КоАП РФ административные наказания применяются только к лицам, совершившим административные правонарушения. Совершение иных правонарушений и проступков (преступлений; гражданских правонарушений; дисциплинарных проступков; налоговых правонарушений, влекущих применение налоговых санкций) не может повлечь назначение административного наказания.
    3. назначение административного наказания должно преследовать цель предупредить совершение новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами;
    4. административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

    4. Административное наказание, применяемое к юридическому лицу

    В отношении юридического лица могут применяться лишь следующие административные наказания:

    • предупреждение;
    • административный штраф;
    • конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;
    • административное приостановление деятельности.

    2. Виды административных наказаний

    Статья 3.2 КоАП РФ содержит закрытый перечень видов административных наказаний, назначаемых за совершение административного правонарушения, а также определяет основные условия их назначения. За совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться следующие административные наказания:

    • предупреждение;
    • административный штраф;
    • конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;
    • лишение специального права, предоставленного физическому лицу;
    • административный арест;
    • административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;
    • дисквалификация;
    • административное приостановление деятельности;
    • обязательные работы;
    • административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения.

    3. Административное наказание, применяемое к физическому лицу

    К физическим лицам может применяться любое из перечисленных в ч. 1 ст. 3.2 КоАП РФ административных наказаний. При этом административное наказание в виде административного приостановления деятельности применяется лишь в отношении лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

    6. Какие административные наказания
    вправе устанавливать субъекты Федерации?

    Часть 3 ст. 3.2 КоАП РФ конкретизирует положения о разграничении предметов ведения Российской Федерации и субъектов РФ, с учетом того, что установление перечня видов административных наказаний и правил их применения относится к ведению Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях (п. 2 ч. 1 ст. 1.3 КоАП РФ).

    Субъекты РФ при установлении региональных норм, назначающих меры административной ответственности, могут предусматривать в качестве таких мер только предупреждение и административный штраф. Соответственно, только Кодексом РФ об административных правонарушениях могут быть установлены все остальные виды административных наказаний

    5. Основные и дополнительные административные наказания

    Статья 3.3 КоАП РФ устанавливает основные и дополнительные меры административной ответственности, а также порядок их назначения.

    К основным административным наказаниям относятся:

    • предупреждение;
    • административный штраф;
    • лишение специального права, предоставленного физическому лицу, за исключением права управления транспортным средством соответствующего вида;
    • административный арест;
    • дисквалификация;
    • административное приостановление деятельности;
    • обязательные работы.
    Читайте так же:  Закон о запрете курения на рабочем месте

    Данные административные наказания могут устанавливаться и применяться только в качестве основных административных наказаний.

    В качестве основных и дополнительных можно применять следующие виды мер административной ответственности:

    • конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;
    • лишение специального права в виде права управления транспортным средством соответствующего вида (лишение специального права в виде права управления транспортным средством соответствующего вида применяется в качестве дополнительного административного наказания за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 11.7.1, частями 1 и 2 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26, частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ);
    • административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;
    • административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения.

    Частью 3 статьи 3.3 КоАП РФ закреплено, что за одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части КоАП РФ или закона субъекта РФ об административной ответственности. Данный принцип призван исключить возможность двойной ответственности за одно и то же правонарушение.

    Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 установлено, что при определении наказания за административное правонарушение необходимо учитывать положения ч. 3 ст. 3.3 КоАП РФ о допустимом сочетании видов административных наказаний за административное правонарушение, имея в виду, что за конкретное правонарушение может быть назначено только основное либо основное и одно из дополнительных наказаний, предусмотренных санкцией применяемой статьи Особенной части КоАП РФ или закона субъекта РФ. Исходя из этого в качестве основного может назначаться только одно из основных наказаний, указанных в санкции статьи, а дополнительное административное наказание не может назначаться самостоятельно.

    Кроме того, при применении указанных норм необходимо иметь в виду, что, если санкция статьи КоАП РФ предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья вправе назначить лишь основное наказание.

    7. Назначение наказания, не предусмотренного санкцией статьи,
    либо ниже низшего предела КоАП РФ не допускается

    В п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя — физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1 — 4.5 КоАП РФ). Поэтому судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное статьей 3.2 КоАП РФ.

    Вместе с тем, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием..

    Понятие, виды административных наказаний. Ограничение и освобождение от административной ответственности, назначение административных наказаний

    При рассмотрении первого вопроса нашей лекции, мы уже обращались к такому понятию, как административное наказание. Как Вам известно, оно налагается за совершение административного правонарушения.

    Административное наказание — установленная государством мера ответственности за административное правонарушение. Оно используется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

    Административные наказания находят свое выражение, как правило, либо в моральном, либо в материальном воздействии на нарушителя. Часть применяемых наказаний сочетают в себе одновременно и материальное воздействие, и моральное осуждение, и временное ограничение прав и свобод.

    Кодекс РФ об административных правонарушениях предусматривают следующую систему административных наказаний:

    · возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения;

    · конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;

    · лишение специального права, предоставленного физическому лицу;

    · административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

    · административное приостановление деятельности.

    Административные наказания подразделяются на основные и дополнительные. Кроме возмездного изъятия и конфискации предметов и административного выдворения, которые могут применяться в качестве как основных, так и дополнительных, все другие административные наказания применяются только как основные. За одно административное правонарушение может быть наложено основное либо основное и дополнительное наказания.

    Предупреждение — наиболее мягкое администpативное наказания моpального хаpактеpа, пpименяемое, как пpавило, пpи малозначительности пpавонаpушения, пpи неосведомленности пpавонаpушителя о действующих общеобязательных пpавилах. Его суть — официальное пpедупpеждение пpавонаpушителя. В качестве администpативного наказания пpедупpеждение pассматpивается лишь в тех случаях, когда оно выносится в официальной фоpме. Устное пpедупpеждение администpативным наказания не считается. Кроме письменной фоpмы возможна фиксация пpедупpеждения в пpедусмотpенных законодательством случаях иным установленным способом.

    Штраф (административный штраф) — денежное взыскание, налагаемое на лицо, совеpшившее администpативное пpавонаpушение. Ноэто — не меpа возмещения матеpиального ущеpба. Администpативный штpаф — меpа наказания, имеющая матеpиальный (имущественный) хаpактеp. Законодательством установлены pазличные pазмеpы штpафа. Он не может быть меньше 1/10 МРОТ. Но не больше 25 МРОТ- для физических лиц, 50 МРОТ- для должностных лиц, 1000 МРОТ – юридических лиц.

    Возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения, означает, что пpедмет пpинудительно изымается, затем pеализуется и бывшему собственнику пеpедается выpученная сумма за вычетом pасходов по его pеализации. В таком поpядке изымаются, напpимеp, охотничье и иное огнестpельное оpужие, пpинадлежащее лицам, систематически наpушающим общественный поpядок, злоупотpебляющим спиpтными напитками или стpадающим психическими заболеваниями.

    Читайте так же:  Загрязнение окружающей среды углеводородами

    Изъятое оружие pеализуется тоpгующими оpганизациями на комиссионных началах. Возмездное изъятие охотничьего оружия, б/припасов, орудий охоты и рыболовства не может применятся к лицам, для которых охота и рыболовство является основным источником средств к существованию. Изъятие назначается судьей.

    Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, состоит в пpинудительном безвозмездном обpащении этого пpедмета в собственность госудаpства. Как пpавило, конфискуются пpедметы, находящиеся в личной собственности наpушителей, если иное не пpедусмотpено законом. Законодатель устанавливает пеpечень пpедметов, не подлежащих конфискации. Конфискуются в администpативном поpядке, как пpавило, оружие у лиц, занимающихся незаконной охотой, пpедметы контpабанды. Конфискация охотничьего оружия, б/припасов, орудий охоты и рыболовства не может применятся к лицам, для которых охота и рыболовство является основным источником средств к существованию. Не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота, либо находящихся в противоправном владении лица, совершившего правонарушение, по причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства. Конфискация назначается судьей.

    Лишение специального права, пpедоставленного гражданину (право управления транспортными средствами, право охоты) пpименяется на сpок от месяца до двух лет за гpубое или систематическое наpушение поpядка пользования им. Лишение пpава упpавления тpанспоpтными сpедствами не пpименяется к лицам, котоpые пользуются ими в связи с инвалидностью, за исключением случаев, например, упpавления в состоянии опьянения; лишение пpава охоты не пpименяется к лицам, для котоpых охота является основным сpедством существования. Лишение специального права назначается судьей.

    Административный арест пpименяется лишь в исключительных случаях за отдельные виды администpативных пpавонаpушений, заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества и устанавливается на срок до 15 суток. За нарушение требований ЧП или режима в зоне проведения контртеррористической операции, арест увеличивается до 30 суток. Арест не пpименяется к беpеменым женщинам, женщинам, имеющим детей в возpасте до 14 лет, к лицам, не достигшим 18 лет, к инвалидам 1 и 2 гpупп. Срок административного задержания включается в срок административного ареста. Арест назначается судьей.

    Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом их перемещении через Государственную границу Российской Федерации за пределы РФ, а в случаях, предусмотренных законодательством России, — контролируемом самостоятельном выезде выдворяемых из Российской Федерации. Назначается выдворение судьей, а при въезде в РФ – соответствующими должностными лицами ФПС РФ.

    Дисквалификация заключается в лишении физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, в иных случаев управления юридическим лицом. Дисквалификация назначается судьей, на срок от шести месяцев до трех лет. Дисквалификация может применятся к лицам, осуществляющим организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органе юридического лица, к члена совета директоров, к лицам осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, к арбитражным управляющим.

    Административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

    Административное приостановление деятельности назначается судьей.

    Административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток.

    Условиями освобождения от административной ответственности являются:

    а) отсутствие в действиях (бездействии) нарушителя состава правонарушения;

    б) целесообразность применения к нарушителю устного замечания (ст. 2.9 КоАП);

    в) действие лица в состоянии крайней необходимости (ст. 2.7.);

    г) невменяемость лица, совершившего административное правонарушение (ст. 2.8.);

    д) истечение сроков давности привлечения лица к административной ответственности (ст. 4.5.).

    Ограничение административной ответственности может выражаться в сужении сферы применения к тем или иным субъектам административных правонарушений наказаний либо основания для их применения. Говоря о первой группе субъектов, законодательство признавая их правонарушителями, определяет, что к ним не может быть применено любое взыскание из предусмотренных за данное административное правонарушение. Согласно КоАП административный арест не может применяться в отношении беременных, женщин, имеющих детей в возрасте до 14 лет, лиц не достигших 18 лет, инвалидов I и II группы.

    Ограничение оснований для применения административных наказаний установлены в отношении определенных категорий лиц, находящихся на государственной службе: а) военнослужащих и приравненных к ним лиц; б) судей; в) прокуроров; г) лиц, имеющих депутатскую неприкосновенность.

    Такая категория лиц, как военнослужащие и призванные на военные сборы, лица сотрудники МВД, таможенных органов и органов уголовно-исполнительной системы несут ответственность за административные правонарушения по актам, предусматривающим дисциплинарную ответственность. В тоже время, за нарушение правил дорожного движения, правил охоты, рыболовства, таможенных правил и т.д. (ст.2.5.), они несут ответственность на общих основаниях. Административный арест не применяется к указанным лицам. А к военнослужащим по призыву не применяется также административный штраф. Не подлежат административной ответственности за административные проступки иностранные граждане, пользующиеся иммунитетом от административной юрисдикции в Российской Федерации.

    Читайте так же:  Декларация пожарной безопасности медицинская клиника

    Дата добавления: 2015-05-10 ; Просмотров: 1512 ; Нарушение авторских прав? ;

    Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет

    Административная ответственность и виды административных наказаний

    Административное наказание имеет преимущественно профилактические цели, и поэтому раннее используемый термин «административное взыскание» больше отвечал своему предназначению.

    Административное наказание — это мера юридической ответственности, назначаемая государством или от имени государства за совершенное административное правонарушение, которая применяется прежде всего в целях воспитания лица, совершившего административное правонарушение, в духе соблюдения законов и уважения прав и свобод других лиц и правопорядка в целом. Оно выполняет также функцию предупреждения совершения правонарушения как лицом, привлекающимся к административной ответственности, так и другими лицами.

    Цель административного наказания — предупреждение совершения новвых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

    Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

    Виды административных наказаний:

    1. предупреждение;
    2. административный штраф;
    3. возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения;
    4. конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;
    5. лишение специального права, предоставленного физическому лицу;
    6. административный арест;
    7. административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства;
    8. дисквалификация.

    В отношении юридического лица могут применяться административные наказания, перечисленные в п. 1-4.

    Административные наказания, перечисленные в п. 3-8, устанавливаются только КоАП.

    Основные и дополнительные административные наказания:

    1. В качестве основных административных взысканий могут устанавливаться и применяться только перечисленные в п. 1, 2, 6 и 8.
    2. Остальные могут устанавливаться и применяться в качестве как основного, так и дополнительного административного наказания.
    3. За одно административное правонарушение может быть наложено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи КоАП или закона субъекта РФ об административной ответственности.

    69. Основы уголовного права: задачи, принципы, система

    Уголовное право — это отрасль единой правовой системы России, определяющая основания, принципы и условия уголовной ответственности, цели наказания, виды преступлений и наказания, а также основания освобождения от уголовной ответственности и наказания.

    Предметом уголовного права являются деяния, признаваемые преступлениями, а также наказание, предусмотренное за совершение таких деяний.

    Метод правового регулирования — это применение норм уголовного права за совершенные преступные деяния.

    Задачи уголовного права:

    · — Охрана прав человека и гражданина;

    · — Охрана всех видов собственности;

    · — Охрана общественного порядка и общественной безопасности;

    · — Охрана окружающей среды;

    · — Охрана конституционного строя Российской Федерации от преступных посягательств;

    · — Предупреждение преступлений; Обеспечение мира и безопасности человечества.

    Система уголовного права состоит из двух основных частей — Общей и Особенной, которые тесно взаимосвязаны между собой и представляю целостное единство

    · — Освобождение от уголовной ответственности и наказания

    · — Уголовная ответственность несовершеннолетних

    · — Принудительные меры медицинского характера

    Видео (кликните для воспроизведения).

    · — Преступления против личности

    · — Преступления в сфере экономики

    · — Преступления против общественной безопасности и общественного порядка

    · — Преступления против государственной власти

    · — Преступления против военной службы

    · — Преступления против мира и безопасности человечества

    Принцип — это основополагающее положение, от которого не должно быть отступлений и которым необходимо руководствоваться в практической деятельности. Принципы уголовного права служат основой как законодательной, так и правоприменительной деятельности.

    · — Равенства граждан перед законом

    · — Личной и виновной ответственности

    Соотношение уголовного права и других отраслей права:

    Дата добавления: 2015-05-10 ; Просмотров: 462 ; Нарушение авторских прав? ;

    Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет

    Госы / 19. Административная_ответственность_и_административное_наказание

    Административная ответственность и административное наказание

    Административная ответственность — юридическая ответственность граждан и должностных лиц за совершение ими административного правонарушения. Административная ответственность менее строгая, чем уголовная ответственность.

    Назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

    Административной ответственности подлежат:

    лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.

    должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

    военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, имеющих специальные звания

    собственников (владельцев) транспортных средств

    иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц

    Не является административным правонарушением действие совершенное по крайней необходимости или в состоянии невменяемости

    Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

    Виды административных наказаний

    За совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться следующие административные наказания:

    2) административный штраф;

    3) возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения;

    4) конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;

    5) лишение специального права, предоставленного физическому лицу;

    6) административный арест;

    7) административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

    Читайте так же:  Тест загрязнение и охрана окружающей среды

    9) административное приостановление деятельности.

    2. В отношении юридического лица могут применяться административные наказания, перечисленные в пунктах 1 — 4, 9 части 1 настоящей статьи.

    Основные и дополнительные административные наказания

    Предупреждение, административный штраф, лишение специального права, предоставленного физическому лицу, административный арест, дисквалификация и административное приостановление деятельности могут устанавливаться и применяться только в качестве основных административных наказаний.

    Возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения, конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, а также административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства может устанавливаться и применяться в качестве как основного, так и дополнительного административного наказания.

    За одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности.

    При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

    При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

    Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются:

    1) раскаяние лица, совершившего административное правонарушение;

    1.1) добровольное сообщение лицом о совершенном им административном правонарушении;

    2) предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения, добровольное возмещение причиненного ущерба или устранение причиненного вреда;

    3) совершение административного правонарушения в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств;

    4) совершение административного правонарушения несовершеннолетним;

    5) совершение административного правонарушения беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка.

    Обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, признаются:

    1) продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его;

    2) повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 настоящего Кодекса;

    3) вовлечение несовершеннолетнего в совершение административного правонарушения;

    4) совершение административного правонарушения группой лиц;

    5) совершение административного правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах;

    6) совершение административного правонарушения в состоянии опьянения.

    Судья, орган, должностное лицо, назначающие административное наказание, в зависимости от характера совершенного административного правонарушения могут не признать данное обстоятельство отягчающим.

    При совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

    При совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

    Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

    Административная ответственность и административное наказание

    Административная ответственность состоит в применении уполно­моченным органом или должностным лицом административных взыска­ний к гражданам и юридическим лицам, совершившим административ­ное правонарушение.

    Административная ответственность характеризуется следующими чертами:

    • используется для борьбы с особым видом правонарушений — административными правонарушениями, которые хотя и не так опасны, как преступления, но встречаются значительно чаще;

    • субъектами этого вида юридической ответственности являются как физические, так и юридические лица;

    • характеризуется множественностью органов государственной вла­сти и местного самоуправления, полномочных ее устанавливать;

    • реализуется широким кругом уполномоченных органов и должност­ных лиц, полномочных налагать административные взыскания;

    • не влечет за собой судимости и не является основанием для уволь­нения нарушителя с работы (в отличие от уголовной и дисципли­нарной ответственности);

    • характеризуется относительной простотой и оперативностью про­цессуального порядка (в отличие от уголовного и гражданского процесса)[63].

    Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правона­рушения и применяется в целях предупреждения совершения новых пра­вонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

    Виды административных наказаний перечислены в ст. 3.2 КоАП РФ и включают в себя следующие меры (табл. 7.1).

    Таблица 7.1. Система административного наказания в РФ

    Вид наказания Содержание наказания и размер санкции Примечание

    Предупреждение Официальное письменное порицание физического или юридического лица ОН, РегАП, АО, ЮЛ

    Таблица 7.1 (продолжение)

    Вид наказания Содержание наказания и размер санкции Примечание

    штраф

    Денежное взыскание, выраженное: а) в рублях (для граждан — от 100 до 5000 руб.; для должностных лиц — от 100 до 50 000 руб.; для юридических лиц — от 100 руб. до 1 млн руб., в особых случаях — до 5 млн руб.); б) в стоимости предмета административного правонарушения (до пятикратного размера); в) в сумме неуплаченных налогов и сборов или сумме незаконной валютной операции (до пятикратного размера) ОН, РегАП, АО, ЮЛ 3

    правонарушения

    Принудительное безвозмездное обращение в государственную собственность не изъятых из гражданского оборота вещей О(Д)Н,

    ФедАП, Суд, ЮЛ

    4

    Лишение специаль­ного права Лишение физического лица (на срок от 1 месяца до 3 лет) ранее предоставленно­го ему специального права за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом ОН, ФедАП, Суд 5

    арест

    Содержание нарушителя в условиях изоляции от общества сроком до 15 (30) суток ОН, ФедАП, Суд 6

    Административное выдворение за преде­лы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства Принудительное и контролируемое переме­щение через Государственную границу за пределы РФ указанных лиц, а в отдель­ных случаях — их контролируемый само­стоятельный выезд с территории РФ О(Д)Н, АО, ФедАП 7
    Читайте так же:  Чеки оплаты административного штрафа

    Дисквалификация Лишение физического лица (на срок от 6 месяцев до 3 лет) права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров, осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством ОН, ФедАП, Суд

    8

    деятельности

    Временное (до 90 суток) прекращение деятельности индивидуальных предприни­мателей, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделе­ний, производственных участков, а также агрегатов, объектов, зданий или сооруже­ний, осуществления отдельных видов деятельности ОН, ФедАП, Суд

    • Административный штраф (ст. 3.5 КоАП РФ), то есть денежное взыскание, выраженное в величине, кратной минимальному раз­меру оплаты труда, стоимости предмета административного пра­вонарушения, сумме неуплаченных налогов и сборов или сумме незаконной валютной операции.

    Размер административного штрафа, выраженного в рублях, со­ставляет: для граждан — от 100 до 5000 руб., для должностных лиц — от 100 до 50 000руб., для юридических лиц — от 100 до 1 млн руб. (в случаях, предусмотренных ст. 14.40 и 14.42 КоАП РФ, — до 5 млн руб.). Предельный размер административного штрафа, ис­численного исходя из стоимости предмета административного правонарушения, суммы неуплаченных налогов и сборов или сум­мы незаконной валютной операции, установлен в пятикратном размере от указанной стоимости (или суммы). Административный штраф не может применяться к сержантам, старшинам, солдатам и матросам, проходящим военную службу по призыву, а также к курсантам военных образовательных учреж­дений до заключения с ними контракта о прохождении военной службы.

    • Конфискация орудия совершения или предмета административ­ного правонарушения (ст. 3.7 КоАП РФ), состоящая в принуди­тельном безвозмездном обращении в государственную собствен­ность не изъятых из гражданского оборота вещей (например, наркотических и психотропных веществ по Спискам II и III).

    • Лишение специального права (ст. 3.8 КоАП РФ), заключающееся в лишении физического лица ранее предоставленного ему специаль­ного права за грубое или систематическое нарушение порядка поль­зования этим правом (например, лишение фармацевтического работника права на занятие фармацевтической деятельностью). Срок лишения специального права может составлять от 1 месяца до 3 лет.

    • Административный арест (ст. 3.9 КоАП РФ), заключающийся в со­держании нарушителя в условиях изоляции от общества. Он уста­навливается на срок до 15 суток, а за нарушение требований ре­жима чрезвычайного положения или режима в зоне проведения контртеррористической операции — до 30 суток. При этом в срок административного ареста засчитывается срок административного задержания. Административный арест не применятся к беремен­ным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет, лицам моложе 18 лет, а также инвалидам I и II групп, военнослу­жащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к име­ющим специальные звания сотрудникам органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Госу­дарственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и тамо­женных органов.

    • Административное выдворение за пределы России иностранно­го гражданина или лица без гражданства (ст. 3.10 КоАП РФ), состоящее в принудительном и контролируемом перемещении через Государственную границу РФ за пределы России указанных граж­дан и лиц, а в случаях, предусмотренных законодательством, — в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства с территории РФ.

    • Дисквалификация (ст. 3.11 КоАП РФ), заключающаяся в лише­нии физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять пред­принимательскую деятельность по управлению юридическим ли­цом, а также осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством. Дисква­лификация назначается на срок от 6 месяцев до 3 лет в отноше­нии лиц, осуществляющих организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органах управ­ления юридического лица, членов совета директоров, а также иных лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в том числе в отношении арбитражных управляющих.

    • Административное приостановление деятельности (ст. 3.12 КоАП РФ), заключающееся во временном прекращении деятель­ности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, про­изводственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объ­ектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, заражения, наступле­ния радиационной аварии или техногенной катастрофы, причи-

    нения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонару­шения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в области противодействия легализа­ции (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и фи­нансированию терроризма. Административное приостановление деятельности может устанавливаться на срок до 90 суток.

    Перечень административных наказаний, приведенных в ст. 3.2 КоАП РФ, является закрытым, то есть исчерпывающим. При необхо­димости он может быть изменен путем внесения дополнений в ст. 3.2 КоАП РФ.

    Данные табл. 7.1 показывают:

    • основное это наказание (ОН) или применяемое как в качестве основного, так и дополнительного (О(Д)Н) (напомним, что за одно административное правонарушение назначается одно основ­ное либо одно основное и одно дополнительное административ­ное наказание);

    • может ли данный вид административного наказания назначаться за административные правонарушения, установленные законода­тельством субъектов РФ (РегАП), или только административные правонарушения, предусмотренные в федеральном законодатель­стве (ФедАП);

    • кем может назначаться данный вид наказания: исключительно только судами (Суд) или еще и административными органами (АО);

    Видео (кликните для воспроизведения).

    • может ли налагаться данный вид административных наказаний на юридических лиц (ЮЛ).

    Источники

    Административная ответственность система административных наказаний
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here